一、主要工作情况
今年以来，我局认真落实区委、区政府的部署，以科学发展观为统领，深入学习贯彻落实省、市人事工作会议精神，扎实筑牢“十二五”开局之年人事人才工作基础，全面实施市里下达的各项绩效评估指标任务，人事人才工作进展顺利。
(一)加强公务员队伍建设。一是组织开展了纪念公务员法实施五周年系列活动，特别是认真做好了“湖南省人民满意的公务员”网络投票宣传工作。首先，成立了XX区网络投票领导小组，区委副书记任组长，组织部长、宣传部长任副组长，组织部、宣传部、区委办、政府办、人事局、劳动局主要负责人为成员，下设办公室，人事局局长兼任办公室主任；其次，加强宣传，将投票任务分解到全区各机关事业单位；同时，区财政帮助解决了3万元工作经费。我区超额完成了市里下达的投票任务。二是继续稳妥推进参照公务员法管理事业单位登记工作，建立公务员日常登记制度，及时录入相关数据，建立公务员管理数据库。9月份，我们对全区纳入参照公务员法管理事业单位以及农业局、林业局、水利局、财政所、司法所符合登记条件的人员进行了统一培训考试，考试合格后才予以登记。三是严格执行“凡进必考”政策，切实按照省、市部署，做好公务员、“三支一扶”工作人员和选拔生招考的相关工作。今年我区共招录森林公安分局民警和乡镇机关工作人员4名，招募“三支一扶”工作人员5名，选拔生10名。在招考过程中，我们进一步规范完善了招录考试、体检、政审考察等操作规程，确保了公务员考录的公平、公正，没有任何不良反映，社会反响良好。四是贯彻落实公务员任免升降、转任调任、辞职辞退规定，健全公务员考核评价机制，及时完成了20**年度的考核、表彰以及干部人事任免文件的起草和签发等工作。五是对我区近两年来的选拔生和“三支一扶”人员进行了考察。
(二)强化专业技术人员管理。一是按照省“121人才工程”、市“551工程”实施方案，认真做好专业技术人才培养、选拔和考核工作，及时对全区5400名余专业技术人员进行了年度考核。二是做好了2011年度各类职称资格评审工作。三是认真完成了职称外语、经济职称资格、计算机等级等各类考试报名和资格审查，协助市局做好监考及考务工作。四是搞好专家管理与服务、健全完善专家数据库，积极为高级专技人才提供免费健康检查，发放专项政府津贴，人才环境更加优化。五是积极为贫困地区搭建科技平台。组织农业、畜牧水产、科技、卫生等部门具有高、中级职称的专技人员，深入到普利桥、岚角山等镇开展 “送科技、送健康”下乡活动，下到田间地头提供技术咨询、指导，共发放资料8万份，现场为农民群众解决生产、生活疑难问题400余个。
(三)稳步推进事业单位岗位设置和人事制度改革。一是在全市人力资源和社会保障工作会议后，我区召开专门会议，全面部署实施事业单位设置管理工作，成立了XX区事业单位岗位设计管理实施领导小组，出台了《XX区事业单位岗位设置管理实施意见》。截止到11月底，全区纳入岗位设置范围单位 175个，基本完成岗位设置单位125个，占71.4%。二是积极开展对事业单位人员聘用的指导，全区教育、卫生、文化等系统事业单位根据岗位职责和聘用合同，不断完善岗位管理考核指标体系，抓好了聘用合同续签工作。三是事业单位新进人员公开招聘制度常态化。今年，我们从700余名师范类全日制本专科毕业生中公开招聘了57名中小学学科短缺教师，其他事业单位招聘工作人员，共设岗位52个，共有627人报名参加考试，现在笔试工作已经结束，面试、体检及考核工作即将进行。全区事业单位新进工作人员实行公开招考比例达81.32%。五是按照中组部、人社部《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》的文件要求，在全区开展了事业单位公开招聘工作自查自纠活动。六是认真做好区公路分局移交到地方的相关工作。
(四)进一步完善机关事业单位收入分配制度。一是认真做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施工作，全区所有公共卫生与基层事业单位的绩效工资已经全部按规定按要求兑现到位。二是及时完成公安机关执法勤务机构人民警察警员职务工资套改工作。由于我区公安机关由市里直管，全区只有5名森林公安，现已全部完成工资套改。三是对机关事业单位收入分配制度改革进行调研，进一步做好义务教育学校绩效工资实施的督查和指导工作。
(五)切实做好军转干部安置和企业军转干部的维稳工作。一是及时完成了市里下达给我区的2名军转干部和16名随军家属安置任务，随军家属安置人数占全市随军家属安置总人数的72.7%。二是认真做好企业军转干部信访工作，今年我局共参加信访接待日12次，共接待企业军转干部来访74人次。二是积极宣传和落实企业军转干部有关政策，做到政策100%落实。今年，我区有一名企业军转干部死亡，我们及时准确地对遗属困难补助进行了核发；“七一”前夕，我们组织全区所有企业军转干部进行了体检，对部分不能及时参加体检的发放了体检费；“八一”期间对企业军转干部进行了走访慰问。
(六)认真开展教育培训和人事考试工作。一是制定了XX区“十二五”各类人才分段培训规划。二是切实做好公务员四类培训，11月，我们会同区委组织部继续开展对公务员的轮训工作，对乡镇、街道和区直单位的309名公务员进行了培训。三是继续做好专技人员教育培训，根据市局统一部署，今年5月份，我们在全区开展了《专业技术人员沟通和协调能力》和《专业技术人员学习能力和知识读本》两门公需科目培训，培训专业技术人员5400余名。四是对事业单位新聘人员和受聘晋升专业职称人员进行了培训。五是及时发布各类人事考试报考信息，严把资格审查关，认真完成了职称外语、经济师、计算机等级等各类考试 764人次的报名和资格审查工作，积极协助市人事局做好考务和监考等工作，严肃考风考纪，圆满完成了各次考试任务。六是继续实施农村实用人才工程，联合农业、林业、畜牧水产、科技、教育等部门，今年共举办优质稻种植、食用菌栽培、黑美人西瓜种植、牲猪圈养、农产品加工等各类农业技术培训班16期，培训实用人才860余人次。
(七)积极引进外国智力，培育壮大人才市场。一是认真组织安排部署引智工作，会同相关部门进行了广泛宣传，向各部门各行业下发了引智通知，向上申报了一项，由于条件不成熟，没有引智成功。二是大力引进高层次、高学历人才，今年我区引进研究生学历人才6名，副高以上职称的专业技术人才7名。三是着力做好人事代理等业务工作，今年共办理人事代理258次，档案托管12人次，办理合同续签手续144人次，办理集体户口2人次，为代理人员传递档案40人次，接转人事代理人员党组织关系6人次，接收档案8份，开出调档函18份，为符合条件的18名代理人员办理了调资、转正定级、年度考核、职称评定等有关手续。四是开拓新业务，今年我区首次与XX市人才交流中心合作，从我区人才库中推荐了两名特别专业技术人员到武汉的大型企业就业。
一年来，各项人事工作取得了一些成绩， 但也存在一些不足之处。比如：深化事业单位体制改革情况复杂，难度很大，需要协调推进；全区引进高层次、高学历、高技能人才还缺乏吸引力；人事工作职能和管理方式不太适应新形势的要求，需要进一步转变等。这些需要在今后工作予以加强和改进。
二、主要工作措施，
(一)健全绩效评估机制，狠抓工作落实。一是强化组织领导。成立了绩效评估工作领导小组，下设绩效考核办公室，明确专人负责。二是理顺评估机制。我们按照市里下发的《2011年人力资源和社会保障系统绩效评估实施方案》，结合我区的实际，制定了《2011年XX区人事局岗位责任制》，按照 “责任跟着职务走、责任跟着指标走、责任跟着工作走”的要求，将评估工作指标分项细化，层层量化，逐级分解，将责任明确到所属股室，落实到干部职工个人，形成了严密的责任体系和考核机制。三是建立奖惩制度。将落实措施与责任追究挂钩；任务完成情况与年终评先评优挂钩；将业务工作绩效与自主分配的绩效考核奖金挂钩。四是加强检查督促。坚持一月一调度、一季一通报、半年一督查、年终结总账，及时掌握工作进度，开展好相关业务。
(二)认真履行法定职责，加强自身建设。一是按时落实工作计划、做好行政许可与经办服务事项，得到上级机关、领导和服务群众的一致好评。二是认真办理人大代表建议和政协委员提案，今年共办理人大代表建议一项、政协委员提案二项，答复前及时与代表和委员联系沟通，代表和委员对答复表示满意。三是落实《湖南省行政程序规定》，定期开展人力资源和社会保障政策宣传。四是积极建立XX区人事网，落实政务公开办法，对网上应公开的进行网上公开，对网上能受理的进行网上受理。五是对公务员、专业技术人员等各类人事统计数据及时、准确地进行统计并上报。六是建立完善惩防体系，制定《党风廉政建设方案》，成立领导小组，全局没有发生违纪违规及腐败案件。七是根据区委、区政府的统一部署和年初签订的计划生育目标管理责任状，认真履行工作职责，落实计划生育综合治理各项措施，切实做好计生各项工作，全局没有发生违反计划生育政策现象。八是认真开展社会治安综合治理工作，按期完成省、市、区交办给我局的各类信访事项，未发生一起因人事人才工作导致的赴省进京非正常上访事件。
(三)深入开展各类活动，树立良好形象。一是大力开展创先争优活动，全局通过开展“排忧解难服务月”活动，认真解答政策，帮扶困难就业家庭成员就业。建立健全学习制度，大力推进学习型机关建设。二是继续开展“优质服务窗口”创建活动。推行便民措施，规范业务办理流程，热情接待群众咨询、来访和办事。
二、下一阶段工作打算
(一)抓人才队伍建设。1、加大人才培养的力度。一是加强专业技术人员的继续教育和选拔培养工作。二是加强农村实用人才培训。三是落实好“选拔生”、“三支一扶”毕业生的跟踪培养措施。2、加强人事人才服务。为人事代理对象提供优质的人事代理服务和便捷的技术资格晋升考试报名及职称评审申报服务。
(二)抓公务员队伍建设。1、不断完善公务员考核机制。2、充分发挥区人事局对全区人事工作进行宏观规划、综合管理、监督指导和协调服务的职能，进一步规范公务员交流调配工作。3、做好政府绩效评估考核相关工作。
(三)抓事业单位管理。1、稳慎推进事业单位岗位设置和人事制度改革，继续推进职称改革。2、做好事业单位新进人员公开招聘与管理工作。3、继续深化机关事业单位工资收入分配制度改革，特别是要加强公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资改革。
(四)抓人事日常工作。认真做好工资福利退管、规划仲裁、人才交流、考试培训等日常工作，同时做好区委、区政府交办的各项中心工作。
(五)抓人事部门自身建设。积极创建诚信型、服务型、创新型、学习型机关，把人事干部队伍打造成为民服务的表率队伍。
一、主要工作情况
今年以来，我局认真落实区委、区政府的部署，以科学发展观为统领，深入学习贯彻落实省、市人事工作会议精神，扎实筑牢“十二五”开局之年人事人才工作基础，全面实施市里下达的各项绩效评估指标任务，人事人才工作进展顺利。
(一)加强公务员队伍建设。一是组织开展了纪念公务员法实施五周年系列活动，特别是认真做好了“湖南省人民满意的公务员”网络投票宣传工作。首先，成立了XX区网络投票领导小组，区委副书记任组长，组织部长、宣传部长任副组长，组织部、宣传部、区委办、政府办、人事局、劳动局主要负责人为成员，下设办公室，人事局局长兼任办公室主任；其次，加强宣传，将投票任务分解到全区各机关事业单位；同时，区财政帮助解决了3万元工作经费。我区超额完成了市里下达的投票任务。二是继续稳妥推进参照公务员法管理事业单位登记工作，建立公务员日常登记制度，及时录入相关数据，建立公务员管理数据库。9月份，我们对全区纳入参照公务员法管理事业单位以及农业局、林业局、水利局、财政所、司法所符合登记条件的人员进行了统一培训考试，考试合格后才予以登记。三是严格执行“凡进必考”政策，切实按照省、市部署，做好公务员、“三支一扶”工作人员和选拔生招考的相关工作。今年我区共招录森林公安分局民警和乡镇机关工作人员4名，招募“三支一扶”工作人员5名，选拔生10名。在招考过程中，我们进一步规范完善了招录考试、体检、政审考察等操作规程，确保了公务员考录的公平、公正，没有任何不良反映，社会反响良好。四是贯彻落实公务员任免升降、转任调任、辞职辞退规定，健全公务员考核评价机制，及时完成了20**年度的考核、表彰以及干部人事任免文件的起草和签发等工作。五是对我区近两年来的选拔生和“三支一扶”人员进行了考察。
(二)强化专业技术人员管理。一是按照省“121人才工程”、市“551工程”实施方案，认真做好专业技术人才培养、选拔和考核工作，及时对全区5400名余专业技术人员进行了年度考核。二是做好了2011年度各类职称资格评审工作。三是认真完成了职称外语、经济职称资格、计算机等级等各类考试报名和资格审查，协助市局做好监考及考务工作。四是搞好专家管理与服务、健全完善专家数据库，积极为高级专技人才提供免费健康检查，发放专项政府津贴，人才环境更加优化。五是积极为贫困地区搭建科技平台。组织农业、畜牧水产、科技、卫生等部门具有高、中级职称的专技人员，深入到普利桥、岚角山等镇开展 “送科技、送健康”下乡活动，下到田间地头提供技术咨询、指导，共发放资料8万份，现场为农民群众解决生产、生活疑难问题400余个。
(三)稳步推进事业单位岗位设置和人事制度改革。一是在全市人力资源和社会保障工作会议后，我区召开专门会议，全面部署实施事业单位设置管理工作，成立了XX区事业单位岗位设计管理实施领导小组，出台了《XX区事业单位岗位设置管理实施意见》。截止到11月底，全区纳入岗位设置范围单位 175个，基本完成岗位设置单位125个，占71.4%。二是积极开展对事业单位人员聘用的指导，全区教育、卫生、文化等系统事业单位根据岗位职责和聘用合同，不断完善岗位管理考核指标体系，抓好了聘用合同续签工作。三是事业单位新进人员公开招聘制度常态化。今年，我们从700余名师范类全日制本专科毕业生中公开招聘了57名中小学学科短缺教师，其他事业单位招聘工作人员，共设岗位52个，共有627人报名参加考试，现在笔试工作已经结束，面试、体检及考核工作即将进行。全区事业单位新进工作人员实行公开招考比例达81.32%。五是按照中组部、人社部《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》的文件要求，在全区开展了事业单位公开招聘工作自查自纠活动。六是认真做好区公路分局移交到地方的相关工作。
(四)进一步完善机关事业单位收入分配制度。一是认真做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施工作，全区所有公共卫生与基层事业单位的绩效工资已经全部按规定按要求兑现到位。二是及时完成公安机关执法勤务机构人民警察警员职务工资套改工作。由于我区公安机关由市里直管，全区只有5名森林公安，现已全部完成工资套改。三是对机关事业单位收入分配制度改革进行调研，进一步做好义务教育学校绩效工资实施的督查和指导工作。
(五)切实做好军转干部安置和企业军转干部的维稳工作。一是及时完成了市里下达给我区的2名军转干部和16名随军家属安置任务，随军家属安置人数占全市随军家属安置总人数的72.7%。二是认真做好企业军转干部信访工作，今年我局共参加信访接待日12次，共接待企业军转干部来访74人次。二是积极宣传和落实企业军转干部有关政策，做到政策100%落实。今年，我区有一名企业军转干部死亡，我们及时准确地对遗属困难补助进行了核发；“七一”前夕，我们组织全区所有企业军转干部进行了体检，对部分不能及时参加体检的发放了体检费；“八一”期间对企业军转干部进行了走访慰问。
(六)认真开展教育培训和人事考试工作。一是制定了XX区“十二五”各类人才分段培训规划。二是切实做好公务员四类培训，11月，我们会同区委组织部继续开展对公务员的轮训工作，对乡镇、街道和区直单位的309名公务员进行了培训。三是继续做好专技人员教育培训，根据市局统一部署，今年5月份，我们在全区开展了《专业技术人员沟通和协调能力》和《专业技术人员学习能力和知识读本》两门公需科目培训，培训专业技术人员5400余名。四是对事业单位新聘人员和受聘晋升专业职称人员进行了培训。五是及时发布各类人事考试报考信息，严把资格审查关，认真完成了职称外语、经济师、计算机等级等各类考试 764人次的报名和资格审查工作，积极协助市人事局做好考务和监考等工作，严肃考风考纪，圆满完成了各次考试任务。六是继续实施农村实用人才工程，联合农业、林业、畜牧水产、科技、教育等部门，今年共举办优质稻种植、食用菌栽培、黑美人西瓜种植、牲猪圈养、农产品加工等各类农业技术培训班16期，培训实用人才860余人次。
(七)积极引进外国智力，培育壮大人才市场。一是认真组织安排部署引智工作，会同相关部门进行了广泛宣传，向各部门各行业下发了引智通知，向上申报了一项，由于条件不成熟，没有引智成功。二是大力引进高层次、高学历人才，今年我区引进研究生学历人才6名，副高以上职称的专业技术人才7名。三是着力做好人事代理等业务工作，今年共办理人事代理258次，档案托管12人次，办理合同续签手续144人次，办理集体户口2人次，为代理人员传递档案40人次，接转人事代理人员党组织关系6人次，接收档案8份，开出调档函18份，为符合条件的18名代理人员办理了调资、转正定级、年度考核、职称评定等有关手续。四是开拓新业务，今年我区首次与XX市人才交流中心合作，从我区人才库中推荐了两名特别专业技术人员到武汉的大型企业就业。
一年来，各项人事工作取得了一些成绩， 但也存在一些不足之处。比如：深化事业单位体制改革情况复杂，难度很大，需要协调推进；全区引进高层次、高学历、高技能人才还缺乏吸引力；人事工作职能和管理方式不太适应新形势的要求，需要进一步转变等。这些需要在今后工作予以加强和改进。
二、主要工作措施，
(一)健全绩效评估机制，狠抓工作落实。一是强化组织领导。成立了绩效评估工作领导小组，下设绩效考核办公室，明确专人负责。二是理顺评估机制。我们按照市里下发的《2011年人力资源和社会保障系统绩效评估实施方案》，结合我区的实际，制定了《2011年XX区人事局岗位责任制》，按照 “责任跟着职务走、责任跟着指标走、责任跟着工作走”的要求，将评估工作指标分项细化，层层量化，逐级分解，将责任明确到所属股室，落实到干部职工个人，形成了严密的责任体系和考核机制。三是建立奖惩制度。将落实措施与责任追究挂钩；任务完成情况与年终评先评优挂钩；将业务工作绩效与自主分配的绩效考核奖金挂钩。四是加强检查督促。坚持一月一调度、一季一通报、半年一督查、年终结总账，及时掌握工作进度，开展好相关业务。
(二)认真履行法定职责，加强自身建设。一是按时落实工作计划、做好行政许可与经办服务事项，得到上级机关、领导和服务群众的一致好评。二是认真办理人大代表建议和政协委员提案，今年共办理人大代表建议一项、政协委员提案二项，答复前及时与代表和委员联系沟通，代表和委员对答复表示满意。三是落实《湖南省行政程序规定》，定期开展人力资源和社会保障政策宣传。四是积极建立XX区人事网，落实政务公开办法，对网上应公开的进行网上公开，对网上能受理的进行网上受理。五是对公务员、专业技术人员等各类人事统计数据及时、准确地进行统计并上报。六是建立完善惩防体系，制定《党风廉政建设方案》，成立领导小组，全局没有发生违纪违规及腐败案件。七是根据区委、区政府的统一部署和年初签订的计划生育目标管理责任状，认真履行工作职责，落实计划生育综合治理各项措施，切实做好计生各项工作，全局没有发生违反计划生育政策现象。八是认真开展社会治安综合治理工作，按期完成省、市、区交办给我局的各类信访事项，未发生一起因人事人才工作导致的赴省进京非正常上访事件。
(三)深入开展各类活动，树立良好形象。一是大力开展创先争优活动，全局通过开展“排忧解难服务月”活动，认真解答政策，帮扶困难就业家庭成员就业。建立健全学习制度，大力推进学习型机关建设。二是继续开展“优质服务窗口”创建活动。推行便民措施，规范业务办理流程，热情接待群众咨询、来访和办事。
二、下一阶段工作打算
(一)抓人才队伍建设。1、加大人才培养的力度。一是加强专业技术人员的继续教育和选拔培养工作。二是加强农村实用人才培训。三是落实好“选拔生”、“三支一扶”毕业生的跟踪培养措施。2、加强人事人才服务。为人事代理对象提供优质的人事代理服务和便捷的技术资格晋升考试报名及职称评审申报服务。
(二)抓公务员队伍建设。1、不断完善公务员考核机制。2、充分发挥区人事局对全区人事工作进行宏观规划、综合管理、监督指导和协调服务的职能，进一步规范公务员交流调配工作。3、做好政府绩效评估考核相关工作。
(三)抓事业单位管理。1、稳慎推进事业单位岗位设置和人事制度改革，继续推进职称改革。2、做好事业单位新进人员公开招聘与管理工作。3、继续深化机关事业单位工资收入分配制度改革，特别是要加强公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资改革。
(四)抓人事日常工作。认真做好工资福利退管、规划仲裁、人才交流、考试培训等日常工作，同时做好区委、区政府交办的各项中心工作。
(五)抓人事部门自身建设。积极创建诚信型、服务型、创新型、学习型机关，把人事干部队伍打造成为民服务的表率队伍。