论新警培训的完善 摘 要： 狱警担负着依法管理监狱、执行刑罚以及教育挽救罪犯的职能。加强狱警队伍建设，对于改造罪犯具有重要影响，做好新警的培训工作更是重中之重。本文通过研究1923年江苏上海第二特区监狱颁布的训练所训练计划，结合当今监狱培训新警的实际情况，可以看出当年的培训计划在许多方面对于如今的培训具有许多借鉴之处。
关键词： 新警 培训 罪犯
一、江苏上海第二特区监狱关于本监狱看守训练概述
(一)司法行政部第4124号公文
公文的主要内容是：根据调查，狱警大多没有经过严格的训练，很多人滥竽充数，学力薄弱者较多，更有一些人在录用时，有舞弊之嫌。所以，由于看守人员本身素质不高，以至于无法对罪犯进行卓有成效的教育和改造，使得罪犯再犯罪的概率越来越大，给人民的生活带来了极大的危险。针对此种情况，该公文指出，必须要严格狱警的考核方式。首先，要调查狱警的品行，对于一些品德败坏成绩优秀的人，也是不能录用的;其次，该公文还指出：要严格考场纪律，要派专员进行监考，严肃考场纪律;再次，对于任用后的狱警，还要对其进行持续
性考察;最后，该公文指出：目前狱警地位卑微，应当适当提高狱警的待遇。
(二)江苏上海第二特区监狱对于本公文的执行方案
鉴于司法行政部提出的第4124号公文，据调查，本监看守多未受过相当训练，所以决定在本监开办训练所。而对于提高狱警待遇方面，由于本监狱狱警的工资已为本地区较高，且根据本监狱的具体预算，提高本监狱狱警待遇已基本无实现可能。
(三)江苏上海第二特区监狱关于本监狱看守训练简章
第一条指出，江苏第二特区监狱开办训练所是以造就狱务人才为宗旨;第二条指出，本训练所所长由典狱长充之，训育主任由第二科主科看守长充之，教务主任由第一科主科看守长充之，教授由各科所职员充之;第三条指出，本训练所的训练时间约为五个月;第四条指出，凡本监有相当学力但是没有接受过训练者也要接受训练;第五条对于学习的科目进行了罗列，分别是三民主义学说、现行监狱法规、刑法大要、刑事诉讼法大要、法院组织法大要、公文程式及纪录报告方法、卫生常识、指纹法大要、体操国技、械具使用方法及消防演习等;
第六条指出，江苏高等法院第三分院将派员进行主试，成绩前三名将成为本监主任看守;第七条指出，凡是成绩不合格者将接受第二次训练所训练。
(四)江苏上海第二特区监狱关于本监狱看守训练上课规则
第一条指出，凡本监狱有相当学力但是没有接受过训练的看守都必须进行训练，训练合格者才能继续成为看守。第二条指出了对于上课时间的安排：本监狱决定每日上课两小时，时间为午后7点半到9点半。第三条指出不得无故旷课或迟到;
第七条指出，对于不同的课程，其所教授的老师是不同的，课时的安排也是不同的。还有一些隐含的上课规则，虽然没有在该规则中明确列明，但是根据档案材料可以得出，该看守所采用的是分别补习的方法;对于结业考试，将安排一共7天14门课程的考核。
二、江苏上海第二特区监狱开办训练所训练新警对于当今新警训练的启示
虽然1923年已是久远的过去式，但是当时的江苏上海第二特区监狱所制定的训练所简章以及上课规则对当今中国监狱训练新警具有较大的借鉴意义，比较当时与现今的新警培训，我认为当时的新警培训在以下五方面对现今的新警培训具有重要意义：
(一)因材施教，对症下药
论新警培训的完善 摘 要： 狱警担负着依法管理监狱、执行刑罚以及教育挽救罪犯的职能。加强狱警队伍建设，对于改造罪犯具有重要影响，做好新警的培训工作更是重中之重。本文通过研究1923年江苏上海第二特区监狱颁布的训练所训练计划，结合当今监狱培训新警的实际情况，可以看出当年的培训计划在许多方面对于如今的培训具有许多借鉴之处。
关键词： 新警 培训 罪犯
一、江苏上海第二特区监狱关于本监狱看守训练概述
(一)司法行政部第4124号公文
公文的主要内容是：根据调查，狱警大多没有经过严格的训练，很多人滥竽充数，学力薄弱者较多，更有一些人在录用时，有舞弊之嫌。所以，由于看守人员本身素质不高，以至于无法对罪犯进行卓有成效的教育和改造，使得罪犯再犯罪的概率越来越大，给人民的生活带来了极大的危险。针对此种情况，该公文指出，必须要严格狱警的考核方式。首先，要调查狱警的品行，对于一些品德败坏成绩优秀的人，也是不能录用的;其次，该公文还指出：要严格考场纪律，要派专员进行监考，严肃考场纪律;再次，对于任用后的狱警，还要对其进行持续
性考察;最后，该公文指出：目前狱警地位卑微，应当适当提高狱警的待遇。
(二)江苏上海第二特区监狱对于本公文的执行方案
鉴于司法行政部提出的第4124号公文，据调查，本监看守多未受过相当训练，所以决定在本监开办训练所。而对于提高狱警待遇方面，由于本监狱狱警的工资已为本地区较高，且根据本监狱的具体预算，提高本监狱狱警待遇已基本无实现可能。
(三)江苏上海第二特区监狱关于本监狱看守训练简章
第一条指出，江苏第二特区监狱开办训练所是以造就狱务人才为宗旨;第二条指出，本训练所所长由典狱长充之，训育主任由第二科主科看守长充之，教务主任由第一科主科看守长充之，教授由各科所职员充之;第三条指出，本训练所的训练时间约为五个月;第四条指出，凡本监有相当学力但是没有接受过训练者也要接受训练;第五条对于学习的科目进行了罗列，分别是三民主义学说、现行监狱法规、刑法大要、刑事诉讼法大要、法院组织法大要、公文程式及纪录报告方法、卫生常识、指纹法大要、体操国技、械具使用方法及消防演习等;
第六条指出，江苏高等法院第三分院将派员进行主试，成绩前三名将成为本监主任看守;第七条指出，凡是成绩不合格者将接受第二次训练所训练。
(四)江苏上海第二特区监狱关于本监狱看守训练上课规则
第一条指出，凡本监狱有相当学力但是没有接受过训练的看守都必须进行训练，训练合格者才能继续成为看守。第二条指出了对于上课时间的安排：本监狱决定每日上课两小时，时间为午后7点半到9点半。第三条指出不得无故旷课或迟到;
第七条指出，对于不同的课程，其所教授的老师是不同的，课时的安排也是不同的。还有一些隐含的上课规则，虽然没有在该规则中明确列明，但是根据档案材料可以得出，该看守所采用的是分别补习的方法;对于结业考试，将安排一共7天14门课程的考核。
二、江苏上海第二特区监狱开办训练所训练新警对于当今新警训练的启示
虽然1923年已是久远的过去式，但是当时的江苏上海第二特区监狱所制定的训练所简章以及上课规则对当今中国监狱训练新警具有较大的借鉴意义，比较当时与现今的新警培训，我认为当时的新警培训在以下五方面对现今的新警培训具有重要意义：
(一)因材施教，对症下药