中国高校科技与产业化
得益于科研策划这种高校科研管理工作思路。但作为工作思路，科研项目策划不能也不可能代替学校整体的科研创新能力和科研人才队伍的水平、素质和结构及其作用的发挥。
关键词：科研策划 科研管理 工作思路
近１０年，从国家到地方政府，科研经费连年增长，但我国科研机构众多，虽然科研经费投入不断升高，但仍然僧多粥少。因此，如何指导、帮助科研人员科学地策划、争取科研项目、申报科研成果奖就成为学校科研管理人员需要探索、解决的问题。
１ 科研项目“策划”的含义
所谓科研策划，是指学校及其科研人员根据国家政策导向和社会经济发展需求，提出合适的研究课题进行项目申报，学校科研管理人员为项目的立项和相关成果获奖提供系统支持的工作思路和过程。
传统的观点认为“项目策划”就是社会公关，就是采取各种关系型营销手段建立和发展关系，并与会议、捐赠，乃至违法行为等不正当竞争手段联系起来，这些观点如果不都是错误的，至少是片面的。
图１ 项目策划体制环境模型
３．２操作模型
图２是科研项目策划的具体操作模型。该模型中掌握“科研项目、科研成果奖的评价标准、评价指标”，以及掌握“相关专业知识，了解其发展方向”是项目策划运作的首要环节，以保证提出的科研项目、科研成果是国家、社会所需要立项、值得奖励的项目和成果。“发现项目、跟踪项目、成熟后及时组织申报和形式审查”是科研项目、科研成果策划模型的中间
２ 科研项目策划的模型
２．１体制环境模型
图１是科研项目策划的体制环境模型。在该模型中，“掌握国家、省部科研政策”是基础，只有充分掌握了国家、省部科研政策及科研管理政策，才能结合学校的具体情况制订出与国家、省部科研政策相一致的科研管理政策，才能制订出能够最大限度地激发学校科研人员申请科研项目、申报科研成果奖的积极性的激励政策，从而为科研项目策划提供了制度保证。从整体上看，该模型的基点从宏观上、从体制上为单位科研人员营造一个良好的申请科研项目、申报科研成果奖的体制环境，从而为成功申请科研项目、成功申报科研成果奖提供了坚实的基础和充分的保证。
环节，这个环节是科研项目、科研成果策划成功的基础和条件。“成熟后及时组织申报、形式审查”则是申请科研项目、科研成果奖填写申报书时应该认真准备的问题，在这个过程中应该按照科研项目、科研成果奖申报的要求，认真、详细地写好申报书，为科研项目、科研成果奖的评审打好基础。“网络评审、会议评审”是科研项目、科研成果奖策划模型的评审环节，在这个过程中应该紧密跟踪项目、成果的评审情况，及时与相关部门进行沟通，解决科研项目、科研成果在评审过程中遇到的非项目、非成果本身的技术性问题，保证申请的科研项目、申报的科研成果奖能够得到公平、公正的评审。“获得批准、及时宣传、及时办理到款、再次宣传”为以后的科研项目、科研
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成果奖策划进行舆论宣传造势，在学校内营造一个你追我赶、积极申请科研项目、申报科研成果奖的环境和氛围。
申报各级成果奖，为申报高级别、高水平的科技成果奖打下了坚实的基础，并为鼓励教师积极申报科技成果奖提供了制度保证，营造了积极申请科技成果奖的良好环境和氛围。
３．２具体操作模型的应用及验证
根据项目策划模型中的具体操作模型，学校科研管理人员首先努力学习各种专业知识，不断提高业务水平，把握科技发展前沿信息，掌握了国家、省部科技奖励的评价标准、评价指标，为发现申报项目打好基础，提高对科研成果的识别能力；其次，深入学校基层，调查、摸清项目情况，到科技研究工作者工作的实验室、研究室，与他们进行座谈，对他们的研究项目进行深入、认真的考察，对于科研人员申报成果奖的项目情况做到心中有数，并及时解决他们碰到的与管理有关的问题；其三，适时跟踪项目，一旦了解到项目的研究已经完成，就立即指导科研人员进行科技成果鉴定，为申报科技成果奖打好基础；其四，积极组织教师申报各级科技奖励，凡是好的研究成果，学校基本上都推荐给了相关部门，申报材料突出申报项目的先进性、创造性；其五，在申报项目材料推荐到相关评奖部门后，及时与相关部门沟通，同时对于需要答辩的项目，积极组织答辩，帮助科研人员组织好答辩的内容、并注意答辩的效果，把好成果答辩关；其六，申报项目获得批准或者获奖后，在学校内广泛宣传，营造了进一步激励科研人员积极申报各级、各类科技奖励的环境和氛围。
图２ 项目策划的具体操作模型
通过上述项目策划体制环境模型和具体操作模型提供的思路指导，西安交通大学打破了自２００２年以来没有以主持单位获得国家自然科学二等奖和技术发明二等奖的记录，特别是２００９年获得国家科学技术奖７项。
３ 科研项目策划模型的应用及验证
西安交通大学是国家教育部直属重点大学，是首批进入国家“２１１工程”、“９８５工程”建设的大学之一，１９９９年被国家确定为西部地区唯一一所以建设世界知名高水平大学为目标的学校。然而学校在２０００～２００２年连续三年获国家科学技术奖都不理想，经调研、摸底发现，原因不是学校的科研成果不４ 结论
通过在西安交通大学科技管理中的应用，科研项目策划取得了一定的成效，模型具有可操作性的特点。但此模型只是从宏观上为科研项目的策划提供了一种思路，无论课题申请还 ２０１１・０４
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中国高校科技与产业化
得益于科研策划这种高校科研管理工作思路。但作为工作思路，科研项目策划不能也不可能代替学校整体的科研创新能力和科研人才队伍的水平、素质和结构及其作用的发挥。
关键词：科研策划 科研管理 工作思路
近１０年，从国家到地方政府，科研经费连年增长，但我国科研机构众多，虽然科研经费投入不断升高，但仍然僧多粥少。因此，如何指导、帮助科研人员科学地策划、争取科研项目、申报科研成果奖就成为学校科研管理人员需要探索、解决的问题。
１ 科研项目“策划”的含义
所谓科研策划，是指学校及其科研人员根据国家政策导向和社会经济发展需求，提出合适的研究课题进行项目申报，学校科研管理人员为项目的立项和相关成果获奖提供系统支持的工作思路和过程。
传统的观点认为“项目策划”就是社会公关，就是采取各种关系型营销手段建立和发展关系，并与会议、捐赠，乃至违法行为等不正当竞争手段联系起来，这些观点如果不都是错误的，至少是片面的。
图１ 项目策划体制环境模型
３．２操作模型
图２是科研项目策划的具体操作模型。该模型中掌握“科研项目、科研成果奖的评价标准、评价指标”，以及掌握“相关专业知识，了解其发展方向”是项目策划运作的首要环节，以保证提出的科研项目、科研成果是国家、社会所需要立项、值得奖励的项目和成果。“发现项目、跟踪项目、成熟后及时组织申报和形式审查”是科研项目、科研成果策划模型的中间
２ 科研项目策划的模型
２．１体制环境模型
图１是科研项目策划的体制环境模型。在该模型中，“掌握国家、省部科研政策”是基础，只有充分掌握了国家、省部科研政策及科研管理政策，才能结合学校的具体情况制订出与国家、省部科研政策相一致的科研管理政策，才能制订出能够最大限度地激发学校科研人员申请科研项目、申报科研成果奖的积极性的激励政策，从而为科研项目策划提供了制度保证。从整体上看，该模型的基点从宏观上、从体制上为单位科研人员营造一个良好的申请科研项目、申报科研成果奖的体制环境，从而为成功申请科研项目、成功申报科研成果奖提供了坚实的基础和充分的保证。
环节，这个环节是科研项目、科研成果策划成功的基础和条件。“成熟后及时组织申报、形式审查”则是申请科研项目、科研成果奖填写申报书时应该认真准备的问题，在这个过程中应该按照科研项目、科研成果奖申报的要求，认真、详细地写好申报书，为科研项目、科研成果奖的评审打好基础。“网络评审、会议评审”是科研项目、科研成果奖策划模型的评审环节，在这个过程中应该紧密跟踪项目、成果的评审情况，及时与相关部门进行沟通，解决科研项目、科研成果在评审过程中遇到的非项目、非成果本身的技术性问题，保证申请的科研项目、申报的科研成果奖能够得到公平、公正的评审。“获得批准、及时宣传、及时办理到款、再次宣传”为以后的科研项目、科研
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成果奖策划进行舆论宣传造势，在学校内营造一个你追我赶、积极申请科研项目、申报科研成果奖的环境和氛围。
申报各级成果奖，为申报高级别、高水平的科技成果奖打下了坚实的基础，并为鼓励教师积极申报科技成果奖提供了制度保证，营造了积极申请科技成果奖的良好环境和氛围。
３．２具体操作模型的应用及验证
根据项目策划模型中的具体操作模型，学校科研管理人员首先努力学习各种专业知识，不断提高业务水平，把握科技发展前沿信息，掌握了国家、省部科技奖励的评价标准、评价指标，为发现申报项目打好基础，提高对科研成果的识别能力；其次，深入学校基层，调查、摸清项目情况，到科技研究工作者工作的实验室、研究室，与他们进行座谈，对他们的研究项目进行深入、认真的考察，对于科研人员申报成果奖的项目情况做到心中有数，并及时解决他们碰到的与管理有关的问题；其三，适时跟踪项目，一旦了解到项目的研究已经完成，就立即指导科研人员进行科技成果鉴定，为申报科技成果奖打好基础；其四，积极组织教师申报各级科技奖励，凡是好的研究成果，学校基本上都推荐给了相关部门，申报材料突出申报项目的先进性、创造性；其五，在申报项目材料推荐到相关评奖部门后，及时与相关部门沟通，同时对于需要答辩的项目，积极组织答辩，帮助科研人员组织好答辩的内容、并注意答辩的效果，把好成果答辩关；其六，申报项目获得批准或者获奖后，在学校内广泛宣传，营造了进一步激励科研人员积极申报各级、各类科技奖励的环境和氛围。
图２ 项目策划的具体操作模型
通过上述项目策划体制环境模型和具体操作模型提供的思路指导，西安交通大学打破了自２００２年以来没有以主持单位获得国家自然科学二等奖和技术发明二等奖的记录，特别是２００９年获得国家科学技术奖７项。
３ 科研项目策划模型的应用及验证
西安交通大学是国家教育部直属重点大学，是首批进入国家“２１１工程”、“９８５工程”建设的大学之一，１９９９年被国家确定为西部地区唯一一所以建设世界知名高水平大学为目标的学校。然而学校在２０００～２００２年连续三年获国家科学技术奖都不理想，经调研、摸底发现，原因不是学校的科研成果不４ 结论
通过在西安交通大学科技管理中的应用，科研项目策划取得了一定的成效，模型具有可操作性的特点。但此模型只是从宏观上为科研项目的策划提供了一种思路，无论课题申请还 ２０１１・０４
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