玉山县电子商务产业发展情况
学习考察报告
县商务局
3月27日，县委常委、副县长李艳带领县商务局干部一行前往玉山县就电子商务产业发展、组织机构运营、招商引资经验、政府扶持政策、电商企业经营业务和玉山县电子商务产业园建设等情况进行了实地学习考察。现将学习考察情况报告如下：
一、玉山县电子商务产业园的基本情况、组织机构运营以及招商引资的主要优惠政策。
基本情况：玉山高铁现代服务业聚集区电子商务产业园是一个集“研发、培训、孵化、展示、交易、办公、仓储”等功能为一体的高科技园区。规划总面积2000亩,一期规划面积500亩,其目标是依托高铁干线，承接浙沪等经济发达地区商业信息和人才，建成以“网商及运营服务、物流配送、文化产业、人才培训”为主的电子商务产业基地。电子商务园一期建设采用政府建设与企业自建两种模式运营；分为网商办公区、人才培训区、物流配送区和生活娱乐区四大版块；组合电力、通讯、交通、景区、酒店等服务资源建设信息服务和智慧旅游两个平台。目前已经有杰夫电子商务运营服务商、“城乡一体网”、专线物流商等十几家企业入园，园区建设已初
具规模。预计到2015年一期电商产业园全面建设完毕后，整个园区销售规模可达60亿元，实现税收1.5亿元。
机构设置：2013年9月，玉山县成立高铁现代服务业集聚区暨筹电子商务产业园建设工作领导小组。下设办公室暨筹建处，负责电商园建设规划、管理服务、招商引资和项目推进等工作。电商园实行专业招商小分队招商，分赴杭州、上海等地，针对网商（已在淘宝、京东、易趣等大型交易平台进行销售且具有自主品牌的企业）及其配套服务（包括电子商务外包、仓储物流、美工摄影、电子金融服务等）、软件开发、文化传媒等项目进行定向招商。
扶持政策：政府投资或引资建设办公、仓储、物流、展示厅、体验中心、人才公寓等基础设施，完善图书室、会议室等配套设施，并制定了一系列优惠政策。
一是租金优惠。电商园内自建企业项目用地为商服用地，土地使用年限为40年。入驻企业可享受第一年50%、第二年30%、第三年20%的租金补贴，第四年开始全额收取。配套人才公寓租金优惠，入园企业员工享有第一年100%、第二年50%的租金补贴，第三年开始全额收取。
二是地价优惠。引进的企业自建项目用地按评估价为起始价挂牌出让，土地成交价款超出土地基准价的部分，由县财政作为基础设施建设资金奖励给企业。
三是税收奖励扶持政策。地税：入园企业缴纳的地税，
前三年县财政将地方所得的50%奖励给企业作为扶持资金；国税：鼓励企业办理小规模纳税人，第一年县财政将地方所得的50%奖励给企业作为扶持资金；其中企业所得税：前三年由县财政按地方所得的100%给予奖励，后二年由县财政按地方所得的50%给予奖励。
四是知识产权奖励政策。入园企业开发使用新型专利，按照2000元/件进行奖励；获得国家、省、市级科技进步奖励的，且企业年缴纳税收100万元以上的，可分别按不超过20万元、10万元、5万元的标准给予奖励扶持。
五是建设配套网络设施。建设IDC机房，宽带出口为2—4G，实现环网备份，为园区企业提供主机托管、资源出租、系统仗义执言、管理服务等，确保园区企业网络高速稳定。
二、关于我县电子商务产业的发展现状。
电子商务是现代服务业中的重要产业，有“朝阳产业、绿色产业”之称。在县委、县政府的高度重视下，多年来互联网基础设施建设逐步得到发展，但是在互联网信息利用方面仍在停留在起步阶段。
(1)互联网建设硬件基本到位，但缺乏开发软件的人才和队伍。网络运营商加大了对县域内网络铺设力度，在县城实现了光纤网络架设到户，并利用互联网、移动通信、广播电视、电话等多种手段，基本建立了覆盖县、镇、村三级体系的信息网络，进一步优化了电商发展环境，据初步统计，目
前个人计算机的市场保有量为8万台左右，网民数量(含移动上网)20万人左右。但是，在互联网开发运用方面的人才和队伍十分缺乏，到目前为止，全县还没有一家专业的软件开发和电子商务运营企业。
(2)我县互联网已经普及，但网购的多，网售的少。这些年，企业和个人发展电子商务意识得到强化。县内有些企业顺应发展潮流已经注册了自己企业的网站域名，能简单发布各类产品信息。但是，一方面由于企业网站的建设和推广工作没有得到企业主的足够重视，互联网营销投入不够，搜索引擎的收录和排名靠后，企业网站根本没有流量；另一方面由于企业缺乏电子商务运营服务资源，网站页面制作粗制滥造，用户体验效果不佳，导致网站没有浏览深度。多数企业仍没有建设网站。目前，我县个人网络购物已经成为时尚，全县每年物流快递，收入约50万件，发出不足10万件，且多为非商业邮件。这说明我县企业网络营销严重滞后。
(3)基层企业和农户的电子商务知识和技术培训太少。如今，虽然电脑和网络已经覆盖千家万户，但是，如何利用互联网，借助电子商务手段，推销自己的产品，展现自我风采？如何开展商业营销，创新企业销售模式？一直是许多企业和个人，特别是农村百姓十分迫切需要解决的问题。
(4)我县物流企业需要进一步强化。大型仓储物流企业是发展电子商务的重要保证。近几年，我县物流企业受益电子
商务的快速发展，各行业企业都有了相配套的物流运输企业，第三方物流托运企业从最初的1家发展到现在的10多家，但是，缺乏较大型的仓储物流企业。随着我县物流园区的建设发展，今年将计划引进1家大型物流仓储企业入驻物流园区，以期能够为我县电子商务产业发展增添后劲。
三、关于发展我县电子商务产业的几点建议
3月5日，第十二届全国人民代表大会开幕，李克强总理提出制定“互联网+”行动计划。“互联网+”战略就是利用互联网的平台，利用信息通信技术，把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来，在新的领域创造一种新的生态。比如，传统集市+互联网有了淘宝，传统百货卖场+互联网有了淘宝、京东，传统银行+互联网有了支付宝，传统的红娘+互联网有了世纪佳缘，传统交通+互联网有了快的滴滴和订制公交，传统的景区酒店+互联网有了携程、去哪儿网等等。“互联网+”行动计划将会改变我们的生活。 经过考察玉山县电子商务产业园，我们一方面感受到高铁经济和互联网电子商务产业园正在给玉山县注入新的发展动力，另一方面又感觉电子商务产业园只能起到一个“火车头”效应，真正“全民创业，万众创新”的动力应该来自于基层群众。玉山县发展电子商务模式是不可复制的。发展互联网电子商务产业不仅是一个新兴产业的创新和创造，必将影响所有传统产业，促进传统产业的升级提高、跨界发展乃至于
颠覆再造，它代表着未来经济的发展方向。互联网经济影响深远广泛，要发展互联网经济应该推进一个体系的建设。经过思考，对于发展我县互联网电子商务产业经济，结合我县实际情况，我们提出以下几点建议。
(1)传播一个理念，大力培育基层干部、企业和其他生产经营者的“互联网思维”。 互联网思维，就是在（移动）互联网、大数据、云计算等科技不断发展的背景下，对市场、对用户、对产品、对企业价值链乃至对整个商业生态的进行重新审视的思考方式。互联网思维的核心就是用户思维。我们应该采取形式增强各级干部、企业管理者乃至于全民的“互联网思维”意识，一是通过聘请互联网专家给干部集中授课；二是组织引导现有电商企业主和我县重点农产品生产销售企业参加电商业务知识培训，提高业务水平和能力；三是大力引进和扶持从事电商平台运营的知名企业，发挥示范带动作用；四是组织干部参观互联网应用前沿科技公司，让我们的干部与经济学专家面对面座谈，亲自体验互联网科技进步给人带来的便捷和震撼。
(2)开展一项活动，迅速推动电子商务基础知识的全面普及工作。可以在全县进行“百村万户”电子商务基础知识普及试点工作，各乡镇分布安装信息化设备100台（套），使农村消费者和生产者学习操作网上购物消费，转账刷卡；通过网上阿里巴巴淘宝网淘宝大学自学淘宝平台注册账号、申请
开店，自主推广自己的产品；精选一批有实力的本地产品，进行文化传媒包装，开展突击性的电子商务营销活动，重点推介红芽芋、河红茶、连四纸等品牌走出铅山；同时，建立移动互联网商务信息预报系统，直接对接农产品现货交易市场、电子交易市场和期货交易市场，引导企业和农户提高网络营销能力和对市场的前瞻性。
(3)设立一个机构，建立一个互联网电子商务产业技术服务区。成立铅山县互联网经济发展领导小组，下设办公室，并建立电子商务、文化传媒、仓储物流综合服务区，招聘或抽调专业对口的年轻干部组建网络经济招商小分队，面向杭州、上海等地电子信息技术先进的企业，引进部分技术成熟的电子商务运营服务项目，以迅速带动产业的快速发展。
(4) 打造一个靓点，放眼未来，积极推行“智慧铅山”互联网综合信息服务平台建设。将全县交通、旅游、餐饮、缴费、购物、个性订制、人力资源、卫生医疗、文化娱乐、工业和农产品销售等信息资源整合在一个互联网平台上，逐步实现互联网办公、互联网购物、订制交通、互联网医疗、在线教育、互联网农业、互联网旅游、互联网制造等一系列“互联网+”目标，实实在在地打造一个惠及百姓，造福全民的新的经济增长点。
玉山县电子商务产业发展情况
学习考察报告
县商务局
3月27日，县委常委、副县长李艳带领县商务局干部一行前往玉山县就电子商务产业发展、组织机构运营、招商引资经验、政府扶持政策、电商企业经营业务和玉山县电子商务产业园建设等情况进行了实地学习考察。现将学习考察情况报告如下：
一、玉山县电子商务产业园的基本情况、组织机构运营以及招商引资的主要优惠政策。
基本情况：玉山高铁现代服务业聚集区电子商务产业园是一个集“研发、培训、孵化、展示、交易、办公、仓储”等功能为一体的高科技园区。规划总面积2000亩,一期规划面积500亩,其目标是依托高铁干线，承接浙沪等经济发达地区商业信息和人才，建成以“网商及运营服务、物流配送、文化产业、人才培训”为主的电子商务产业基地。电子商务园一期建设采用政府建设与企业自建两种模式运营；分为网商办公区、人才培训区、物流配送区和生活娱乐区四大版块；组合电力、通讯、交通、景区、酒店等服务资源建设信息服务和智慧旅游两个平台。目前已经有杰夫电子商务运营服务商、“城乡一体网”、专线物流商等十几家企业入园，园区建设已初
具规模。预计到2015年一期电商产业园全面建设完毕后，整个园区销售规模可达60亿元，实现税收1.5亿元。
机构设置：2013年9月，玉山县成立高铁现代服务业集聚区暨筹电子商务产业园建设工作领导小组。下设办公室暨筹建处，负责电商园建设规划、管理服务、招商引资和项目推进等工作。电商园实行专业招商小分队招商，分赴杭州、上海等地，针对网商（已在淘宝、京东、易趣等大型交易平台进行销售且具有自主品牌的企业）及其配套服务（包括电子商务外包、仓储物流、美工摄影、电子金融服务等）、软件开发、文化传媒等项目进行定向招商。
扶持政策：政府投资或引资建设办公、仓储、物流、展示厅、体验中心、人才公寓等基础设施，完善图书室、会议室等配套设施，并制定了一系列优惠政策。
一是租金优惠。电商园内自建企业项目用地为商服用地，土地使用年限为40年。入驻企业可享受第一年50%、第二年30%、第三年20%的租金补贴，第四年开始全额收取。配套人才公寓租金优惠，入园企业员工享有第一年100%、第二年50%的租金补贴，第三年开始全额收取。
二是地价优惠。引进的企业自建项目用地按评估价为起始价挂牌出让，土地成交价款超出土地基准价的部分，由县财政作为基础设施建设资金奖励给企业。
三是税收奖励扶持政策。地税：入园企业缴纳的地税，
前三年县财政将地方所得的50%奖励给企业作为扶持资金；国税：鼓励企业办理小规模纳税人，第一年县财政将地方所得的50%奖励给企业作为扶持资金；其中企业所得税：前三年由县财政按地方所得的100%给予奖励，后二年由县财政按地方所得的50%给予奖励。
四是知识产权奖励政策。入园企业开发使用新型专利，按照2000元/件进行奖励；获得国家、省、市级科技进步奖励的，且企业年缴纳税收100万元以上的，可分别按不超过20万元、10万元、5万元的标准给予奖励扶持。
五是建设配套网络设施。建设IDC机房，宽带出口为2—4G，实现环网备份，为园区企业提供主机托管、资源出租、系统仗义执言、管理服务等，确保园区企业网络高速稳定。
二、关于我县电子商务产业的发展现状。
电子商务是现代服务业中的重要产业，有“朝阳产业、绿色产业”之称。在县委、县政府的高度重视下，多年来互联网基础设施建设逐步得到发展，但是在互联网信息利用方面仍在停留在起步阶段。
(1)互联网建设硬件基本到位，但缺乏开发软件的人才和队伍。网络运营商加大了对县域内网络铺设力度，在县城实现了光纤网络架设到户，并利用互联网、移动通信、广播电视、电话等多种手段，基本建立了覆盖县、镇、村三级体系的信息网络，进一步优化了电商发展环境，据初步统计，目
前个人计算机的市场保有量为8万台左右，网民数量(含移动上网)20万人左右。但是，在互联网开发运用方面的人才和队伍十分缺乏，到目前为止，全县还没有一家专业的软件开发和电子商务运营企业。
(2)我县互联网已经普及，但网购的多，网售的少。这些年，企业和个人发展电子商务意识得到强化。县内有些企业顺应发展潮流已经注册了自己企业的网站域名，能简单发布各类产品信息。但是，一方面由于企业网站的建设和推广工作没有得到企业主的足够重视，互联网营销投入不够，搜索引擎的收录和排名靠后，企业网站根本没有流量；另一方面由于企业缺乏电子商务运营服务资源，网站页面制作粗制滥造，用户体验效果不佳，导致网站没有浏览深度。多数企业仍没有建设网站。目前，我县个人网络购物已经成为时尚，全县每年物流快递，收入约50万件，发出不足10万件，且多为非商业邮件。这说明我县企业网络营销严重滞后。
(3)基层企业和农户的电子商务知识和技术培训太少。如今，虽然电脑和网络已经覆盖千家万户，但是，如何利用互联网，借助电子商务手段，推销自己的产品，展现自我风采？如何开展商业营销，创新企业销售模式？一直是许多企业和个人，特别是农村百姓十分迫切需要解决的问题。
(4)我县物流企业需要进一步强化。大型仓储物流企业是发展电子商务的重要保证。近几年，我县物流企业受益电子
商务的快速发展，各行业企业都有了相配套的物流运输企业，第三方物流托运企业从最初的1家发展到现在的10多家，但是，缺乏较大型的仓储物流企业。随着我县物流园区的建设发展，今年将计划引进1家大型物流仓储企业入驻物流园区，以期能够为我县电子商务产业发展增添后劲。
三、关于发展我县电子商务产业的几点建议
3月5日，第十二届全国人民代表大会开幕，李克强总理提出制定“互联网+”行动计划。“互联网+”战略就是利用互联网的平台，利用信息通信技术，把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来，在新的领域创造一种新的生态。比如，传统集市+互联网有了淘宝，传统百货卖场+互联网有了淘宝、京东，传统银行+互联网有了支付宝，传统的红娘+互联网有了世纪佳缘，传统交通+互联网有了快的滴滴和订制公交，传统的景区酒店+互联网有了携程、去哪儿网等等。“互联网+”行动计划将会改变我们的生活。 经过考察玉山县电子商务产业园，我们一方面感受到高铁经济和互联网电子商务产业园正在给玉山县注入新的发展动力，另一方面又感觉电子商务产业园只能起到一个“火车头”效应，真正“全民创业，万众创新”的动力应该来自于基层群众。玉山县发展电子商务模式是不可复制的。发展互联网电子商务产业不仅是一个新兴产业的创新和创造，必将影响所有传统产业，促进传统产业的升级提高、跨界发展乃至于
颠覆再造，它代表着未来经济的发展方向。互联网经济影响深远广泛，要发展互联网经济应该推进一个体系的建设。经过思考，对于发展我县互联网电子商务产业经济，结合我县实际情况，我们提出以下几点建议。
(1)传播一个理念，大力培育基层干部、企业和其他生产经营者的“互联网思维”。 互联网思维，就是在（移动）互联网、大数据、云计算等科技不断发展的背景下，对市场、对用户、对产品、对企业价值链乃至对整个商业生态的进行重新审视的思考方式。互联网思维的核心就是用户思维。我们应该采取形式增强各级干部、企业管理者乃至于全民的“互联网思维”意识，一是通过聘请互联网专家给干部集中授课；二是组织引导现有电商企业主和我县重点农产品生产销售企业参加电商业务知识培训，提高业务水平和能力；三是大力引进和扶持从事电商平台运营的知名企业，发挥示范带动作用；四是组织干部参观互联网应用前沿科技公司，让我们的干部与经济学专家面对面座谈，亲自体验互联网科技进步给人带来的便捷和震撼。
(2)开展一项活动，迅速推动电子商务基础知识的全面普及工作。可以在全县进行“百村万户”电子商务基础知识普及试点工作，各乡镇分布安装信息化设备100台（套），使农村消费者和生产者学习操作网上购物消费，转账刷卡；通过网上阿里巴巴淘宝网淘宝大学自学淘宝平台注册账号、申请
开店，自主推广自己的产品；精选一批有实力的本地产品，进行文化传媒包装，开展突击性的电子商务营销活动，重点推介红芽芋、河红茶、连四纸等品牌走出铅山；同时，建立移动互联网商务信息预报系统，直接对接农产品现货交易市场、电子交易市场和期货交易市场，引导企业和农户提高网络营销能力和对市场的前瞻性。
(3)设立一个机构，建立一个互联网电子商务产业技术服务区。成立铅山县互联网经济发展领导小组，下设办公室，并建立电子商务、文化传媒、仓储物流综合服务区，招聘或抽调专业对口的年轻干部组建网络经济招商小分队，面向杭州、上海等地电子信息技术先进的企业，引进部分技术成熟的电子商务运营服务项目，以迅速带动产业的快速发展。
(4) 打造一个靓点，放眼未来，积极推行“智慧铅山”互联网综合信息服务平台建设。将全县交通、旅游、餐饮、缴费、购物、个性订制、人力资源、卫生医疗、文化娱乐、工业和农产品销售等信息资源整合在一个互联网平台上，逐步实现互联网办公、互联网购物、订制交通、互联网医疗、在线教育、互联网农业、互联网旅游、互联网制造等一系列“互联网+”目标，实实在在地打造一个惠及百姓，造福全民的新的经济增长点。