中国残疾人就业社会政策探究
社工1班 周轩羽
目录
残疾人定义及概况残疾人就业现状
我国残疾人就业政策综述其他国家残疾人就业政策思考&分享思考&分享
谈办没研启办没研肢何没研谷赤没研权办没研
绿符没研夜闲没研具付没研
关于
残疾人
残疾人
是指在
心理、人体结
生理、构上，
某种组能丧失
织、功或者不
正常，者部分
全部或丧失以
正常方某种活
式从事动能力
的人。
尸丛信飞早苦信飞眉温信飞匿石廉夏信飞皆墙友林动信飞
残疾人
社会保障
残疾人
社会保
障是指予残疾
国家给人特别
扶助, 以他们的
基本生保障
活权益制度安
的一种排。残
疾人社是整个
会保障社会保
障的一组成部
个重要分
残疾人就业现状
八图纯于气没研亿挝椎跃械明摩词替,圭承图8 296三没研亿丰,巴耶审皇尸丛碍2 266三亿,禾剑尝构858三构势助茎办、遵制尸丛并㐮碍没研亿测构审皇尸丛,舱世承图介吐治并郑尉晚墨没研亿势助办30三亿巧叶。
专偶八亿秃泄０没研亿暂贮望圭尸丛症、尸丛轮闸、尸丛聋桃、耶溃族全纳普鬼镍孟圭称律天己迟。
就业现状原因探析标签化+社会排斥
1974并,涂图孩般勘冈º勘励直(Rene L enoir)㐎初予‡笑伞撕显•
庄之碍笑伞撕显望提星何笑伞丰碍乙镇切电宛致何
技夜技尔场仓笑伞碍耶溃、笑伞、日浦、映北辖父咖温助丰该撕领击栓。
棒线北，没=度－+笑伞撕显，早苦、耶溃纳－Ⅺ零枢备云气置势助办布圾
历史发展
计划经济时代
弥补战争创伤收养救济
文化大革命
中断
20
世纪80.90宪法
残疾人保障法福利企业
现如今
残疾人保障法福利企业资格认定办法残疾人保障法残疾人就业条例
我国残疾人就业保障政策
市场性就业政策保护性就业政策辅助性就业政策
教育政策和培训政策以及与此相
关的政策
劣势累积效应提升残疾人就业能力
《残疾人保障法》《“十
一五”发展纲要》
残疾人劳动供给政策
强制性：指强制推动按比例安排残疾人就业扶持性：主要涉及对福利企业和个体就业者的各种优惠政策
对集中安置、按比例安排残疾人就业、自主就业、公益岗位等残疾人就业渠道进行规定
残疾人劳动力需求政策
关注残疾人就业信息网络的建设以及就业服务机构的建设2000年中国残联制定了《残疾人就业信息网建设发展规划》
在就业服务方面,国家计委、劳动部、民政部、中国残联于1992年颁布的《关于在部分城市开展残疾人劳动就业服务和按比例就业试点工作的通知》
劳动力供求匹配政策
市场性就业政策
保护性就业政策
辅助性就业政策
市场性就业政策
保护性就业政策
辅助性就业政策
1
美国
社会福利和职业残疾 (Occupational Disability)
2 教育与培训
劳动力市场计划：Public labor
office+SAMHALL+扶持性就业瑞典
3 《残疾服务法案》 (Disability Services
Act ,DSA)澳大利亚
开放式就业服务
身体康复+职业康复4 香港卫生福利及食物局康复专员+香港社会服务
联会复康部
政府买单→公益性
机构竞标→竞争性创新性香港
身体康复+职业康复4 香港卫生福利及食物局康复专员+香港社会服务
联会复康部
政府买单→公益性
机构竞标→竞争性创新性参考文献
[1]第二次全国残疾人抽样调查办公室.第二次全国残疾人抽样调查主要数据手册.北京:华夏出版社, 2007. 2.
[2]张琪,吴江.中国残疾人就业与保障问题研究.北京:中国劳动社会保障出版社, 2004.1
[3]许琳.陕西省残疾人就业保障问题研究[ J ].西北大学学报:哲学社会科学版, 1996, 26 (2) : 50253.
[4]中国残疾人联合会.残疾人事业“十五 ”计划纲要执行情况统计公报[ EB /OL ]
[5]许琳,王蓓,张晖.关于农村残疾人的社会保障与社会支持现状研究[ J ].南京社会科学, 2006, (5) : 972105.
[6]郑功成.残疾人社会保障:现状及发展思路[J].中国人民大学学报.2008.3
[7]赵行良.中国残疾人社会保障初探.华中师范大学学报（哲社版 ).1995.2
[8]刘翠霄.各国残疾人权益保障比较研究[M].北京,中国社会科学出版社.1994
[9]郑杭生,李迎生.全面建设小康社会与弱势群体的社会救助[J]中国人民大学学(社会科学版).2003(1)
[10]李莉,邓猛.近现代西方残疾人社会福利保障的价值理念及实践启示[J]中国特殊教育.2007(6)
[11]程凯.试析我国残疾人的社会保障问题[J].红旗文稿.2006(7)
[12]张杨,袁茵.试析我国残疾人就业的主要模式[J].南京特教学院学报.2008(10)
[13]孙先德.论健全我国残疾人就业保障体系[J].科学社会主义2006(3)参考文献
为什么残疾人需要就业马斯诺需求层次自我实现优势视角社会工作
2013-11-19
一个5岁的孤独症
小朋友的画作
2013-11-19
一位残疾朋友
送我的剪纸
2013-11-19
用你的笑容去改变这个世界，别让这个世界改变了你的笑容。2013-11-19
假如有一天，我们湮没在人潮中，
庸碌一生，那是因为，
我们没有努力活得丰盛。
26
谢谢大家：）
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社工1班 周轩羽
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残疾人定义及概况残疾人就业现状
我国残疾人就业政策综述其他国家残疾人就业政策思考&分享思考&分享
谈办没研启办没研肢何没研谷赤没研权办没研
绿符没研夜闲没研具付没研
关于
残疾人
残疾人
是指在
心理、人体结
生理、构上，
某种组能丧失
织、功或者不
正常，者部分
全部或丧失以
正常方某种活
式从事动能力
的人。
尸丛信飞早苦信飞眉温信飞匿石廉夏信飞皆墙友林动信飞
残疾人
社会保障
残疾人
社会保
障是指予残疾
国家给人特别
扶助, 以他们的
基本生保障
活权益制度安
的一种排。残
疾人社是整个
会保障社会保
障的一组成部
个重要分
残疾人就业现状
八图纯于气没研亿挝椎跃械明摩词替,圭承图8 296三没研亿丰,巴耶审皇尸丛碍2 266三亿,禾剑尝构858三构势助茎办、遵制尸丛并㐮碍没研亿测构审皇尸丛,舱世承图介吐治并郑尉晚墨没研亿势助办30三亿巧叶。
专偶八亿秃泄０没研亿暂贮望圭尸丛症、尸丛轮闸、尸丛聋桃、耶溃族全纳普鬼镍孟圭称律天己迟。
就业现状原因探析标签化+社会排斥
1974并,涂图孩般勘冈º勘励直(Rene L enoir)㐎初予‡笑伞撕显•
庄之碍笑伞撕显望提星何笑伞丰碍乙镇切电宛致何
技夜技尔场仓笑伞碍耶溃、笑伞、日浦、映北辖父咖温助丰该撕领击栓。
棒线北，没=度－+笑伞撕显，早苦、耶溃纳－Ⅺ零枢备云气置势助办布圾
历史发展
计划经济时代
弥补战争创伤收养救济
文化大革命
中断
20
世纪80.90宪法
残疾人保障法福利企业
现如今
残疾人保障法福利企业资格认定办法残疾人保障法残疾人就业条例
我国残疾人就业保障政策
市场性就业政策保护性就业政策辅助性就业政策
教育政策和培训政策以及与此相
关的政策
劣势累积效应提升残疾人就业能力
《残疾人保障法》《“十
一五”发展纲要》
残疾人劳动供给政策
强制性：指强制推动按比例安排残疾人就业扶持性：主要涉及对福利企业和个体就业者的各种优惠政策
对集中安置、按比例安排残疾人就业、自主就业、公益岗位等残疾人就业渠道进行规定
残疾人劳动力需求政策
关注残疾人就业信息网络的建设以及就业服务机构的建设2000年中国残联制定了《残疾人就业信息网建设发展规划》
在就业服务方面,国家计委、劳动部、民政部、中国残联于1992年颁布的《关于在部分城市开展残疾人劳动就业服务和按比例就业试点工作的通知》
劳动力供求匹配政策
市场性就业政策
保护性就业政策
辅助性就业政策
市场性就业政策
保护性就业政策
辅助性就业政策
1
美国
社会福利和职业残疾 (Occupational Disability)
2 教育与培训
劳动力市场计划：Public labor
office+SAMHALL+扶持性就业瑞典
3 《残疾服务法案》 (Disability Services
Act ,DSA)澳大利亚
开放式就业服务
身体康复+职业康复4 香港卫生福利及食物局康复专员+香港社会服务
联会复康部
政府买单→公益性
机构竞标→竞争性创新性香港
身体康复+职业康复4 香港卫生福利及食物局康复专员+香港社会服务
联会复康部
政府买单→公益性
机构竞标→竞争性创新性参考文献
[1]第二次全国残疾人抽样调查办公室.第二次全国残疾人抽样调查主要数据手册.北京:华夏出版社, 2007. 2.
[2]张琪,吴江.中国残疾人就业与保障问题研究.北京:中国劳动社会保障出版社, 2004.1
[3]许琳.陕西省残疾人就业保障问题研究[ J ].西北大学学报:哲学社会科学版, 1996, 26 (2) : 50253.
[4]中国残疾人联合会.残疾人事业“十五 ”计划纲要执行情况统计公报[ EB /OL ]
[5]许琳,王蓓,张晖.关于农村残疾人的社会保障与社会支持现状研究[ J ].南京社会科学, 2006, (5) : 972105.
[6]郑功成.残疾人社会保障:现状及发展思路[J].中国人民大学学报.2008.3
[7]赵行良.中国残疾人社会保障初探.华中师范大学学报（哲社版 ).1995.2
[8]刘翠霄.各国残疾人权益保障比较研究[M].北京,中国社会科学出版社.1994
[9]郑杭生,李迎生.全面建设小康社会与弱势群体的社会救助[J]中国人民大学学(社会科学版).2003(1)
[10]李莉,邓猛.近现代西方残疾人社会福利保障的价值理念及实践启示[J]中国特殊教育.2007(6)
[11]程凯.试析我国残疾人的社会保障问题[J].红旗文稿.2006(7)
[12]张杨,袁茵.试析我国残疾人就业的主要模式[J].南京特教学院学报.2008(10)
[13]孙先德.论健全我国残疾人就业保障体系[J].科学社会主义2006(3)参考文献
为什么残疾人需要就业马斯诺需求层次自我实现优势视角社会工作
2013-11-19
一个5岁的孤独症
小朋友的画作
2013-11-19
一位残疾朋友
送我的剪纸
2013-11-19
用你的笑容去改变这个世界，别让这个世界改变了你的笑容。2013-11-19
假如有一天，我们湮没在人潮中，
庸碌一生，那是因为，
我们没有努力活得丰盛。
26
谢谢大家：）