党 建的 设
牢树题意识 强问主化担 当责
口 孙京 民
县
书记作委为身处基层沿 前的“ 一线总指” ， 肩 挥 着负面全从治严党的大政重责治任。一直 来以， 时 我刻记 牢“ 党抓风政建廉是设职 、本不抓党风 政廉建 设是失
职 抓、不好 风党廉建设是渎政职 的理念 ” ，带头贯 彻落 实 央中、 省委关于风廉政党建 设和反腐败作 的工 决 策署部， 特 别是加参 第了一县委书记期中央 党研 校
风廉政
设建和反败斗腐 争新的判断部署新新要求 ，紧 紧扭 履行 住 两“责任”个、 推进 “个三一 ” 、批形成 “ 三个
压态高势 、”抓 “好六权治 本 、 ”展专开项整治重等工 点作 牢固树，“ 问题立识意”， 现发问题 、直 面问题、 研究问 、题 答问题回、 解决 问，题有什 么 题就解问什决么问 ， 题 什么 问题突就解出决么问题什 努，力集聚动推展发的 正能 。去量以来 年， 们我对针性地查了落找实体责主 任存在中的些一题问， 主 是要， 想认思识不到位、 于敢 担当精的神足、 责不分工不明任确 、权力 运不行范 、 规
班 ， 修面聆听 当习近了总 平书记重语心 、长振 发聩 聋的谆谆诲 ，教对 严从管治党党、 落实主 体责任的认 识
更加人深 态度、更加坚 决 行动更、 自加觉。 落 主体实责任 ，必须始 做终 心到 中 有党
一
、
习 近
平 总 书 在 中记央 党校 第 一期 县 委书 记 研 修 班 座谈 上会强 调， 县 一 级阵地 ， 须必 心 中有 党由 、 对党
件案查办的慑震力强 不、 持纪支履职委不到 位、 追 责问责的力不度大问题等。 绕围些这 题问 我们，合结群 路众线教育践 活动实 、学习讨论实落动 ， 多活 次召 开 议会行专题进究研， 并要 求一每班位成员子结合 自
分各管实际， 头牵好抓调 研 真正找，准问题症的结， 对症 下药 ， 抓好改整 努力在解，决 际实问 的过程题中 破 难题、 补 短 、 板实效见 全面提升，从严党管党治水平 ，推 动主责体有任落效。 实三 、 实落体 主任 ，责必 始终须坚 持落 实为要 发现问题前是 提 解，问题是 目决的。严从 党治管 党、 实落主体任责需要实实在 在行的 动围。绕找查出
忠诚
的坚守人。委书记必县把牢政治方须向， 强组 化意织识， 时刻想 到 己是党 的人 ，自 时刻想到 自己党对 的责任 自觉，同党 央保持高中一致 ， 度觉自维党护 中 权威央近。距聆 离听书记总饱含情深 的诲教 ， 不仅 是我 生人经 历最 珍中贵 和难 忘 的一刻 ，更 重要 是 ，的 通
过 这 样的 性党
教 育， 自 己的 思 境 想 界、政 治 觉 悟得 到
了极大提升 ， 同 时更也感受加 到自己上的肩甸甸沉
责的任。 合结时工作平践实 落实总书记，话讲求 要 最核， 心 的条就是一 坚定要政方治向 保， 持治政定 ，力 党在 爱党
、 在 党党 护，对 负责 党 、党为 分 ， 坚决履忧好 行全 面从严治党 重的政治责任 ， 切实大负起推肩进党风廉 政建 设和 腐反 败 争 的重斗 大政 治任务 ，牢 牢把 党风廉 政 建主体设责任 在抓上手、 扛 在 上肩， 当党风好廉 政任制 的责践者 行、 领者引 、动推者示范者 ， 和真做 正到 土有责守 、 土负守责、 土守责尽 。 二 、 落主实 体任责， 必须 始终 强化问 题意 识
来的问
题 ， 委县坚主持抓动 亲 自抓、、 具体抓 ，挂帅既 出又征 ，既 部署落又实 ， 稳稳打 扎 ， 步步为 营 ， 从六 个
方面 推主体动责落任 。 实 是格 严实用落 责人任。严干部选把任备配“ 廉 政” 关 坚持， 到做拟拔提 候的选人 由委纪全部行进 廉一
审政 ，查 任科新干级部 上前岗纪委全由进行部政廉谈 话 ，新提拔 的科干级全部部在纪建立廉委政档 案， 在“ 一把任手” 每年底全部 年向委述职述纪廉 ２，０ １ ３年 以 来 共，选拔调整 和 ２６ 名勤廉洁政干部的重到 岗要位 任 职 树，立了良好的用起导人。向别是认特真施“ 三 个一批实 ， ”按照序程要求握掌了步人选初象对， 在进 正步严 审查核实筛选。 格一
问是题时代声的。推音动工作过的程是就现问 发题、
解 问决 题的过 程。习 平总近 书记 明确 求要， 领 干
导部
“ 要敢 和善于分于 回析答现实生活中 群众思想和 迫上切需要决的问题解 。”们我紧密合结 中央、 委对省 党
２
０１５ 年 ７ 第期２ ９
党 的
建 设
制
作 流程图＂“ 实“ 施五 范规＂ —
好
新形势下发 展 党员作 的实践工与 考 思口
苗虎 伟杜新 中
发展
党工作是员一项期长性 工的作， 是也规性 常工 。修订后的作 中国《产共发展党员工党细作》 则发 下 后， 国中 人银 民行长 治 中心 支行 党市 委及时 组 织 学， 并 根习新要据 求，结 合特点新， 明确 目标 ， 找寻距 差 ，
规范
”上 为，一进做好步展发员工作提供 了党强坚保 证。
一
、
做
（法 一 规）范 程序， 做 按 到索骥图。为 切 规 范发 展
实
细要求 ，化 编写《 了发展员工作党册》手 ， 将《细 则》 的 要求具体实到 了程落序 职责 、 、载 、记档案 、 管 的“ 理五
二 是 坚落实决查处责。任合整
强化办力案量， 成 立ｌ９ 个办案和组 ４ 个查快直案办件 ，组行乡实纪镇 委叉交办 案、县 派驻机直构联 联组 合案办、 纪委 监 察机关全局办案 员， 配 建 立 套案 件 查 办 时限 结 办 定、 分析期报 、 终告身责负、 案例剖析 、 定期 通报制等度 不 ，加大案件断索线查 、案排查件和追办问责究度力， 去 年来以立结共案 １４ ３， 件分违纪处人 员 １ ７６人 其 ，中 乡科 级 部 ２ ２人干， 予撤 职以上给 处分 重１ ５人， 移送 法司关 ７ 人 机对 ， 件８典型案共件１ ２ 在县人 视台电 行进了开公光曝 ，步形初成了惩纠风腐高的态压 。势 三 主是落 实动防治任责。坚持把功 夫在平时下， 在 加强政文廉 化教上绵绵育力 ，用扎实 展 “开 廉政 文化月” 廉政文化 、 “进八” 动 ，活举办廉政文 报化会告 、
政 文廉化 书画展 ， 造打直县机关廉文化政长廊 ，组 织
党员工作
，从源 头纯洁党 上队伍员 长，治 支根据新中 细则 ，首 将发展先党员作工定确“ 为个环节五、 一项 管的制 和约监督 努力，从 源上预头廉防风政和腐险败问
题的发 。 生
是五 极 积落实 持支 责任。积极 推动 委 纪“ 职能转 、 转方式 、 转 风” 作 ，力全持支纪 委执监纪 督问责 ， 分 充
保障
检监纪察机抓好主关 业、履行 主责。全 ９县乡 个 镇 部配全齐了职专委纪书记 已有 ３，６ 个 部 配备门 了
纪检 组 长， 未立 设纪检 组的单位也 都 明确 名一 副 负职
责 单本的党风廉政位设监督 工作 建，消除了监空督 档 。积为极纪开委工作展撑壮胆腰、 排 除阻 力 对为， 被 调查对象情 说 、干扰执执纪法门办案者部一 以疑律 似对象进 调查行。先优 障执保纪法部执的工门经作 费， 要按落求实了 案办助补 。是六率先 落 实示 范责 任。 认真 行践 “ 三 严实三 ”和
四“ ” 要有求 从，严 约 自束 己、管 好子班 、 带 好队伍 ，带
全
县科 级以上党 员部干批分 临赴市廉汾警 示教育政 基地受接警教示 ， 坚育持以案鉴用身边的为事教身育 边 的 人 ，全县员干部党洁廉自律意 得到识强增 ，拒 腐 变防的 思想防进线步筑一牢。 四 探 索落实是监责任督。深推进入 “六 权治 ” 本， ６在４个 县 直单 位探 索行 推了“一 把手五 不直接分 管 ” 制度 ，原浮 在山宾基础馆上改造设建政务服务 县中 ，心 打造 集 行政 批审、 公共资 源交 易 、 行政服 务 监 察 为一
头落
党风廉政建实设任制责 ，去 以年共来头牵组召织 开 次会８专议
题研究署全部党风廉县政建设作工 ， 持主定完善规制制度章 ４６ ， 项对１ ２名层基党 （） 委工 记书、 １ ５县名单位主直负要人责行进约了 ，谈为党员领
导干部讲课党 ５次 督，纪委促对 ２ ９名体责主履行 不任 的领导干部力、 ４名监 责督落实任到不 位的纪检干
进行部了责任追 究， 范推示了动县全风党廉政设建 各项工 扎实推作进。 （
者 系作中 浮 山共委县 书 记 ）责
： 编 军 文
体 的
综合政性务务服 平台 ，编制府政 部门权力清
、单责任 单 、 负面清清“ 单个三单”清， 加对权强运行 力
３０ ２ ０ １ ５年 第７ 期
党 建的 设
牢树题意识 强问主化担 当责
口 孙京 民
县
书记作委为身处基层沿 前的“ 一线总指” ， 肩 挥 着负面全从治严党的大政重责治任。一直 来以， 时 我刻记 牢“ 党抓风政建廉是设职 、本不抓党风 政廉建 设是失
职 抓、不好 风党廉建设是渎政职 的理念 ” ，带头贯 彻落 实 央中、 省委关于风廉政党建 设和反腐败作 的工 决 策署部， 特 别是加参 第了一县委书记期中央 党研 校
风廉政
设建和反败斗腐 争新的判断部署新新要求 ，紧 紧扭 履行 住 两“责任”个、 推进 “个三一 ” 、批形成 “ 三个
压态高势 、”抓 “好六权治 本 、 ”展专开项整治重等工 点作 牢固树，“ 问题立识意”， 现发问题 、直 面问题、 研究问 、题 答问题回、 解决 问，题有什 么 题就解问什决么问 ， 题 什么 问题突就解出决么问题什 努，力集聚动推展发的 正能 。去量以来 年， 们我对针性地查了落找实体责主 任存在中的些一题问， 主 是要， 想认思识不到位、 于敢 担当精的神足、 责不分工不明任确 、权力 运不行范 、 规
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党工作是员一项期长性 工的作， 是也规性 常工 。修订后的作 中国《产共发展党员工党细作》 则发 下 后， 国中 人银 民行长 治 中心 支行 党市 委及时 组 织 学， 并 根习新要据 求，结 合特点新， 明确 目标 ， 找寻距 差 ，
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二 是 坚落实决查处责。任合整
强化办力案量， 成 立ｌ９ 个办案和组 ４ 个查快直案办件 ，组行乡实纪镇 委叉交办 案、县 派驻机直构联 联组 合案办、 纪委 监 察机关全局办案 员， 配 建 立 套案 件 查 办 时限 结 办 定、 分析期报 、 终告身责负、 案例剖析 、 定期 通报制等度 不 ，加大案件断索线查 、案排查件和追办问责究度力， 去 年来以立结共案 １４ ３， 件分违纪处人 员 １ ７６人 其 ，中 乡科 级 部 ２ ２人干， 予撤 职以上给 处分 重１ ５人， 移送 法司关 ７ 人 机对 ， 件８典型案共件１ ２ 在县人 视台电 行进了开公光曝 ，步形初成了惩纠风腐高的态压 。势 三 主是落 实动防治任责。坚持把功 夫在平时下， 在 加强政文廉 化教上绵绵育力 ，用扎实 展 “开 廉政 文化月” 廉政文化 、 “进八” 动 ，活举办廉政文 报化会告 、
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检监纪察机抓好主关 业、履行 主责。全 ９县乡 个 镇 部配全齐了职专委纪书记 已有 ３，６ 个 部 配备门 了
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党风廉政建实设任制责 ，去 以年共来头牵组召织 开 次会８专议
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导干部讲课党 ５次 督，纪委促对 ２ ９名体责主履行 不任 的领导干部力、 ４名监 责督落实任到不 位的纪检干
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、单责任 单 、 负面清清“ 单个三单”清， 加对权强运行 力
３０ ２ ０ １ ５年 第７ 期