王梦影《中国青年报》 （2015 年 02 月 10 日 09 版） 在今年的地方两会上，接地气的创业提案议案频现。 这是创业者关注的大事， 也勾勒出一幅 2015 年角色转型、 市场活力无穷的图景。 2015 年，创业门槛将进一步降低。辽宁省政协委员 邹丽华认为：支持创业，应放开准入门槛。市场主体应是 “法无禁止即可为” ，则应“法无授权不可为” 。在河北、 湖北两会中，多位代表建议更大力度简政放权，行政审批 的取消和下放是重点。 简政对于创业者来说无疑是好消息。 拖住创业者脚步 的不仅有办证难，还有办证慢。为一个、办理一份营业执 照，创业者往往在几个部门之间来回奔波。缓慢的过程催 生了代理的繁荣， 重重门槛有时考验的并非创造能力的高下， 而是对系统的熟悉程度。 更麻烦的是， 市场瞬息万变， 创业等不起。 简政是对行政能力的考验。2014 年各项政策出台， 一张办公桌、一元即可，市场迎来了大量草根创业者。好 政策的落地，需要各级上传下达，工商、税务等部门无间 协作。简政不仅要省去繁琐程序，更要组成服务创业者的 一体化平台。 让好政策发挥更大的作用，是简政的初衷，也是考验 这个平台能力的重要标准。以资金支持为例，划出创业专 项资金十分普遍， 而在最合适的时间到最合适的创业者手 里却更能体现其价值。 山东省政协委员陈华提议： 充实山东省省级创业投资 引导基金，通过参股、融资担保、跟进投资等方式，扶持和引导有条件的适合创业投资企业建立科技型中小企业 创业投资基金，放大资金的杠杆效应。 简政和放权是一体的。 市场规律将发挥优胜劣汰的作 用，将跟贴近生活与时代的经济创造不断打磨成型，而行 政指挥棒在创业大潮中将面临着角色转变。 在新常态下，需要做的是一位园丁，在自由生长的姹 紫嫣红中划分沟壑，拔出杂草，施水除虫。剩下的，市场 自有其规律，百花齐放，清风自来。 草根青年正在成为创业主力军。 在年轻人的价值观里， 创造价值和实现自我能通过创业融合转化成无尽热情。 陕 西、辽宁、河北等地的两会上，都有代表委员提出，要加 大对青年创业的支持力度，创造宽松政策环境，简化审批 手续，加大资金支持。对青年创业和小微企业的支持将不仅仅体现在门槛 降低上，环境的变化将体现在更高效的服务体系上。北京 两会上，代表杨立宪分析：北京的创新创业链条上的公共 资源提供方（职能部门） 、社会资源提供方（创业服务社 会机构） 、各种资源的需求方（创业青年）之间缺少具有 公信力的沟通平台，使得资源无法高效发挥作用。 他建议： “我们可以担任创业服务的‘第四方’ ，把 13 万不了解政策的创业青年拉进 ‘创业服务圈’ ， 在组织、 政策、资金、培训、阵地、信息共六个方面搭建互动服务 平台。 ” 金融服务是代表们关注的重点。 四川省人大代表王元 勇建议：应比照政务中心模式，融合面向小微企业的政策 性金融机构和专业化服务机构， 打造覆盖小微企业全生命周期的金融服务平台， 满足小微企业差异化金融服务需求。 地方特色在创业政策中充分体现出来。 江西省政协委 员吴世伟建议关注如何引导赣商返乡创业问题。 云南和新 疆两省均有政协委员建议，发展民族特色手工业，促进农 村妇女就业。 在上海两会上，政协委员栗芳提议：培育创新文化要 包含“宽容失败” ，要用好青年这股“正能量” ， “为青年 科技创业者营造宽松环境，体现宽容失败，鼓励‘二次创 业’ ，提供试运营机会，扩大科研要素的共享开放” 。 这份提议贴合了青年创业的特点， 青年创业成功率较 低， “试运营”的宽松环境、 “包容失败”既符合了年轻创 业者们的需求， 也为进一步促进创业业态发展提供了思路。2014 年，创业热潮席卷全国， “梦想还是要有的”的 呼声鼓舞了一代青年， 对待创业的社会舆论从 “不务正业” 到“寻梦之旅” 。然而，并不是人人都可以做马云，一个 健康丰富的业态需要千千万万不断试验的普通创业者， 在 生活的每一个小处创造价值。 创业教育是地方两会的一个热点。 创业教育的重要性 已经毋庸置疑，如何推动则是需要关注的核心。 创业讲究细分市场，针对目标有的放矢，显然，创业 教育也是如此。 浙江省两会上体现出了打造多层级创业路 径。在职业院校，人大代表王梅珍建议： “建议立足专业 特色，培养敏锐的市场嗅觉；在本科院校，人大代表杨丽 华认为，创业教育应该成为本科教育的一项内容，提供一 个理论与实践的平台，帮助学生将创业火苗点燃，引导学生逐渐向理性创业回归。 ”在 985 高校，人大代表罗建红 建议更高层次的创业。他认为，学校应该给学生创造更多 的成才机会， “不仅要培养学生成为顶尖的科学家、卓越 的工程师和杰出的医师， 也要通过创业意识和创业能力的 培养，引导一些学生进入新型业态的创业大潮” 。 江苏省人大代表丁养锐建议， 高校适当提前开设较为 完善的创业辅导课程，让有创业意向的学生提早接触，尽 早熟悉创业整体流程。安徽省政协委员李影和陈雯建议， 加强大学生就业指导教育，可以有丰富的形式：开设选修 课，组织参观或实习，也可以邀请往届创业成功的学生做 创业实训报告。 代表委员的建议显示， 创业对于实践和经验的倚重体 现在教育体系设计上。教创业，将一大帮学生放在阶梯教室听从没创业过的老师讲理论是不够的；学创业，看书上 课画重点考试也是不够的。 在课程上确定创业教育的重要 性，更要在课程设计上考虑创业教育的特性，如何让创业 教育成为市场和校园的连接点， 将是下一步要思考的问题。 （原标题：地方两会提案议案凸显创业新常态）狼之道-创业故事 http://www.langzhidao.com 创业故事 2dr0f4c7p
王梦影《中国青年报》 （2015 年 02 月 10 日 09 版） 在今年的地方两会上，接地气的创业提案议案频现。 这是创业者关注的大事， 也勾勒出一幅 2015 年角色转型、 市场活力无穷的图景。 2015 年，创业门槛将进一步降低。辽宁省政协委员 邹丽华认为：支持创业，应放开准入门槛。市场主体应是 “法无禁止即可为” ，则应“法无授权不可为” 。在河北、 湖北两会中，多位代表建议更大力度简政放权，行政审批 的取消和下放是重点。 简政对于创业者来说无疑是好消息。 拖住创业者脚步 的不仅有办证难，还有办证慢。为一个、办理一份营业执 照，创业者往往在几个部门之间来回奔波。缓慢的过程催 生了代理的繁荣， 重重门槛有时考验的并非创造能力的高下， 而是对系统的熟悉程度。 更麻烦的是， 市场瞬息万变， 创业等不起。 简政是对行政能力的考验。2014 年各项政策出台， 一张办公桌、一元即可，市场迎来了大量草根创业者。好 政策的落地，需要各级上传下达，工商、税务等部门无间 协作。简政不仅要省去繁琐程序，更要组成服务创业者的 一体化平台。 让好政策发挥更大的作用，是简政的初衷，也是考验 这个平台能力的重要标准。以资金支持为例，划出创业专 项资金十分普遍， 而在最合适的时间到最合适的创业者手 里却更能体现其价值。 山东省政协委员陈华提议： 充实山东省省级创业投资 引导基金，通过参股、融资担保、跟进投资等方式，扶持和引导有条件的适合创业投资企业建立科技型中小企业 创业投资基金，放大资金的杠杆效应。 简政和放权是一体的。 市场规律将发挥优胜劣汰的作 用，将跟贴近生活与时代的经济创造不断打磨成型，而行 政指挥棒在创业大潮中将面临着角色转变。 在新常态下，需要做的是一位园丁，在自由生长的姹 紫嫣红中划分沟壑，拔出杂草，施水除虫。剩下的，市场 自有其规律，百花齐放，清风自来。 草根青年正在成为创业主力军。 在年轻人的价值观里， 创造价值和实现自我能通过创业融合转化成无尽热情。 陕 西、辽宁、河北等地的两会上，都有代表委员提出，要加 大对青年创业的支持力度，创造宽松政策环境，简化审批 手续，加大资金支持。对青年创业和小微企业的支持将不仅仅体现在门槛 降低上，环境的变化将体现在更高效的服务体系上。北京 两会上，代表杨立宪分析：北京的创新创业链条上的公共 资源提供方（职能部门） 、社会资源提供方（创业服务社 会机构） 、各种资源的需求方（创业青年）之间缺少具有 公信力的沟通平台，使得资源无法高效发挥作用。 他建议： “我们可以担任创业服务的‘第四方’ ，把 13 万不了解政策的创业青年拉进 ‘创业服务圈’ ， 在组织、 政策、资金、培训、阵地、信息共六个方面搭建互动服务 平台。 ” 金融服务是代表们关注的重点。 四川省人大代表王元 勇建议：应比照政务中心模式，融合面向小微企业的政策 性金融机构和专业化服务机构， 打造覆盖小微企业全生命周期的金融服务平台， 满足小微企业差异化金融服务需求。 地方特色在创业政策中充分体现出来。 江西省政协委 员吴世伟建议关注如何引导赣商返乡创业问题。 云南和新 疆两省均有政协委员建议，发展民族特色手工业，促进农 村妇女就业。 在上海两会上，政协委员栗芳提议：培育创新文化要 包含“宽容失败” ，要用好青年这股“正能量” ， “为青年 科技创业者营造宽松环境，体现宽容失败，鼓励‘二次创 业’ ，提供试运营机会，扩大科研要素的共享开放” 。 这份提议贴合了青年创业的特点， 青年创业成功率较 低， “试运营”的宽松环境、 “包容失败”既符合了年轻创 业者们的需求， 也为进一步促进创业业态发展提供了思路。2014 年，创业热潮席卷全国， “梦想还是要有的”的 呼声鼓舞了一代青年， 对待创业的社会舆论从 “不务正业” 到“寻梦之旅” 。然而，并不是人人都可以做马云，一个 健康丰富的业态需要千千万万不断试验的普通创业者， 在 生活的每一个小处创造价值。 创业教育是地方两会的一个热点。 创业教育的重要性 已经毋庸置疑，如何推动则是需要关注的核心。 创业讲究细分市场，针对目标有的放矢，显然，创业 教育也是如此。 浙江省两会上体现出了打造多层级创业路 径。在职业院校，人大代表王梅珍建议： “建议立足专业 特色，培养敏锐的市场嗅觉；在本科院校，人大代表杨丽 华认为，创业教育应该成为本科教育的一项内容，提供一 个理论与实践的平台，帮助学生将创业火苗点燃，引导学生逐渐向理性创业回归。 ”在 985 高校，人大代表罗建红 建议更高层次的创业。他认为，学校应该给学生创造更多 的成才机会， “不仅要培养学生成为顶尖的科学家、卓越 的工程师和杰出的医师， 也要通过创业意识和创业能力的 培养，引导一些学生进入新型业态的创业大潮” 。 江苏省人大代表丁养锐建议， 高校适当提前开设较为 完善的创业辅导课程，让有创业意向的学生提早接触，尽 早熟悉创业整体流程。安徽省政协委员李影和陈雯建议， 加强大学生就业指导教育，可以有丰富的形式：开设选修 课，组织参观或实习，也可以邀请往届创业成功的学生做 创业实训报告。 代表委员的建议显示， 创业对于实践和经验的倚重体 现在教育体系设计上。教创业，将一大帮学生放在阶梯教室听从没创业过的老师讲理论是不够的；学创业，看书上 课画重点考试也是不够的。 在课程上确定创业教育的重要 性，更要在课程设计上考虑创业教育的特性，如何让创业 教育成为市场和校园的连接点， 将是下一步要思考的问题。 （原标题：地方两会提案议案凸显创业新常态）狼之道-创业故事 http://www.langzhidao.com 创业故事 2dr0f4c7p