中 国 国际 服 贸务 的 现易 状及问 题
袁晋 军
摘 要 随：世着界济 经的发展 ，球 经全济一化体与 市场经济的服 程务度不断加 深 国际服， 务贸 易作 为新兴产业的 驱先，呈 现 迅 猛出发 展 的态 ，势已逐渐经赶超物 货易贸在界 世济经 发展的中的 地 位。虽然 近年几 国的我务 服易贸 政府在政策支持 下得 到显了 的发著展 但， 是还 远不及世水界平 ，尤其是与西 发方达 家国相 ，比然存在着很 多的依题问。本 文通过 我对 国国服 际 务贸易的状现行 阐述进分析和，总 结其 问 题 所 在 ，并相 应 地提 相 出 应 的 对策。 关键 词：国际服务 易贸现状； ；题 问；策对 我国国服务际易发展实贸情际况 务贸易本服身现出很呈多 优 点例如，不耗费太会多 能源 的不会， 环境造成 巨大对的 染污，具有 很 高附的值 加等，因此 在球全经济发展 中 服 务易成贸为 新亮点。全球 经 济近来发年展速迅，这 于国际对 济经交合流 产作生 积了极 促的进作 用，同时 推也 动了国服际 贸易务 的一 步进发 展 ， 服务 贸易在很 多 发达国 家已 经发 展国家为主的 导业 ，产于服对 贸务的 易展发 国给予家极支持积。在 背景 下，服 此务贸也易逐渐取代货物 贸的 易地位 ，成为 国 经际济与 贸 易的竞重争点。 我国的外对经 济贸是在改革易开 放以才发后起 展来， 服务在贸 易方 面还落 于后方发到 国西 家，我从国 前目的 务 服贸发展 易况来看 情，旅游 业 在服务仍 贸 易中 据占重要地 位 几，乎 据 着占 服务 易贸 行 业一半的 以 上 。基性运输服础务 是， 国我第二大服 务易行贸 业， 我国对的济经发展 着重起要推动作用 ，作为的项一基础服务性易贸行 业运输， 务服还将 在 很长的一段时 间里 继续，挥着支发与推撑动 我经国发济展的作 用。 二 国际、服务贸在 易国发展呈现内不足 的（ 一 ）服务 贸 易发 展 速 迅而水 平较 低 虽然 我国的 国服际务易起贸较晚 步起点较低，，但行业 的 总发展 速体度快 ，力大潜十。年间 余， 我国国际服贸务 出口易年的 增速长率 到 达了１ ６ ％，出 量平口年增均为 长６ ％ 是，际国平均增上长 水的两平 倍但 。 我在国知识和资本密型的服务贸集方易面 显明落后。 （ ）二 服务 贸易 系体 没有 形成 衡平的 结 构 务贸服行业是在易界世科技产化快业速展 发带动下产的生 新兴的 业行， 一这新兴行具有广业的阔发展间 空，的服务新贸正易 惊以的速度人 速崛起迅 。２自 世１开始 整，世 个范界围 内保险行业 金、融行
业部 技、 术服务行 、数据处理行业业 、讯通服务行业 、告业广业行 等实现 均了 快速发展 ，这在样形势下传统服的务贸 易已经显失明去竞优 势。争在此国 际背景 下， 国我于依赖过传统 、劳动的密型 、集源型服资 务易贸的弊端
一
、
更加
明 显，虽然运以输、旅游等为 代的表服贸易务实现了稳 步 发展 但
是金，行融 、保险业行业、信 息服务领域等没取得能大重突破 ，使资得本 密 集 、型识密集知型 技术、密集型高等附加值务贸服易发展慢缓 。 （ 三 没）有构 建完善的服 贸务易规 法与健全的 管制度理 发 展今到 ，天内尚国有没出台 关服于贸务易方 面完整的法律， 尽 管定制一系了法列规，如 《 海商 》法 《 、业银商行法 、《》保 法 险》 《 对外、 贸易 法等 ，》但这 法律些最大 缺陷的是不就完整够，没 有成形系 统。 很 服务多业像电行信业 、行游行业旅 ，等至今缺少立法，没有 构建与行 业 配套 的相关 法律；国 政内部府门在国对服际务贸纠纷易理处时 ， 基上 本依靠 自上至下传 的达头红文件通与来化解矛盾 知。依靠这而 方种式势 必产生很会问多 题，经已台出的关法相律大十分宽多泛 配，套的 关相律法 条 处 于款缺状空态 ，不具 有 操可 作性， 这些 律法 规法相 来对 说 过抽于 象 ， 普遍法立层不够次 ，缺乏高协可调与性可操作 性受 ，国内没尚有建 立完 善的服 贸易法律务规制法约 ，际国化水较低 ，平此难 以对因需要 保护 的服行业务予真正给有效的护 ，保而且别和的 家国行进 易的过程贸
容隐发中生纷纠。
相
于服务关 易贸法的律法规 ，这导也 致了际国服 贸易务 机构无协调法统 各 国家 的务服贸 易政策， 也形成 了在 国际这务 服贸 的易际操实作过程 ，中易各方贸多更 的过谈通来判调协合条件作 达、成合 作议。协 我是 国世界 《 服务易总协定贸 的》 始 创之国一 ，此 因我， 在国制定服 务 贸 易 律法法上规 ，考虑 了也界世上多数 家的国服务贸易则 与要原。随求全着 球经 一济化体的进一步展发， 于基惠原互则础基上国际 的服务易贸谈 判将成 国际服为贸务合作易重要形式的 。因 此，积投入 国极服际务 易 多 方贸判谈， 取在争多行更业上得获际国语话权 ，将有利于导我 国引务服 贸易 的国 际市场展走 发向创，造多更有利发于国展际务贸易服的条。 件（ 二 ） 优 化 行业 结构 实 产 现业 级升 我国服贸务易行业的展 ，发需摆急脱过依赖传于统 旅的 游、运输服 务业的 现状，加大 对金融服 务、咨服询 、保务服险
务 计算、机 信息与服 务 领域的等入 ，投扶持教育 培 训 、法 服务律、 络 咨网 等询现 服代务 行 业 积极寻，找的发新展渠道 大，力拓展的新展发域领 ，优整体化行 业 构 ，结进而推我动服务行国的产业升级 ，业使我国 务贸服易成为 新经济 的增 长点。 时 ，深同对传 统化服 务贸易 业的改行革， 鼓励加强对传 统服 与务易贸 行的技术业创新 与务服新 创积极引，导统传行业用现运代化的 管 模 理 ， 式从而提 高国我 传服务统业 的行经与营展发水平。 （ 三 ） 优 化 政 管府 机理制 ， 加 快行业 体制 变 革二十 世纪一来 ，我以在进 国步一深经化 体制改革的济 同时，进 一步 改革政治体 制，别是党 的特八 十强大 调必须 ：“ 加对党 强领导的方式 、 执 政式 大方力进”，“改 充发分 挥 法治在 家国治理 社和会管理 中 重 的 要作 用” 明，提确出建立服 务型府政 发的展 目 标。此在理管理念的指 下导 ， 我 各国级政府加大 了政府 理 的透管明 ， 对 度相关的 方针 、策政 、法 等 律 都予以 了最大化 的公 ，这开 就为服务业行的发 展 清了很除多不 理合 的障 碍， 方 国便服际业企务 了解业 国当前我务服市业场的现状 ，有 利于 国我 服务 企 寻求业与国际 先进企 业的合 。作政体府 制的革改， 最大程度 上减 少 了政府 对业企的限 制， 利 有于 我克国 贸服易制体弊端 ， 提我 高国服务 行在 业国际市 场的竞争中力。 一
四
、总 结
国
家外汇 理管局 给 这出样一组 统 计数据 ２，０ １ 年４ 内国际 国务服 贸易 创造了 １ １ ３ ８０亿 元民币人的收入总，累 计 ３ ５ ２４ 亿３人元民 币为务 贸服 支易 ，大概出 累计 ２ １１６ 亿元人３民币实为际逆 差。体总来看 ， 我的国国 际服务 易发贸飞快 展但对 外， 贸 易的平 还低水 世于界 平水均 。平２ １ ０ ３ 年 ， 国就 已经我跃 为升全球货物 易贸第大一国， 服 贸易务全球排名虽第 三 ，但 易贸逆并没能差 到得本根性好 。因此 转，想 要消我国除 际服国务 贸易 差逆， 先必首须提 高我国国际易竞争力贸 ，就要这 我国求各级 府 政要 积调极整 与化优务业发展服策政， 一步完善服进 务易法律法规 贸， 提高 务 服易贸业 企的创能新 ，力促我 进 国际国务 贸服易行 业的健 康 发。 展 作（者单位 ：北西范大师 学）
三 、
对我国 际服国务贸易发展的策对与建 议（ ）一坚 开放 与持保护 结相合 改开放 革我是国的基 国策本 ，放开国贸易市际的场目的 是了为好更 的吸国际资收
本进 入中国市 ，场更的好引西进发达国方家的先 管进理 技术 ， 展拓新的 务服 贸易渠 与道行业， 而带从我国动服务贸行易 向世业 界进先行列展发， 全面提高我 国服 行业务的水平 与竞力 争虽然。 国的服 我 贸务行易起 步晚 业水、平低， 很但 服多务 行 业已经芽 萌并茁 壮在长成 与西， 方达 发国家 比 ，相 我服务国 贸易行 业发的展 间空更 大， 前景 更好。 于由服务贸行易业的 质独性特 目前 国际，还上有多很国家没 有固定都的
参 考 献文 ：
［１ Ｊ 施菁我． 国际国服 贸易现 状及 务在存 的问 分析题 Ｊ［］ ．时代金
融 ，２ １０ ３ ０ ８．期
［ ２ ］王 小玲．析浅 我国国服际务 贸易存在 的 题问 及策 ［ 对Ｊ ］代 ＂３－ 经
济． ２０ １ ３１． 期８
［ ］３ 马玉 ．我鑫 国服务 贸 存易 在 问题 及的对 策［ Ｊ ］ 场商现 代 ． 化
２ ０ １２． １４期
［
４］ 董静 然我 国国际服 ． 贸易存务在的 问 及题 对 策 Ｊ ］［ 际国商 贸 ．
２ ０１ ３ １ ５期
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中 国 国际 服 贸务 的 现易 状及问 题
袁晋 军
摘 要 随：世着界济 经的发展 ，球 经全济一化体与 市场经济的服 程务度不断加 深 国际服， 务贸 易作 为新兴产业的 驱先，呈 现 迅 猛出发 展 的态 ，势已逐渐经赶超物 货易贸在界 世济经 发展的中的 地 位。虽然 近年几 国的我务 服易贸 政府在政策支持 下得 到显了 的发著展 但， 是还 远不及世水界平 ，尤其是与西 发方达 家国相 ，比然存在着很 多的依题问。本 文通过 我对 国国服 际 务贸易的状现行 阐述进分析和，总 结其 问 题 所 在 ，并相 应 地提 相 出 应 的 对策。 关键 词：国际服务 易贸现状； ；题 问；策对 我国国服务际易发展实贸情际况 务贸易本服身现出很呈多 优 点例如，不耗费太会多 能源 的不会， 环境造成 巨大对的 染污，具有 很 高附的值 加等，因此 在球全经济发展 中 服 务易成贸为 新亮点。全球 经 济近来发年展速迅，这 于国际对 济经交合流 产作生 积了极 促的进作 用，同时 推也 动了国服际 贸易务 的一 步进发 展 ， 服务 贸易在很 多 发达国 家已 经发 展国家为主的 导业 ，产于服对 贸务的 易展发 国给予家极支持积。在 背景 下，服 此务贸也易逐渐取代货物 贸的 易地位 ，成为 国 经际济与 贸 易的竞重争点。 我国的外对经 济贸是在改革易开 放以才发后起 展来， 服务在贸 易方 面还落 于后方发到 国西 家，我从国 前目的 务 服贸发展 易况来看 情，旅游 业 在服务仍 贸 易中 据占重要地 位 几，乎 据 着占 服务 易贸 行 业一半的 以 上 。基性运输服础务 是， 国我第二大服 务易行贸 业， 我国对的济经发展 着重起要推动作用 ，作为的项一基础服务性易贸行 业运输， 务服还将 在 很长的一段时 间里 继续，挥着支发与推撑动 我经国发济展的作 用。 二 国际、服务贸在 易国发展呈现内不足 的（ 一 ）服务 贸 易发 展 速 迅而水 平较 低 虽然 我国的 国服际务易起贸较晚 步起点较低，，但行业 的 总发展 速体度快 ，力大潜十。年间 余， 我国国际服贸务 出口易年的 增速长率 到 达了１ ６ ％，出 量平口年增均为 长６ ％ 是，际国平均增上长 水的两平 倍但 。 我在国知识和资本密型的服务贸集方易面 显明落后。 （ ）二 服务 贸易 系体 没有 形成 衡平的 结 构 务贸服行业是在易界世科技产化快业速展 发带动下产的生 新兴的 业行， 一这新兴行具有广业的阔发展间 空，的服务新贸正易 惊以的速度人 速崛起迅 。２自 世１开始 整，世 个范界围 内保险行业 金、融行
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于服务关 易贸法的律法规 ，这导也 致了际国服 贸易务 机构无协调法统 各 国家 的务服贸 易政策， 也形成 了在 国际这务 服贸 的易际操实作过程 ，中易各方贸多更 的过谈通来判调协合条件作 达、成合 作议。协 我是 国世界 《 服务易总协定贸 的》 始 创之国一 ，此 因我， 在国制定服 务 贸 易 律法法上规 ，考虑 了也界世上多数 家的国服务贸易则 与要原。随求全着 球经 一济化体的进一步展发， 于基惠原互则础基上国际 的服务易贸谈 判将成 国际服为贸务合作易重要形式的 。因 此，积投入 国极服际务 易 多 方贸判谈， 取在争多行更业上得获际国语话权 ，将有利于导我 国引务服 贸易 的国 际市场展走 发向创，造多更有利发于国展际务贸易服的条。 件（ 二 ） 优 化 行业 结构 实 产 现业 级升 我国服贸务易行业的展 ，发需摆急脱过依赖传于统 旅的 游、运输服 务业的 现状，加大 对金融服 务、咨服询 、保务服险
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［１ Ｊ 施菁我． 国际国服 贸易现 状及 务在存 的问 分析题 Ｊ［］ ．时代金
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［ ２ ］王 小玲．析浅 我国国服际务 贸易存在 的 题问 及策 ［ 对Ｊ ］代 ＂３－ 经
济． ２０ １ ３１． 期８
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２ ０ １２． １４期
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４］ 董静 然我 国国际服 ． 贸易存务在的 问 及题 对 策 Ｊ ］［ 际国商 贸 ．
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