恐怖主义的历史演变及对国际关系的影响
摘 要：9.11过后，国际反恐形势日趋严峻，打击恐怖主义呼声日益强烈。概括而言，恐怖主义历经了从个人恐怖主义到有组织的国际恐怖主义与国家恐怖主义这么一个发展过程。而在这个过程之中，各国的国家关系都相应的做出了重大的调整。可以这么说，恐怖主义或者说打击恐怖主义已经成为国家之间交往的重要考量因素，对国际关系的变化与发展有着不可替代的重要影响。
关键词:恐怖主义的历史; 产生原因；对国际关系的影响;
一、恐怖主义历史演变概述
一提到恐怖主义，很多人自然地就会想起现如今的各种连环恐怖袭击以及暴力事件。 事实上，恐怖主义活动这一行为在历史上也是有其发展与演变的脉络，并非是现代社会才出现的。或者说，它也是随着人类历史与社会的发展而发展的，具有一种进程性。
最先以所谓“恐怖”形态登上历史舞台的是个人恐怖主义活动，区别与我们现在说常说的恐怖主义。个人恐怖主义活动的进行只是该活动的行为者，为了自己的一己私利而进行的。 但是当个人的恐怖主义活动与特定的政治目的交织在一起之时，就会迈向恐怖主义。最早的政治恐怖活动可以上溯至古希腊、罗马时代，而在我国的《史记》中，即专门撰有“刺客列传”，记载了战国时代：鲁人曹沫、吴人专诸、晋人豫让、轵人聂政，以及卫人荆轲等五名舍生取义的著名刺客的事迹。1虽然其中有许多是个人英雄主义，或是个人野心的驱使，但是当中也不乏带有明显的政治目标和动机的行为。古代中世纪的恐怖活动多出自战争时期交战双方对敌方平民百姓的屠杀，并且带有明显宗教狂热色彩或打着宗教的旗号。
时间到了近代，地理大发现迎来了新航海时代，进而使得殖民主义在全球范围内进行对外扩张。随着民族国家的兴起，政治恐怖手段逐渐演变为，全世界地区性的政治、民族和种族压迫与反抗的普遍威慑手段，并且上升为恐怖主义。但是也正是在近代，恐怖主义发展出了一种新的形式，即出现了国家恐怖主义。国家恐怖主义，就是由国家政权出面, 对内进行恐怖统治, 对外进行侵略压迫和恐怖殖民统治。但是由于不同阶级掌握的国家政权实施的恐怖主义统治代表不同阶级的利益, 所以国家恐怖主义有不同的历史作用。反动没落的统治阶级为了反对人民革命, 往往使用恐怖统治。这种恐怖称为“反革命恐怖”或“白色恐怖”;新兴的阶级和革命的阶级为了获得政权和巩固政权, 也使用恐怖政策, 这就是所谓的“革命恐怖”或“红色恐怖”。最典型的例子就是在18世纪末的法国大革命中，雅各宾派为了消灭封建贵族，巩固新生的革命政权而对那些没落贵族所采取的镇压行为，就可以被称作为“红色恐怖主义”。 但进入热月党人统治时期后，则转变成为了滥杀无辜的“白色恐怖主义”。 而拿破仑时代的恐怖主义，也具有及其强烈的国家恐怖主义色彩。 恩格斯曾经这样说到“他用不断的战争来代替不断的革命, 从而完成了恐怖主义”。2
普遍认为，1968年7月22日，由三名解放巴勒斯坦人民阵线的武装恐怖分子，对从罗马飞往特拉维夫的以色列航空公司的商业航班的劫持开始。这一天，使得它成为标志着现代意义上的恐怖主义拉开了大幕。1973年巴斯克分裂分子杀害了卡列罗. 巴尔克将军；1973年，爱尔兰共和军武装分子杀害了埃及总统安瓦尔. 萨达特1984锡克族分裂主义分子杀死了印度总理英迪拉. 甘地。到1995年，犹太极端分子杀害了以色列总理拉宾。当代的恐怖主义，随着市场和经济的全球化，也衍生出了其特有的内容。一方面，大规模的国际性的恐怖组织愈发猖獗起来，恐怖活动扩大了其行动的范围不再限于一国内部。俄罗斯的车臣恐怖分子除了公开的宣示自己的存在外，它与国外的恐怖主义组织的联系也是不可忽视的。另一方面，民1
2 喻义东《论恐怖主义犯罪在刑法分则中的地位》 《法学》 2005年02月刊 马克思, 恩格斯. 马克思恩格斯全集:第2卷[M].北京:人民出版社, 1972.
族主义宗教极端主义也和国际恐怖主义活动具有了千丝万缕的联系，它往往会成为分离主义和宗教极端主义或政治运动的主要备用手段。世界上最为著名的国际宗教极端主义组织当属1988年由本拉登组建的“基地”组织，其全名即为反犹太和十字军东征者的国际伊斯兰阵线。正是这个组织策划并实施了本世纪以来，规模最大影响最为深远的9.11恐怖袭击案。同时，恐怖主义活动的重点，也从政客开始转向了无固定目标的平民。最典型的就是恐怖主义邪教组织“奥姆真理教”在东京地铁站所制造的沙林毒气惨案。
二、恐怖主义的产生原因
纵观世界恐怖主义的发展历史，可以看到，恐怖主义的产生和发展是人与一定社会矛盾相互作用的结果。首先，恐怖主义他是名族矛盾、社会矛盾发展到一定阶段的产物。有些恐怖行动即使是由某些自然因素所导致的。但是其根本原因还是渗透于社会问题之中，只有与社会因素相结合才可能会导致恐怖性冲突的发生。其次，恐怖主义是某种社会矛盾与特定环境的产物，如果仅仅是具备某种社会矛盾，而缺乏与之相适应的客观环境，这类实践不可能立即发生或者会延缓它的发生再次，恐怖主义是多种社会矛盾与问题交织的产物。处在变革时期的社会，各种矛盾错综复杂，极容易引发恐怖主义事件。
由此我们得出，恐怖主义之所以会产生，可以归结为一下几个原因：
首先，两极格局的变化，冷战的结束，使得民族主义、宗教意识形态有抬头的趋势，贫富悬殊、社会不公、政治腐败是恐怖主义的主要根源。全球化进程的加快，单极世界秩序和文明危机的消极后果就很很容易的会被国际恐怖主义网络所利用。
其次，高新技术的迅猛发展，现在科技知识的普及运用所带来的异化因素。可以这么说，新科技革命的发展，为新型的恐怖主义利用现代化作案工具，打开了方便之门。一方面，在
3有的国家和地区核生化武器技术的扩散，是恐怖分子的作案工具是越来越具有了先进性。另
一方面，新闻媒体无意中成为无意中成为了传播恐怖主义的环节和工具，扩大了恐怖效应。
第三，经济全球化同国家之间的竞争与矛盾的加剧，也是导致恐怖主义泛滥的原因之一。 一则，对小国而言，想要利用核恐怖来对大国实施打击，代价太过高昂而利用恐怖主义，往往既能达到政治或经济目的，又不用承担太大风险。二则，少数的发达国家还是在坚持冷战思维，为了争夺在发展中国家的利益，而在他国内部故意培植反政府势力甚至是对恐怖活动予以支持。
最后，恐怖主义是各种社会矛盾与冲突的复合体。 其主要表现为两个方面：在利益上，资源的权属纠纷、地区间经济发展不平衡，以及各民族间经济交往引起的摩擦和矛盾。就及其容易导致人们，采用恐怖主义的手段和方法来解决问题。在意识形态上，文化差异所带来的矛盾也极大的伤害了各国人民的感情。由于文化差异和民族之间缺乏了解和交流、相互不够尊重而产生的误解也很容易导致矛盾的升级恶化。
三、恐怖主义对国际关系所产生的影响
恐怖主义的出现，尤其是现在意义上的国际恐怖主义活动，并非是地区性或是暂时性的一种社会现象。它有着极其深刻的发生原因与历史背景，面对恐怖主义，各国出于防范或反对恐怖主义——这一全人类共同的敌人的考虑，同时也为了实现自身的利益。纷纷抓住这个契机，尤其是在9.11事件后。都开始积极改善与加强与美国的关系，使得世界的一超多强或者说的美国的单极与多级的矛盾得到了暂时的缓和。
以打击恐怖主义为目的，各个国家纷纷签署了反对恐怖主义的双边或多边跳跃，在这个过程之中，各国的关系也随之有所改善。其中尤以英国最甚, 其欲借强化美英关系巩固大国地位的意图十分明显。又比如俄罗斯在事件发生后, 主动拉近与美关系, 不但积极支持与配合3 王艳雯:《现代恐怖主义的历史根源》, 《安阳师范学院学报》,2002年第4期
美的反恐行动, 而且在美退出反导条约和削减战略核武器等问题上与美进行交易。美则以承诺10年内把战略核弹头数量减少1/3、减少对俄车臣问题的指责和支持俄加入世贸组织等作为回报。4而日本派出的支援美军反恐行动军事力量, 也是二战结束后日本首次向海外派兵。
国际恐怖主义的盛行，特别是9.11事件发生后，中美关系和俄美关系都明显改善，尽管改善的程度不同，但是都是在反恐成为美国安全战略首要目标、美国反恐行动需要中国和俄国支持、打击国际恐怖主义成为三国重要共同利益的形势下，中、俄分别出于自己改善与美国关系的需要，把握时机而实现的。所以，中美关系和俄美关系的改善都不存在对抗的因素，即这两组双边关系的改善都是既不针对第三方，又都不损害第三方利益的。正因为如此，在中美关系、中俄关系分别改善的同时，中俄关系将继续保持良好的发展势头。显然，对于
9.11以来的美国在全球范围内的反恐行动，中美俄关系的合作—竞争内涵更为明显。
在对国际恐怖主义这个问题上，美俄等大国的关系明显改善的时候，美欧之间的关系却出现了罕见的不和谐，美欧之间的矛盾激化，在深度和广度上是前所未有的，可以说“大西洋已明显变得越来越宽了。” 5随着欧洲经济一体化的不断深入和发展，欧盟总体经济实力已经与美国是不相上下的，因此也就不再甘愿充当一个“政治侏儒”的角色，意图在多极世界中成为重要一极。然而美国的单边主义外交政策却愈演愈烈，这种单边主义不仅与国际关系准则中的多变协商原则背道而驰，甚至把与欧洲盟友们的磋商与协调置之不理。对于布什政府抛出的“邪恶轴心论”，欧盟也是表示反对并害怕会将反恐战争随意的扩大化。当然，美欧的矛盾不会发展成为对抗性的，而只是进行历史性的调整，不仅远未完成和定型，在未来对抗全球性的金融危急中还会经受更多更严峻的卡偶按，但在可遇见的未来中，是不会发展为对抗性质的关系的。
恐怖主义对国际形势所发生的影响是令人瞩目的，美国在打击恐怖主义的行动中，不得不一种盟国，在亚洲则更加重视日本的作用，日本也积极支持美国的反恐战争，日美关系进一步密切。表现为：二者在政治上进一步靠拢、军事合作迈上新台阶、外交上，两国在亚洲的合作进一步加强、经济上相互加强支持和磋商，共同应对经济困难。6
4
5 《论恐怖主义新发展及其对国际关系格局演变的影响》孔继萍 东北亚论坛 2003年1月1期 《降入乙级？》 德国《法兰克福汇报》2003年1月7日
6 《9.11”事件后日美关系的走向》 陆国忠 >2002年02期
恐怖主义的历史演变及对国际关系的影响
摘 要：9.11过后，国际反恐形势日趋严峻，打击恐怖主义呼声日益强烈。概括而言，恐怖主义历经了从个人恐怖主义到有组织的国际恐怖主义与国家恐怖主义这么一个发展过程。而在这个过程之中，各国的国家关系都相应的做出了重大的调整。可以这么说，恐怖主义或者说打击恐怖主义已经成为国家之间交往的重要考量因素，对国际关系的变化与发展有着不可替代的重要影响。
关键词:恐怖主义的历史; 产生原因；对国际关系的影响;
一、恐怖主义历史演变概述
一提到恐怖主义，很多人自然地就会想起现如今的各种连环恐怖袭击以及暴力事件。 事实上，恐怖主义活动这一行为在历史上也是有其发展与演变的脉络，并非是现代社会才出现的。或者说，它也是随着人类历史与社会的发展而发展的，具有一种进程性。
最先以所谓“恐怖”形态登上历史舞台的是个人恐怖主义活动，区别与我们现在说常说的恐怖主义。个人恐怖主义活动的进行只是该活动的行为者，为了自己的一己私利而进行的。 但是当个人的恐怖主义活动与特定的政治目的交织在一起之时，就会迈向恐怖主义。最早的政治恐怖活动可以上溯至古希腊、罗马时代，而在我国的《史记》中，即专门撰有“刺客列传”，记载了战国时代：鲁人曹沫、吴人专诸、晋人豫让、轵人聂政，以及卫人荆轲等五名舍生取义的著名刺客的事迹。1虽然其中有许多是个人英雄主义，或是个人野心的驱使，但是当中也不乏带有明显的政治目标和动机的行为。古代中世纪的恐怖活动多出自战争时期交战双方对敌方平民百姓的屠杀，并且带有明显宗教狂热色彩或打着宗教的旗号。
时间到了近代，地理大发现迎来了新航海时代，进而使得殖民主义在全球范围内进行对外扩张。随着民族国家的兴起，政治恐怖手段逐渐演变为，全世界地区性的政治、民族和种族压迫与反抗的普遍威慑手段，并且上升为恐怖主义。但是也正是在近代，恐怖主义发展出了一种新的形式，即出现了国家恐怖主义。国家恐怖主义，就是由国家政权出面, 对内进行恐怖统治, 对外进行侵略压迫和恐怖殖民统治。但是由于不同阶级掌握的国家政权实施的恐怖主义统治代表不同阶级的利益, 所以国家恐怖主义有不同的历史作用。反动没落的统治阶级为了反对人民革命, 往往使用恐怖统治。这种恐怖称为“反革命恐怖”或“白色恐怖”;新兴的阶级和革命的阶级为了获得政权和巩固政权, 也使用恐怖政策, 这就是所谓的“革命恐怖”或“红色恐怖”。最典型的例子就是在18世纪末的法国大革命中，雅各宾派为了消灭封建贵族，巩固新生的革命政权而对那些没落贵族所采取的镇压行为，就可以被称作为“红色恐怖主义”。 但进入热月党人统治时期后，则转变成为了滥杀无辜的“白色恐怖主义”。 而拿破仑时代的恐怖主义，也具有及其强烈的国家恐怖主义色彩。 恩格斯曾经这样说到“他用不断的战争来代替不断的革命, 从而完成了恐怖主义”。2
普遍认为，1968年7月22日，由三名解放巴勒斯坦人民阵线的武装恐怖分子，对从罗马飞往特拉维夫的以色列航空公司的商业航班的劫持开始。这一天，使得它成为标志着现代意义上的恐怖主义拉开了大幕。1973年巴斯克分裂分子杀害了卡列罗. 巴尔克将军；1973年，爱尔兰共和军武装分子杀害了埃及总统安瓦尔. 萨达特1984锡克族分裂主义分子杀死了印度总理英迪拉. 甘地。到1995年，犹太极端分子杀害了以色列总理拉宾。当代的恐怖主义，随着市场和经济的全球化，也衍生出了其特有的内容。一方面，大规模的国际性的恐怖组织愈发猖獗起来，恐怖活动扩大了其行动的范围不再限于一国内部。俄罗斯的车臣恐怖分子除了公开的宣示自己的存在外，它与国外的恐怖主义组织的联系也是不可忽视的。另一方面，民1
2 喻义东《论恐怖主义犯罪在刑法分则中的地位》 《法学》 2005年02月刊 马克思, 恩格斯. 马克思恩格斯全集:第2卷[M].北京:人民出版社, 1972.
族主义宗教极端主义也和国际恐怖主义活动具有了千丝万缕的联系，它往往会成为分离主义和宗教极端主义或政治运动的主要备用手段。世界上最为著名的国际宗教极端主义组织当属1988年由本拉登组建的“基地”组织，其全名即为反犹太和十字军东征者的国际伊斯兰阵线。正是这个组织策划并实施了本世纪以来，规模最大影响最为深远的9.11恐怖袭击案。同时，恐怖主义活动的重点，也从政客开始转向了无固定目标的平民。最典型的就是恐怖主义邪教组织“奥姆真理教”在东京地铁站所制造的沙林毒气惨案。
二、恐怖主义的产生原因
纵观世界恐怖主义的发展历史，可以看到，恐怖主义的产生和发展是人与一定社会矛盾相互作用的结果。首先，恐怖主义他是名族矛盾、社会矛盾发展到一定阶段的产物。有些恐怖行动即使是由某些自然因素所导致的。但是其根本原因还是渗透于社会问题之中，只有与社会因素相结合才可能会导致恐怖性冲突的发生。其次，恐怖主义是某种社会矛盾与特定环境的产物，如果仅仅是具备某种社会矛盾，而缺乏与之相适应的客观环境，这类实践不可能立即发生或者会延缓它的发生再次，恐怖主义是多种社会矛盾与问题交织的产物。处在变革时期的社会，各种矛盾错综复杂，极容易引发恐怖主义事件。
由此我们得出，恐怖主义之所以会产生，可以归结为一下几个原因：
首先，两极格局的变化，冷战的结束，使得民族主义、宗教意识形态有抬头的趋势，贫富悬殊、社会不公、政治腐败是恐怖主义的主要根源。全球化进程的加快，单极世界秩序和文明危机的消极后果就很很容易的会被国际恐怖主义网络所利用。
其次，高新技术的迅猛发展，现在科技知识的普及运用所带来的异化因素。可以这么说，新科技革命的发展，为新型的恐怖主义利用现代化作案工具，打开了方便之门。一方面，在
3有的国家和地区核生化武器技术的扩散，是恐怖分子的作案工具是越来越具有了先进性。另
一方面，新闻媒体无意中成为无意中成为了传播恐怖主义的环节和工具，扩大了恐怖效应。
第三，经济全球化同国家之间的竞争与矛盾的加剧，也是导致恐怖主义泛滥的原因之一。 一则，对小国而言，想要利用核恐怖来对大国实施打击，代价太过高昂而利用恐怖主义，往往既能达到政治或经济目的，又不用承担太大风险。二则，少数的发达国家还是在坚持冷战思维，为了争夺在发展中国家的利益，而在他国内部故意培植反政府势力甚至是对恐怖活动予以支持。
最后，恐怖主义是各种社会矛盾与冲突的复合体。 其主要表现为两个方面：在利益上，资源的权属纠纷、地区间经济发展不平衡，以及各民族间经济交往引起的摩擦和矛盾。就及其容易导致人们，采用恐怖主义的手段和方法来解决问题。在意识形态上，文化差异所带来的矛盾也极大的伤害了各国人民的感情。由于文化差异和民族之间缺乏了解和交流、相互不够尊重而产生的误解也很容易导致矛盾的升级恶化。
三、恐怖主义对国际关系所产生的影响
恐怖主义的出现，尤其是现在意义上的国际恐怖主义活动，并非是地区性或是暂时性的一种社会现象。它有着极其深刻的发生原因与历史背景，面对恐怖主义，各国出于防范或反对恐怖主义——这一全人类共同的敌人的考虑，同时也为了实现自身的利益。纷纷抓住这个契机，尤其是在9.11事件后。都开始积极改善与加强与美国的关系，使得世界的一超多强或者说的美国的单极与多级的矛盾得到了暂时的缓和。
以打击恐怖主义为目的，各个国家纷纷签署了反对恐怖主义的双边或多边跳跃，在这个过程之中，各国的关系也随之有所改善。其中尤以英国最甚, 其欲借强化美英关系巩固大国地位的意图十分明显。又比如俄罗斯在事件发生后, 主动拉近与美关系, 不但积极支持与配合3 王艳雯:《现代恐怖主义的历史根源》, 《安阳师范学院学报》,2002年第4期
美的反恐行动, 而且在美退出反导条约和削减战略核武器等问题上与美进行交易。美则以承诺10年内把战略核弹头数量减少1/3、减少对俄车臣问题的指责和支持俄加入世贸组织等作为回报。4而日本派出的支援美军反恐行动军事力量, 也是二战结束后日本首次向海外派兵。
国际恐怖主义的盛行，特别是9.11事件发生后，中美关系和俄美关系都明显改善，尽管改善的程度不同，但是都是在反恐成为美国安全战略首要目标、美国反恐行动需要中国和俄国支持、打击国际恐怖主义成为三国重要共同利益的形势下，中、俄分别出于自己改善与美国关系的需要，把握时机而实现的。所以，中美关系和俄美关系的改善都不存在对抗的因素，即这两组双边关系的改善都是既不针对第三方，又都不损害第三方利益的。正因为如此，在中美关系、中俄关系分别改善的同时，中俄关系将继续保持良好的发展势头。显然，对于
9.11以来的美国在全球范围内的反恐行动，中美俄关系的合作—竞争内涵更为明显。
在对国际恐怖主义这个问题上，美俄等大国的关系明显改善的时候，美欧之间的关系却出现了罕见的不和谐，美欧之间的矛盾激化，在深度和广度上是前所未有的，可以说“大西洋已明显变得越来越宽了。” 5随着欧洲经济一体化的不断深入和发展，欧盟总体经济实力已经与美国是不相上下的，因此也就不再甘愿充当一个“政治侏儒”的角色，意图在多极世界中成为重要一极。然而美国的单边主义外交政策却愈演愈烈，这种单边主义不仅与国际关系准则中的多变协商原则背道而驰，甚至把与欧洲盟友们的磋商与协调置之不理。对于布什政府抛出的“邪恶轴心论”，欧盟也是表示反对并害怕会将反恐战争随意的扩大化。当然，美欧的矛盾不会发展成为对抗性的，而只是进行历史性的调整，不仅远未完成和定型，在未来对抗全球性的金融危急中还会经受更多更严峻的卡偶按，但在可遇见的未来中，是不会发展为对抗性质的关系的。
恐怖主义对国际形势所发生的影响是令人瞩目的，美国在打击恐怖主义的行动中，不得不一种盟国，在亚洲则更加重视日本的作用，日本也积极支持美国的反恐战争，日美关系进一步密切。表现为：二者在政治上进一步靠拢、军事合作迈上新台阶、外交上，两国在亚洲的合作进一步加强、经济上相互加强支持和磋商，共同应对经济困难。6
4
5 《论恐怖主义新发展及其对国际关系格局演变的影响》孔继萍 东北亚论坛 2003年1月1期 《降入乙级？》 德国《法兰克福汇报》2003年1月7日
6 《9.11”事件后日美关系的走向》 陆国忠 >2002年02期