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长城钻探工程公司HSE事件管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强长城钻探工程公司（以下简称“公司”）各类HSE事件的报告、调查、统计与分析工作，预防事故发生，特制定本办法。
第二条 本办法适用于公司所属单位、境外项目部和作业区（以下简称“各单位”）以及为公司服务的承包商。
第二章 HSE事件定义
第三条 本办法中HSE事件包括：
（一）人员伤害事件
1．工作受限事件（Restricted Work Day Case-RWDC） 伤害或健康事件发生次日起，员工无法全面完成其正常工作，可以承担临时任务，或部分时间从事其正常工作，或部分完成其正常工作。
2．医疗处置事件（Medical Treatment Case-MTC）
伤害或健康事件发生后，员工未达到损失工作日或工作受限伤害的程度，但需要专业医师或有资质的医护人员进行处理方可从事正常工作的事件。
— 1 —
3．急救箱事件（First Aid Case-FAC）
轻微伤害或健康事件发生后，只需急救员或非专业医护人员进行处理即可从事正常工作的事件。
（二）财产损失事件
一次性直接经济损失低于1000元人民币的事件；
（三）环境影响事件
由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10000元以下的事件；
（四）未遂事件（NEAR MISS）
任何发生的有可能对人身造成伤害或对财产和环境造成损害，但实际上没有出现任何后果的事件。
第三章 事件报告
第四条 事件报告由下至上分级管理，国内各单位按照实际情况分为基层队、项目部、二级单位。境外各单位根据实际情况实行分级管理。
第五条 HSE事件（含承包商）发生后，当事人或发现人要立即上报基层队主管领导。
第六条 基层队主管领导要整理HSE事件报告，未遂事件、急救箱事件、环境影响事件和财产损失事件一周内上报，医疗处置事件和工作受限事件24小时内上报。
第七条 项目部每月收集整理HSE事件报告，上报上级HSE — 2 —
主管部门。
HSE事件报告见附录1。
第四章 事件调查
第八条 事件调查要查找事件发生的根本原因，未遂事件、急救箱事件、环境影响事件和财产损失事件由基层队负责调查，一周内上报；医疗处置事件和工作受限事件由项目部负责调查，一周内形成调查结果，并填入HSE事件报告。
第九条 项目部每月收集整理HSE事件报告，上报各单位HSE主管部门。各单位HSE主管部门要对基层单位HSE事件的报告和调查提供技术支持，对其报告内容和调查结果进行审核。
第五章 HSE事件分类、统计、分析与沟通
第十条 综合考虑致因物、伤害方式等因素，将HSE事件分类如下：
（一）物体打击；
（二）车辆伤害；
（三）机械伤害；
（四）起重伤害；
（五）触电；
（六）淹溺；
（七）灼烫；
— 3 —
（八）火灾；
（九）高处坠落；
（十）坍塌；
（十一）火药爆炸；
（十二）锅炉/压力容器爆炸；
（十三）中毒和窒息；
（十四）社会安全；
（十五）环境影响；
（十六）健康影响；
（十七）其它伤害。
第十一条 各单位每月要对HSE事件进行统计和分类（HSE信息系统上线的单位要将相关资料录入系统），填写HSE事件统计分析报告（见附录2），对HSE事件进行趋势分析，找出事件发生的规律和管理短板，有针对性地采取纠正措施和预防措施，完善管理制度，提升管理水平。每月要将HSE事件统计、分析情况和采取的针对性措施向本单位HSE委员会办公室汇报。
第十二条 各单位要建立HSE事件档案，包括HSE事件报告、原因分析、后期整改及跟踪验证记录等有关证据资料。
第十三条 各单位每月要将事件案例形成分享材料，下发到基层队，进行学习、交流和对照整改。分享材料除表扬外，不得公开事发单位、当事人或相关人员身份等信息。
第十四条 各单位每月第2个工作日前将HSE事件报告和 — 4 —
HSE事件统计分析报告按区域报质量安全环保处各分部，京津苏地区各单位直接报质量安全环保处。HSE事件统计分析报告要求书面签字扫描版和电子表格。
第十五条 各分部收集HSE事件报告和HSE事件统计分析报告后要进行抽查验证、趋势分析，为下一步工作提供指导。每月第3个工作日前将区域HSE事件报告和统计分析结果报公司质量安全环保处。
第十六条 公司质量安全环保处每月汇总各单位HSE事件统计分析结果并进行通报，为完善公司HSE管理体系提供依据。
第六章 考 核
第十七条 公司鼓励各单位和员工积极报告所有HSE事件,对本办法规定范围内的HSE事件不进行责任追究和处罚。
第十八条 公司将各单位HSE事件管理纳入HSE绩效考核，对HSE事件填报准确、分析深入、措施得当、避免事故的单位进行奖励，并将其作为年度HSE先进单位评选的条件。
第十九条 公司对不报、瞒报、迟报、漏报HSE事件的单位，一经查实，纳入绩效考核，作为年度先进单位评选的否决条件。
第二十条 对未进行事件上报、统计和分析而造成事故的单位，将追究相关领导的责任，事件管理绩效将纳入该单位领导业绩档案。
第二十一条 各单位要结合实际，制定本单位HSE事件管理 — 5 —
细则。采取多种奖励形式，鼓励基层单位如实、积极地上报HSE事件。
第七章 附 则
第二十二条 本办法由公司质量安全环保处负责解释。
第二十三条 本办法自印发之日起实施，原《长城钻探工程公司HSE事件管理办法》（长钻公司〔2010〕53号）同时废止。
附录：1．HSE事件报告
2．HSE事件统计分析报告
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长城钻探工程公司HSE事件管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强长城钻探工程公司（以下简称“公司”）各类HSE事件的报告、调查、统计与分析工作，预防事故发生，特制定本办法。
第二条 本办法适用于公司所属单位、境外项目部和作业区（以下简称“各单位”）以及为公司服务的承包商。
第二章 HSE事件定义
第三条 本办法中HSE事件包括：
（一）人员伤害事件
1．工作受限事件（Restricted Work Day Case-RWDC） 伤害或健康事件发生次日起，员工无法全面完成其正常工作，可以承担临时任务，或部分时间从事其正常工作，或部分完成其正常工作。
2．医疗处置事件（Medical Treatment Case-MTC）
伤害或健康事件发生后，员工未达到损失工作日或工作受限伤害的程度，但需要专业医师或有资质的医护人员进行处理方可从事正常工作的事件。
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3．急救箱事件（First Aid Case-FAC）
轻微伤害或健康事件发生后，只需急救员或非专业医护人员进行处理即可从事正常工作的事件。
（二）财产损失事件
一次性直接经济损失低于1000元人民币的事件；
（三）环境影响事件
由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10000元以下的事件；
（四）未遂事件（NEAR MISS）
任何发生的有可能对人身造成伤害或对财产和环境造成损害，但实际上没有出现任何后果的事件。
第三章 事件报告
第四条 事件报告由下至上分级管理，国内各单位按照实际情况分为基层队、项目部、二级单位。境外各单位根据实际情况实行分级管理。
第五条 HSE事件（含承包商）发生后，当事人或发现人要立即上报基层队主管领导。
第六条 基层队主管领导要整理HSE事件报告，未遂事件、急救箱事件、环境影响事件和财产损失事件一周内上报，医疗处置事件和工作受限事件24小时内上报。
第七条 项目部每月收集整理HSE事件报告，上报上级HSE — 2 —
主管部门。
HSE事件报告见附录1。
第四章 事件调查
第八条 事件调查要查找事件发生的根本原因，未遂事件、急救箱事件、环境影响事件和财产损失事件由基层队负责调查，一周内上报；医疗处置事件和工作受限事件由项目部负责调查，一周内形成调查结果，并填入HSE事件报告。
第九条 项目部每月收集整理HSE事件报告，上报各单位HSE主管部门。各单位HSE主管部门要对基层单位HSE事件的报告和调查提供技术支持，对其报告内容和调查结果进行审核。
第五章 HSE事件分类、统计、分析与沟通
第十条 综合考虑致因物、伤害方式等因素，将HSE事件分类如下：
（一）物体打击；
（二）车辆伤害；
（三）机械伤害；
（四）起重伤害；
（五）触电；
（六）淹溺；
（七）灼烫；
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（八）火灾；
（九）高处坠落；
（十）坍塌；
（十一）火药爆炸；
（十二）锅炉/压力容器爆炸；
（十三）中毒和窒息；
（十四）社会安全；
（十五）环境影响；
（十六）健康影响；
（十七）其它伤害。
第十一条 各单位每月要对HSE事件进行统计和分类（HSE信息系统上线的单位要将相关资料录入系统），填写HSE事件统计分析报告（见附录2），对HSE事件进行趋势分析，找出事件发生的规律和管理短板，有针对性地采取纠正措施和预防措施，完善管理制度，提升管理水平。每月要将HSE事件统计、分析情况和采取的针对性措施向本单位HSE委员会办公室汇报。
第十二条 各单位要建立HSE事件档案，包括HSE事件报告、原因分析、后期整改及跟踪验证记录等有关证据资料。
第十三条 各单位每月要将事件案例形成分享材料，下发到基层队，进行学习、交流和对照整改。分享材料除表扬外，不得公开事发单位、当事人或相关人员身份等信息。
第十四条 各单位每月第2个工作日前将HSE事件报告和 — 4 —
HSE事件统计分析报告按区域报质量安全环保处各分部，京津苏地区各单位直接报质量安全环保处。HSE事件统计分析报告要求书面签字扫描版和电子表格。
第十五条 各分部收集HSE事件报告和HSE事件统计分析报告后要进行抽查验证、趋势分析，为下一步工作提供指导。每月第3个工作日前将区域HSE事件报告和统计分析结果报公司质量安全环保处。
第十六条 公司质量安全环保处每月汇总各单位HSE事件统计分析结果并进行通报，为完善公司HSE管理体系提供依据。
第六章 考 核
第十七条 公司鼓励各单位和员工积极报告所有HSE事件,对本办法规定范围内的HSE事件不进行责任追究和处罚。
第十八条 公司将各单位HSE事件管理纳入HSE绩效考核，对HSE事件填报准确、分析深入、措施得当、避免事故的单位进行奖励，并将其作为年度HSE先进单位评选的条件。
第十九条 公司对不报、瞒报、迟报、漏报HSE事件的单位，一经查实，纳入绩效考核，作为年度先进单位评选的否决条件。
第二十条 对未进行事件上报、统计和分析而造成事故的单位，将追究相关领导的责任，事件管理绩效将纳入该单位领导业绩档案。
第二十一条 各单位要结合实际，制定本单位HSE事件管理 — 5 —
细则。采取多种奖励形式，鼓励基层单位如实、积极地上报HSE事件。
第七章 附 则
第二十二条 本办法由公司质量安全环保处负责解释。
第二十三条 本办法自印发之日起实施，原《长城钻探工程公司HSE事件管理办法》（长钻公司〔2010〕53号）同时废止。
附录：1．HSE事件报告
2．HSE事件统计分析报告
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