征求意见汇总及处理
水利部太湖流域管理局
二OO五年一月
编写组根据2004年6月召开的初审会的审查意见对《水利信息系统初步设计报告编制规定》（以下简称《规定》）进行了修改，于2004年8月形成《规定》征求意见稿，由水利部水利信息中心统一组织向全国50多家有关单位征求意见。
截至征求意见截至时间，水利信息中心共收到25家单位的反馈信息（征求意见情况汇总详见表1）。编写组将水利信息中心转来的意见归纳整理为42条，其中采纳12条，部分采纳7条，未采纳23条（意见汇总及处理结果详见表2）。
表1 征求意见情况汇总表
序号 单位名称 单位简写 有(条)/无意见
黄河水利委员会（王刚） 长江水利委员会总工办信息化处 海委信息化工作领导小组办公室 淮河水利委员会 规划计划司 政策法规司 水土保持司 国家防总办公室 水利部水库移民开发局 10. 中国灌溉排水发展中心
11. 中国水利水电科学研究院综合事业部 12. 水利部水文仪器及岩土工程仪器质量
监督检验测试中心（陆旭）
13. 天津市水利局
14. 安徽省水利水电勘测设计院 15. 浙江省水利信息管理中心 16. 浙江省水文局 17. 湖南省水利厅
18. 广东省水利水电信息中心 19. 福建省水利信息化领导小组办公室 20. 河南省水利信息中心 21. 海南省水务局
22. 云南省水利厅信息化工作领导小组办
公室
23. 宁夏回族自治区水利厅 24. 甘肃省水利厅信息中心 25. 新疆维吾尔自治区水利厅
黄委长委海委淮委规计司 政法司 水保司
无 无 无
国家防总移民局灌溉中心水科院质监中心天津
无
安徽浙江1
无
浙江湖南广东福建河南 海南
无 无
云南宁夏甘肃 新疆
无 无
表2 意见汇总及处理结果表
序号 条款号
主题名称主题名称
条款内容 意 见
建议将标准的名称由“规定”改为“规范”/“规程”考虑到未来水利信息系统方面的一系列标准的陆续出台，根据国家标准GB/T1.1-2000的规定和国际通行的“标准族”的编制惯例，建议将标准名称及前言所述名称均修改为：《水利信息系统 初步设计报告编制规定》，其中“水利信息系统”是标准名称的引导要素，“初步设计报告编制规定”是标准名称的主体要素。
提出者 （单位简写）
浙江2、宁夏/移民局、水科院质监中心
处理结果
暂未采纳。 送审后再定。 部分采纳。
对标准名称进行了修改。
建议在标准的前言或引述中阐述“水利信息系统”的定义、内涵及其覆盖其它系统的范围。
国家防总 未采纳。
另在标准《水利信息化常用术语》中定义。
前言 目次 目次 1
总则
前言页，去掉左上角“SLXXX-2004” 目次页，附录B、C、D页码不对 建议还是改为平时惯用的“目录”
标准中“水利信息系统”、“信息系统”、“系统”用得较乱，建议从第1.0.1条出现全称起，以后均能用一种简称予以统一，如“为规范……编制，根据…..标准，结合水利信息系统（以下简称系统）建设的特点，制定本标准。”其后各章除了第3.0.1条中的文档命名外，应统一用“系统”代之。
黄委 黄委 浙江2 质监中心
采纳。 采纳。 未采纳。
标准语言应为“目次”。 未采纳。
水利工程中包含许多系统，其中包括了信息系统；水利信息系统中也存在不同类型系统，都不能用“系统”代之。
1.0.1 为规范水利信息系统初步设计报告的编建议对个别文字进行修改，如将“根据国家和水利行业移民局 采纳。
— 3 —
序号 条款号条款内容
制，根据国家和水利行业相关标准，结合
意 见
相关标准”改为“根据国家和水利行业有关政策法规和建议删去“包括水利工程项目中包含的信息系统。不同类型系统应根据任务特点对本规定的条文内容有所取舍和侧重”
提出者 （单位简写）
处理结果
水利信息系统建设的特点，制定本规定。技术标准
1.0.2
本规定适用于水利信息系统项目初步设计报告编制，包括水利工程项目中包含的信息系统。不同类型系统应根据任务特点对本规定的条文内容有所取舍和侧重。
水科院
部分采纳。
需要强调说明“本规定适用于水利工程项目中包含的信息系统”，所以仍保留。
“取舍和侧重”有重复，所以删掉“和侧重”。
10. 1.0.3
初步设计报告是水利信息系统立项审批的重要依据。……
11. 1.0.3 12. 1.0.4
初步设计报告是水利信息系统立项审批的重要依据，……
初步设计报告的主要内容和深度应符合下列要求：……
13. 1.0.5
初步设计报告的编制单位和主要编写人员应具有相应资质。
14. 1.0.5
建议由水利部统一颁发水利信息系统设计与建设的资质证书，类似于水土保持和水资源评价的资质
15. 2
引用标准
建议将“2 引用标准”作为第一章的第二节
黄委 湖南
应明确需要什么资质
安徽
1.0.4与1.0.3有重复，建议删去
水科院
本《规定》中所述初步设计报告与《可行性研究报告编制规定》中所述可行性研究报告在项目立项审批中作用不明确，建议进一步明确。
建议删去“是水利信息系统立项审批的重要依据，”
水科院
未采纳。 需要强调说明。 未采纳。
1.0.4是1.0.3的细化，不存在重复。 未采纳。
设计资质问题应由行政主管部门另行规定。 未采纳。
设计资质问题应有行政主管部门另行规定。 未采纳。
移民局
采纳。
— 4 —
序号 条款号
16. 2
引用标准
条款内容 意 见
建议本章条目改为“引用标准和术语、符号及代号”，第2.0.1条为“引用标准”，第2.0.2条为“术语”，第2.0.3条为“符号及代号”。其中：
2.0.1条参考GB/T1.1修改引导语，并适当补充有关信息系统的术语标准以及诸如“SL26-92水利水电工程技术术语标准”等，否则后续规定可能会缺乏交互平台。另原第2.0.2条含义有误，宜删除。且引用的具体标准应按照标准号、年代号在前，标准名称在后进行排列；在现第2.0.2条“术语”中，除指明术语标准外，也可对“水利信息系统”、“可行性研究报告”等专用术语进行定义。另将原第3.0.3条内容修改并入；
可将原第3.0.4条内容修改并入现第2.0.3条“符号及代号”中。
提出者 （单位简写）
质监中心
处理结果
部分采纳。
根据有关标准规定进行修改。
17. 3 18. 3.0.1 19. 3.0.2
第1款
20. 3.0.2
第1款
一般规定
初步设计报告的文档统一命名为：水利信
建议将“一般规定”改为“基本规定”
后可加实例“如长江下游防汛通信系统建设初步设计报
水科院 质监中心 浙江2
未采纳。 含义一样。 未采纳。
标准中不宜加具体实例。 采纳。
息系统（具体项目名称）初步设计报告。告”
，这样可以和水利系统前引部分应包括以下内容：1）封面；2）建议增加“设计单位资质证书”编制人员名单；3）可选的前言或内容摘要
；将第3项前引部分应包括以下内容：1）封面；2）建议将第2项改为“编制单位、人员名单”编制人员名单；3）可选的前言或内容摘要
改为“前言”
水科院
其它方面的报告相一致
部分采纳。
第2项“编制单位”已写在封面上；
第3项改为“前言”。
— 5 —
序号 条款号
21. 3.0.2
第2款
条款内容
正文部分应按下列内容和顺序编写：1）4）系统总体设计；……
意 见
建议将2）和3）调整，即先有需求分析，再确定建设
提出者 （单位简写）
黄委
处理结果
未采纳。
建设目标与任务是指可研阶段确定的目标和任务，需求分析为实现该目标，完成该任务所做的。
概述；2）建设目标与任务；3）需求分析；目标和任务
22. 3.0.3 初步设计报告编制时使用的基本术语，参照有关国家标准、相关行业标准、国际标准和国际习惯或国内习惯用法。除此之外，对理解报告有重要影响的术语，应做出必要的定义。
建议将3.0.3改为“初步设计报告编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国际、国内的惯用术语。”
水科院 部分采纳。
保留“除此之外，对理解报告有重要影响的术语，应做出必要的定义。”
23. 4.2 正文部分 有必要加入方案比选的内容。目前信息采集、处理、传输的技术发展迅猛，一项工程的可行性研究设计与初步设计之间可能间隔相当长的一段时间。初步设计中如不进行方案比选直接采用可行性研究中推荐的方案，可能并不是当前最合适的方案。
安徽 未采纳。
这种情况应考虑重新进行可研。
24. 4.2.2 25. 4.2.2
第2款
建设目标与任务应按下列内容和顺序编写:
系统逻辑模型：全面、系统、准确、详细子系统间相互关系、各个业务具体处理过程以及根据实际情况应建立的管理模型和管理方式。
建议增加2项：建设范围、建设内容； 相应更改附录A的A.0.1的2
建议最后增加一句“应充分考虑与部水利信息化标准的
长委、淮委 福建
部分采纳。 未采纳。
本来就应该执行这些标准。
描述系统的业务流程、数据及数据流程、兼容问题”
26. 4.2.5 分项设计：根据系统划分，对各分项进行初步设计。……
建议增加信息系统的建设内容，主要应包括：信息采集、海委 传输网络、数据库、系统平台、决策支持系统、监控中
未采纳。
过于细节，且部分内容已
— 6 —
序号 条款号条款内容 意 见
心等部分，并将各部分所包含的编写内容、深度、范围等做出较详细规定
提出者 （单位简写）
处理结果
在条文说明中进行了必要的描述。
27. 4.2.5 28. 4.2.5
分项设计：根据系统划分，…… 分项设计：根据系统划分，对各分项进行初步设计。……
建议将“数据库系统”排在“业务应用”之后 数据库/数据仓库、软件功能、软件系统结构、信息安全体系和软件项目过程管理等内容的描述，在初设报告中有重要的位置，编制规定应对这些方面内容的内容和深度作出原则性规定
黄委 广东
采纳。 未采纳。
过于细节，且部分内容已在条文说明中进行了必要的描述。
29. 4.2.5 30. 4.2.6
第1款
31. 4.2.8
第2款
32. 4.2.8
分项设计：根据系统划分，对各分项进行初步设计。……
系统配置：根据系统设计，确定系统所需硬件、……
运行管理：确定系统运行管理的模式及运行保障措施。
建设与运行管理应按下列内容和顺序编写：
建议最后增加“（详见条文说明）”
除了要确定所需硬件、软件资源的类型外，建议增加“数据资源”
建议在“运行管理”中增加“运行管理的经费预算及来源”
建议增加1项：“3 保障措施”，从加强领导、组织机构落实、资金管理、监督运行、人才培训等方面描述 建议增加“工期进度图”，通过图形描绘进度更能一目了然
建议增加前言、目次的字体、字号及对齐等的规定 根据标准编写规定需求修改，或与其它章节合并，或本章再增加一条
应按照标准正文出现的次序排出附录A、B、C、D，且应注明是“规范性附录”还是“资料性附录”（参见
长委 长委 灌排中心
未采纳。
不符合标准编制的要求。 采纳。 未采纳。
应包括在运行保障措施中。
淮委 未采纳。
应包括在运行保障措施中。
33. 4.2.9
第5款
34. 5 35. 6 36. 附录
进度及年度投资计划。 编排与印刷 保密
湖南 长委 黄委 质监中心
未采纳。 过于细节。 采纳。 采纳。 采纳。
— 7 —
序号 条款号条款内容
GB/T1.1-2000）。
意 见
提出者 （单位简写）
黄委 黄委、海委
处理结果
37. A.0.1 38. 附录D
初步设计报告编制大纲 编制人员名单页样式
标注*、@宜用上标标注，并用a、b代替
建议采用“审定人、审核人、校核人、主要编写人和编写人”，相应更改4.1.2的内容
采纳。 部分采纳。
改为“审定、审核、校核、编写人员和参编人员”。
39. 附录D 编制人员名单页样式 编制人员的签署样式能否不作规定，各单位根据其具体规定编制
安徽 未采纳。
不便于报告的规范化管理。
40. 条文说明 建议对“规范”中比较原则和较难把握的条文增加条文说明的内容，对规范中提出的要求予以明确，使编制的初步设计报告能够符合“规范”的规定要求，增加可操作性
浙江2 未采纳。 本意见过于原则。
41. 条文说明
4.2.4
42. 条文说明
4.2.5
系统总体设计是从建设目标出发，根据需求分析阶段确定的需求规约，…… 分项设计可参照的标准主要有（但不限于）：……
建议去掉“阶段”
网络采用Internetr的TCP/IP网际体系结构，其方案设计应遵循OSI－ISO标准；中国工程建设标准化协会标准CECS72:92《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》、《综合大楼布线系统设计指南》、《结构化布线产品目录》。
长委 云南
采纳。 未采纳。
已在条文中说明应遵循水利信息网络的要求
— 8 —
征求意见汇总及处理
水利部太湖流域管理局
二OO五年一月
编写组根据2004年6月召开的初审会的审查意见对《水利信息系统初步设计报告编制规定》（以下简称《规定》）进行了修改，于2004年8月形成《规定》征求意见稿，由水利部水利信息中心统一组织向全国50多家有关单位征求意见。
截至征求意见截至时间，水利信息中心共收到25家单位的反馈信息（征求意见情况汇总详见表1）。编写组将水利信息中心转来的意见归纳整理为42条，其中采纳12条，部分采纳7条，未采纳23条（意见汇总及处理结果详见表2）。
表1 征求意见情况汇总表
序号 单位名称 单位简写 有(条)/无意见
黄河水利委员会（王刚） 长江水利委员会总工办信息化处 海委信息化工作领导小组办公室 淮河水利委员会 规划计划司 政策法规司 水土保持司 国家防总办公室 水利部水库移民开发局 10. 中国灌溉排水发展中心
11. 中国水利水电科学研究院综合事业部 12. 水利部水文仪器及岩土工程仪器质量
监督检验测试中心（陆旭）
13. 天津市水利局
14. 安徽省水利水电勘测设计院 15. 浙江省水利信息管理中心 16. 浙江省水文局 17. 湖南省水利厅
18. 广东省水利水电信息中心 19. 福建省水利信息化领导小组办公室 20. 河南省水利信息中心 21. 海南省水务局
22. 云南省水利厅信息化工作领导小组办
公室
23. 宁夏回族自治区水利厅 24. 甘肃省水利厅信息中心 25. 新疆维吾尔自治区水利厅
黄委长委海委淮委规计司 政法司 水保司
无 无 无
国家防总移民局灌溉中心水科院质监中心天津
无
安徽浙江1
无
浙江湖南广东福建河南 海南
无 无
云南宁夏甘肃 新疆
无 无
表2 意见汇总及处理结果表
序号 条款号
主题名称主题名称
条款内容 意 见
建议将标准的名称由“规定”改为“规范”/“规程”考虑到未来水利信息系统方面的一系列标准的陆续出台，根据国家标准GB/T1.1-2000的规定和国际通行的“标准族”的编制惯例，建议将标准名称及前言所述名称均修改为：《水利信息系统 初步设计报告编制规定》，其中“水利信息系统”是标准名称的引导要素，“初步设计报告编制规定”是标准名称的主体要素。
提出者 （单位简写）
浙江2、宁夏/移民局、水科院质监中心
处理结果
暂未采纳。 送审后再定。 部分采纳。
对标准名称进行了修改。
建议在标准的前言或引述中阐述“水利信息系统”的定义、内涵及其覆盖其它系统的范围。
国家防总 未采纳。
另在标准《水利信息化常用术语》中定义。
前言 目次 目次 1
总则
前言页，去掉左上角“SLXXX-2004” 目次页，附录B、C、D页码不对 建议还是改为平时惯用的“目录”
标准中“水利信息系统”、“信息系统”、“系统”用得较乱，建议从第1.0.1条出现全称起，以后均能用一种简称予以统一，如“为规范……编制，根据…..标准，结合水利信息系统（以下简称系统）建设的特点，制定本标准。”其后各章除了第3.0.1条中的文档命名外，应统一用“系统”代之。
黄委 黄委 浙江2 质监中心
采纳。 采纳。 未采纳。
标准语言应为“目次”。 未采纳。
水利工程中包含许多系统，其中包括了信息系统；水利信息系统中也存在不同类型系统，都不能用“系统”代之。
1.0.1 为规范水利信息系统初步设计报告的编建议对个别文字进行修改，如将“根据国家和水利行业移民局 采纳。
— 3 —
序号 条款号条款内容
制，根据国家和水利行业相关标准，结合
意 见
相关标准”改为“根据国家和水利行业有关政策法规和建议删去“包括水利工程项目中包含的信息系统。不同类型系统应根据任务特点对本规定的条文内容有所取舍和侧重”
提出者 （单位简写）
处理结果
水利信息系统建设的特点，制定本规定。技术标准
1.0.2
本规定适用于水利信息系统项目初步设计报告编制，包括水利工程项目中包含的信息系统。不同类型系统应根据任务特点对本规定的条文内容有所取舍和侧重。
水科院
部分采纳。
需要强调说明“本规定适用于水利工程项目中包含的信息系统”，所以仍保留。
“取舍和侧重”有重复，所以删掉“和侧重”。
10. 1.0.3
初步设计报告是水利信息系统立项审批的重要依据。……
11. 1.0.3 12. 1.0.4
初步设计报告是水利信息系统立项审批的重要依据，……
初步设计报告的主要内容和深度应符合下列要求：……
13. 1.0.5
初步设计报告的编制单位和主要编写人员应具有相应资质。
14. 1.0.5
建议由水利部统一颁发水利信息系统设计与建设的资质证书，类似于水土保持和水资源评价的资质
15. 2
引用标准
建议将“2 引用标准”作为第一章的第二节
黄委 湖南
应明确需要什么资质
安徽
1.0.4与1.0.3有重复，建议删去
水科院
本《规定》中所述初步设计报告与《可行性研究报告编制规定》中所述可行性研究报告在项目立项审批中作用不明确，建议进一步明确。
建议删去“是水利信息系统立项审批的重要依据，”
水科院
未采纳。 需要强调说明。 未采纳。
1.0.4是1.0.3的细化，不存在重复。 未采纳。
设计资质问题应由行政主管部门另行规定。 未采纳。
设计资质问题应有行政主管部门另行规定。 未采纳。
移民局
采纳。
— 4 —
序号 条款号
16. 2
引用标准
条款内容 意 见
建议本章条目改为“引用标准和术语、符号及代号”，第2.0.1条为“引用标准”，第2.0.2条为“术语”，第2.0.3条为“符号及代号”。其中：
2.0.1条参考GB/T1.1修改引导语，并适当补充有关信息系统的术语标准以及诸如“SL26-92水利水电工程技术术语标准”等，否则后续规定可能会缺乏交互平台。另原第2.0.2条含义有误，宜删除。且引用的具体标准应按照标准号、年代号在前，标准名称在后进行排列；在现第2.0.2条“术语”中，除指明术语标准外，也可对“水利信息系统”、“可行性研究报告”等专用术语进行定义。另将原第3.0.3条内容修改并入；
可将原第3.0.4条内容修改并入现第2.0.3条“符号及代号”中。
提出者 （单位简写）
质监中心
处理结果
部分采纳。
根据有关标准规定进行修改。
17. 3 18. 3.0.1 19. 3.0.2
第1款
20. 3.0.2
第1款
一般规定
初步设计报告的文档统一命名为：水利信
建议将“一般规定”改为“基本规定”
后可加实例“如长江下游防汛通信系统建设初步设计报
水科院 质监中心 浙江2
未采纳。 含义一样。 未采纳。
标准中不宜加具体实例。 采纳。
息系统（具体项目名称）初步设计报告。告”
，这样可以和水利系统前引部分应包括以下内容：1）封面；2）建议增加“设计单位资质证书”编制人员名单；3）可选的前言或内容摘要
；将第3项前引部分应包括以下内容：1）封面；2）建议将第2项改为“编制单位、人员名单”编制人员名单；3）可选的前言或内容摘要
改为“前言”
水科院
其它方面的报告相一致
部分采纳。
第2项“编制单位”已写在封面上；
第3项改为“前言”。
— 5 —
序号 条款号
21. 3.0.2
第2款
条款内容
正文部分应按下列内容和顺序编写：1）4）系统总体设计；……
意 见
建议将2）和3）调整，即先有需求分析，再确定建设
提出者 （单位简写）
黄委
处理结果
未采纳。
建设目标与任务是指可研阶段确定的目标和任务，需求分析为实现该目标，完成该任务所做的。
概述；2）建设目标与任务；3）需求分析；目标和任务
22. 3.0.3 初步设计报告编制时使用的基本术语，参照有关国家标准、相关行业标准、国际标准和国际习惯或国内习惯用法。除此之外，对理解报告有重要影响的术语，应做出必要的定义。
建议将3.0.3改为“初步设计报告编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国际、国内的惯用术语。”
水科院 部分采纳。
保留“除此之外，对理解报告有重要影响的术语，应做出必要的定义。”
23. 4.2 正文部分 有必要加入方案比选的内容。目前信息采集、处理、传输的技术发展迅猛，一项工程的可行性研究设计与初步设计之间可能间隔相当长的一段时间。初步设计中如不进行方案比选直接采用可行性研究中推荐的方案，可能并不是当前最合适的方案。
安徽 未采纳。
这种情况应考虑重新进行可研。
24. 4.2.2 25. 4.2.2
第2款
建设目标与任务应按下列内容和顺序编写:
系统逻辑模型：全面、系统、准确、详细子系统间相互关系、各个业务具体处理过程以及根据实际情况应建立的管理模型和管理方式。
建议增加2项：建设范围、建设内容； 相应更改附录A的A.0.1的2
建议最后增加一句“应充分考虑与部水利信息化标准的
长委、淮委 福建
部分采纳。 未采纳。
本来就应该执行这些标准。
描述系统的业务流程、数据及数据流程、兼容问题”
26. 4.2.5 分项设计：根据系统划分，对各分项进行初步设计。……
建议增加信息系统的建设内容，主要应包括：信息采集、海委 传输网络、数据库、系统平台、决策支持系统、监控中
未采纳。
过于细节，且部分内容已
— 6 —
序号 条款号条款内容 意 见
心等部分，并将各部分所包含的编写内容、深度、范围等做出较详细规定
提出者 （单位简写）
处理结果
在条文说明中进行了必要的描述。
27. 4.2.5 28. 4.2.5
分项设计：根据系统划分，…… 分项设计：根据系统划分，对各分项进行初步设计。……
建议将“数据库系统”排在“业务应用”之后 数据库/数据仓库、软件功能、软件系统结构、信息安全体系和软件项目过程管理等内容的描述，在初设报告中有重要的位置，编制规定应对这些方面内容的内容和深度作出原则性规定
黄委 广东
采纳。 未采纳。
过于细节，且部分内容已在条文说明中进行了必要的描述。
29. 4.2.5 30. 4.2.6
第1款
31. 4.2.8
第2款
32. 4.2.8
分项设计：根据系统划分，对各分项进行初步设计。……
系统配置：根据系统设计，确定系统所需硬件、……
运行管理：确定系统运行管理的模式及运行保障措施。
建设与运行管理应按下列内容和顺序编写：
建议最后增加“（详见条文说明）”
除了要确定所需硬件、软件资源的类型外，建议增加“数据资源”
建议在“运行管理”中增加“运行管理的经费预算及来源”
建议增加1项：“3 保障措施”，从加强领导、组织机构落实、资金管理、监督运行、人才培训等方面描述 建议增加“工期进度图”，通过图形描绘进度更能一目了然
建议增加前言、目次的字体、字号及对齐等的规定 根据标准编写规定需求修改，或与其它章节合并，或本章再增加一条
应按照标准正文出现的次序排出附录A、B、C、D，且应注明是“规范性附录”还是“资料性附录”（参见
长委 长委 灌排中心
未采纳。
不符合标准编制的要求。 采纳。 未采纳。
应包括在运行保障措施中。
淮委 未采纳。
应包括在运行保障措施中。
33. 4.2.9
第5款
34. 5 35. 6 36. 附录
进度及年度投资计划。 编排与印刷 保密
湖南 长委 黄委 质监中心
未采纳。 过于细节。 采纳。 采纳。 采纳。
— 7 —
序号 条款号条款内容
GB/T1.1-2000）。
意 见
提出者 （单位简写）
黄委 黄委、海委
处理结果
37. A.0.1 38. 附录D
初步设计报告编制大纲 编制人员名单页样式
标注*、@宜用上标标注，并用a、b代替
建议采用“审定人、审核人、校核人、主要编写人和编写人”，相应更改4.1.2的内容
采纳。 部分采纳。
改为“审定、审核、校核、编写人员和参编人员”。
39. 附录D 编制人员名单页样式 编制人员的签署样式能否不作规定，各单位根据其具体规定编制
安徽 未采纳。
不便于报告的规范化管理。
40. 条文说明 建议对“规范”中比较原则和较难把握的条文增加条文说明的内容，对规范中提出的要求予以明确，使编制的初步设计报告能够符合“规范”的规定要求，增加可操作性
浙江2 未采纳。 本意见过于原则。
41. 条文说明
4.2.4
42. 条文说明
4.2.5
系统总体设计是从建设目标出发，根据需求分析阶段确定的需求规约，…… 分项设计可参照的标准主要有（但不限于）：……
建议去掉“阶段”
网络采用Internetr的TCP/IP网际体系结构，其方案设计应遵循OSI－ISO标准；中国工程建设标准化协会标准CECS72:92《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》、《综合大楼布线系统设计指南》、《结构化布线产品目录》。
长委 云南
采纳。 未采纳。
已在条文中说明应遵循水利信息网络的要求
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