中日钓鱼岛问题讨论型论文

一、钓鱼岛的地理状况与战略地位

钓鱼岛及其附属岛屿位于我国台湾省基隆市东北约92海里处,距离日本琉球群岛约73海里,但相隔一条深深的冲绳海槽。钓鱼岛列岛系由钓鱼岛、黄尾岛、赤尾岛、南小岛、北小岛及三个小岛礁组成,总面积约6.3平方千米。其中,钓鱼岛最大,面积4.3平方千米,海拔约362米。东南侧山岩陡峭,呈鱼叉状,东侧岩礁颇似尖塔,岛上长期无人居住。

钓鱼岛争端实际涉及两个方面的核心问题:一是钓鱼钓及其附属岛屿的主权归属;二是与之相关的东海海洋权益,如领海、大陆架、专属经济区等。

日方关于钓鱼岛归属上的举措颇具战略意义。因为无论是岛屿周围海洋资源的经济价值也好,还是小岛本身的军事价值也罢,可以说有利益悠关的重要意义。首先,钓鱼岛列岛及其周围海域具有巨大的经济开发价值。1966年联合国亚洲及远东经济委员会经过对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源的勘查,得出结论:东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一,钓鱼岛附近水域可能成为"第二个中东"。其次,钓鱼岛群岛在海洋划界中将起着至关重要的作用。《联合国海洋法公约》规定,两国如按中间线划分,那么钓鱼岛主权归属哪一方将极大地影响大陆架的划分。第三,钓鱼岛直接或潜在的军事价值。日本是一个地形狭窄的岛国。其内陆的任何一个地方距海岸都不超过120公里。这种不利的自然地形和相对短浅的防御纵深。在战略意义上,该列岛可以为日本利用、作为日再次侵略台湾的桥梁或前进基地;也可以成为我保卫国家东海方向安全、遏制日本扩张势力南下的前哨。

二、中日在钓鱼岛的主权归属上的立场

中国方面的坚定立场:钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土。主要基于四个理由。(1)地理因素。钓鱼岛群岛位于毗邻中国大陆和台湾的东南沿海大陆架边缘,南接2000多米深的冲绳海槽。因此这些岛屿是“大陆型”,是中国台湾的附属岛屿。(2)历史因素。中国人最早发现和命名了这些岛屿,在明清两代的琉球录及中、日、琉的一些图志中都载明了这些岛屿属于中国;(3)使用因素。中国渔民长期以来在此海域捕鱼,利用岛屿避风。清明两代册封使皆利用这些岛屿作为航标。(4)国际法因素。钓鱼岛群岛无疑应该包括在1895年的中日《马关条约》范围之内而由中国割让给日本。战后,日本理应根据开罗宣言和波斯坦公告的有关条款,将这些岛屿归还中国。

日本方面的坚定立场:坚持钓鱼岛及其附属岛屿是日本领土。其主要依据也有四个:(1)地理因素。尖阁列岛或尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)始终是构成日本南西诸岛的一部分,隶属日本冲绳带。而不是包含在中日《马关条约》中的第2条得自于中国清朝割让的台湾及澎湖列岛之内。(2)历史因素。尖阁列岛是日本政府在明治十八年(1885年)以后,通过对该岛屿再三进行过现地调查,慎重确认该岛屿不仅仅是无人岛,而且无一切证迹说明属于清朝所有。明治二十八年(1895年)1月14日的内阁会议上决定于该地建设标桩,正式将其编入日本领土;(3)条约因素。日本政府称,1951年的《旧金山和约》未将“尖阁列岛”包括在根据该条约第二条日本应放弃的领土之中,而是根据第三条置于美国的行政管辖之下。根据1972年5月15日生效的《归还冲绳协定》,日本恢复对尖阁列岛的完全主权,在美国的管辖时期,日本只是保留对它们的剩余主权;美国参议院全体会议11月29日决定,在2013财年“国防授权法案”中加入附加条款,把对钓鱼岛的防卫义务写入附加条款中,明确把钓鱼岛列为《日美安保条约》第五条适用对象。据《日美安保条约》第五条美国对日本安全负有责任,美国在日本遭到武力攻击的情况下会采取行动介入冲突”。(4)国际法因素。日本式根据国际法中“无主地先占”的原则行事的,并连续地、和平地对钓鱼岛试试了有效的开发利用。《联合国海洋法公约》中明确规定,任何国家对岛屿享有领土主权必须满足:最早发现、最早命名、持续地有效不间断的开发利用。中国从明朝到清朝年间并没有有效不间断

的对尖阁列岛开发利用,显然不符合国际法规定,背离《联合国海洋法公约》。

三、七十年代中日达成搁置钓鱼岛争议共识

1972年,在同日本公明党委员长竹人义胜的会谈中,周恩来总理就解决钓鱼岛问题的现实方案首次提出“搁置论”。竹人义胜在手记中写道,“我就尖阁群岛的归属问题说:‘从历史上及文献中,那都是日本的固有领土’。但周先生只是微笑。他说:‘钓鱼岛自古以来就是中国的领土,我们的见解不会改变。这将陷入无休止的争论,所以搁置起来,让后代聪明人去解决吧。’他没有让步的意思。”同年9月25日,田中角荣首相等人访华谈判中日邦交正常化问题。根据前外交部顾问张香山的手记,在会谈进入尾声时,田中提出“借此机会,请问一下贵国对尖阁群岛问题的态度”。周总理说,“此次不想谈,现在提这个问题没有好处”。出席首脑会谈的官房长官二阶堂进证言称,“田中在会谈的最后提出‘共同开发尖阁群岛吧’,周先生明确指出,‘田中先生,那件事以后再说吧’。此后田中未再深究”。

1978年8月10日,邓小平副总理接见为谈判中日和平友好条约访华的园田外相。园田说,“关于尖阁群岛,想必您知道日本的立场。故此希望不要再次发生类似的偶然事件”。邓小平立即表态,“我也要说一句,把这个问题搁置一下,我们这一代人找不到解决问题的方法,但是我们的下一代、下下一代应该会找出解决方法的”。园田说:“阁下,我明白了,不必再说了。”同年10月25日,访日的邓小平副总理在与福田赳夫首相的第二轮首脑会谈中明确表示:“中日两国之间存在着各种各样的问题。比如,在中国称为钓鱼岛,在日本叫作尖阁群岛的问题。这样的问题,最好不要拿到这次会谈的谈判桌上来„„”同日,邓小平在一场记者会中,留下一段众所周知的名言:“‘尖阁列岛’,我们叫钓鱼岛,这个名字我们两国叫法不同,双方有着不同的看法,实现中日邦交正常化时,我们双方约定不涉及这一问题。这次谈中日和平友好条约的时候,双方也约定不涉及这一问题„„”对于邓小平这段话,日本外务省在绝密文件中如是评价:“关于尖阁群岛一事,尽管日本方面没有提出来,但邓副总理表明了立场,‘我看还是不要提这个问题的好’„„进而,邓在记者会见时有这样的表述:‘不希望日中友好的人,就想提出这个问题。我看这个问题还是交给下一代的好’,可以说中国方面已尽力表明了所能表明的最大限度的态度。”

四、最新钓鱼岛情况

1、中日若因钓鱼岛开战美重申将站日本一边

美国国防部长在美日防长会晤的记者招待会上,谈及中日钓鱼岛问题丝毫不加避讳的表示,美国承认日本对钓鱼岛管辖权,并且再次重申中日若因钓鱼岛争端开战,美国将根据《美日安保条约》站在日本一边。分析人士指出,美国重申钓鱼岛问题上的中立态度,是从钓鱼岛主权上来看问题,多少都打马虎眼的意思,但是美国方面没有否定《美日安保条约》在钓鱼岛上的可行性,也就是说,一旦中日就钓鱼岛争端开战,美军还将站在日本一边这一立场还是没有改变。

2、中方罕见警告美方:勿卷入中日钓鱼岛纷争

“不要让日本这块石头砸了自己的脚”,中国驻美大使崔天凯4月30日警告美国。这番罕见严厉的表态针对的是美国防长哈格尔,因为他近日不仅承认日本对钓鱼岛的管辖权,还扬言“反对任何损害日本管辖权的单边行动”。中国国际问题研究所学者阮宗泽5月1日对《环球时报》说,安倍晋三的右翼做派已经一览无余,美国如果一味放任日本,最后恐怕要自讨苦吃。

3、日媒称中国在钓鱼岛激怒日本系挑衅美国

中日不和是对美国的公开挑战。随着中国的海监船继续进入尖阁群岛的海域,人们继续关注着中日关系的紧张状态。钓鱼岛本身没有多大的价值,即使这里蕴藏着丰富的石油资源,石油方面的收益相对于中国的国内生产总值来说是微乎其微的。它们的军事价值也不大。钓鱼岛在中国历史上没有发挥过任何作用,所以它们也没有任何象征意义。然而,在中美角逐的

大背景下,它们从地缘政治角度说是很重要的。美国实际上把它们当作是日本领土。因为日本是美国重要的盟友之一,所以在钓鱼岛的事情上激怒日本无异于向美国挑衅。中国已经动员了无数政府巡逻船,定期进入钓鱼岛附近海域。北京还通过给商业制造各种障碍从经济上向日本施压。另外,钓鱼岛的紧张局势是在中国做出了一些给美国敲响警钟的事情后发生的。到目前为止,中国还没有越过任何红线,如部队登岛或向日本海上保安厅的快艇开火。另一方面,日本也容忍了中国进入钓鱼岛海域的行动。不过,随着带有敌意的舰艇和飞机在狭小空间里活动,意外也可能发生。无心的碰撞可能让水手送命,一个不该拿武器的人可能开火,飞机因为失误可能相互碰撞,直升机也可能撞上桅杆。

五、解决岛屿主权之争的四种方式:

当前,面临着这些纷争,世界各国纷纷采取各种办法,以取得岛屿主权,从历史上看,无外乎以下四种解决方式。

一、发动武力战争夺取主权,这是解决纠纷是最直接的办法。

战争虽然是主权之争的最直接有效的办法,但是,战争也影响到地区的和平,当事国必须保持时刻警惕,以防突袭事件发生。对于胜利者来说,虽然取得了主权及其他利益,但也埋下了隐患和仇恨,自身的实力也将受到一定影响. 一旦中国与东南亚国家或日本打起来,得利最大的不是中国、日本、东南亚国家,而是美国,即便中国取得胜利,但战争将影响中国以经济发展为主线的战略部署,在国际上的形象也将受损,进一步讲,中国标榜的“和平崛起”的承诺将受到国际质疑,“中国威胁论”可能浪声四起。

二、通过外交谈判达成协议,这是最难解决问题办法的办法。

1、搁置岛屿主权争议,共同开发海洋资源。

“搁置争议,共同开发”是中国解决同周边邻国海洋争端的一贯主张。应当说,这一主张是积极务实的。遵循和恪守这一方针,钓鱼岛争端就可望和平顺利地解决。

2、双方本着公平和互谅精神,运用成比例方法进行协商划界

为了打破僵局,双方可以考虑撇开钓鱼岛和冲绳海沟因素,在不违背公平的基础上,通过互谅互让寻求妥协。考虑到这一前景,采用成比例划界方法便是解决东海大陆架划界问题的一条重要思路。所谓“成比例”,是指使一国的大陆架面积与其海岸线长度保持一定的比例关系,以维持大陆架划界的公平,这一划界方法早已为各国海洋专家所公认,并被国际海域划界实践所广泛采用。因此,运用成比例方法划分东海大陆架无疑是可行和适用的。

当纠纷当事国坐下来好好谈判,以此寻找彼此都能接受的解决办法,这种解决方式,中国似乎特别喜欢,不管东海还是南海之争,中国政府历来保持战略克制的态度,特别是邓小平同志提出了“搁置争议,共同开发”的主张,更彰显出中国人不好战好谈的理念,“搁置争议,共同开发”的主张,以比较灵活的方式避开了近乎僵硬的原则性问题,不能不说具有一定的现实意义和鲜明的时代特征,是和平解决领土争端的新思路,也彰显了高层的智慧与胆识,这种战略思维为中国的发展争取到了一段相对和平与稳定的空间,促成了改革开放取得了举世瞩目的成果。这可谓是最具有中国最有特色、最有创意也最搞笑的外交活动之一,堪称中国儒家学说之谦让隐忍的表现。

三、由于自然因素导致岛屿消失,争议当然也随之消失。

这是最简单最戏剧的解决办法。你争我抢的东西都没了,你还争什么争抢什么抢?最典型的案例,也是世界上目前唯一的案例就是印度和孟加拉国的新穆尔岛之争。可以说,这纯粹是一场老天的抓弄,而两国之争看起来也很像是一场闹剧而已.新穆尔岛,一个很戏剧性的岛屿,它在30年前的某一天突然从天而降,很美丽地呈现在孟加拉湾的海面上,人们在惊喜之余,开始变着法子想据为己有,于是,围绕这个小岛的归属问题,印度与孟加拉国开始了30年的争执,无近到了短兵相见。然而,有一天,戏剧的事情发生了:由于海平面上升,新穆尔岛被淹没了。印度贾达沃普尔大学海洋学教授哈兹拉说,两个国家谈判没能解决的问

题,全球变暖把它解决了。显然这种可能在解决钓鱼岛争端上似乎是不可能的!

四、通过国际法庭仲裁或接受司法,解决主权争议问题。

在国际法上,通过仲裁和司法解决是和平解决国际争端的重要法律方法。按规定,不论是提交仲裁或是接受司法解决,均应有争端当事方的同意。从既有实践看,日本对此种解决方法的态度是积极的,而中国方面则正处于由消极不信任向积极参与转变的过程中。对于国际常设仲裁法院,1993年我国提出4名国际法专家担任仲裁员。自1984年后我国在国际法院一直拥有本国国籍的法官,对国际法院的工作给予极大的关注。对于另一个国际司法机构——国际海洋法法庭,从法庭在《联合国海洋法公约》中的确立到形成法庭规约、规则,再至选举第一届法官,我国都态度积极地参加了工作。目前,我国在海洋法法庭及海底争端分庭拥有本国国籍的法官。因此,可以说中国方面正在具备通过法律途径解决钓鱼岛争端的主观条件。从客观实际看,钓鱼岛长期处于日本的实际控制下,中国如不采取有效的法律步骤,久而久之在国际法上会被认为已放弃对钓鱼岛的权利。所以,现实情况也要求中国着手从法律上考虑问题。在实际运作中,中日双方可将岛屿主权与东海划界区分开来,既可使之同时解决,亦可先后解决。

六、钓鱼岛事件会中日会开战吗?

观点1:不会。

中国中央政府克制,以经济发展为主,为中国经济接轨世界正在铺路。

日本方面,经济衰落20年,国内矛盾复杂,借中国氛围赢取国内选票罢了。

日美拥有协防条例,中国根本不可能打日本,而且中国也不可能开第一枪。

中国的经济是在80年代十一大后,邓小平挂帅展开外交,吸引投资和开放资本主义市场才有了今天的成就,中国市场经济过20年的对华投资已经激活了市场货币流通。从全国的贫富差距来看,一线省市是最大的,特别是广东,江浙,上海,北京一带。也证明了中国经济面临的内需问题。日本经济也是在80年代开始后,出现衰落。日本作为发达国家,但是国土资源贫困,经济提升主要靠对外贸易输出,欧洲是日本主要输出口,08年美国雷曼兄弟倒闭引发的全球金融危机,再到现今的欧债危机。日本的经济复苏已经面临全面溃败。中国最为新兴国家,全球经济增速也是很可观的,经济的增速可以加大外国对中的出口。美国是不会干预中日,中菲,中越的领土纷争。无非是想控制住自己的全球领导地位。美国所做的一切不过是为了确保美国的军事战略地位,方便美国的军火商赚钱。日本经济要复苏已经离不开中国市场了。无论是日本的零售业,服务业,娱乐产业。政治夺权方式多的是,在日本这种两党体制上更激烈些,民主党对华还算克制,民主多党制在国内经济衰落的时候,大多数都是采取用外国当借口吸引本国视力,缓冲政府的无作为。

观点2:中日开战的几率不大,可以说很小

中、日两国为了钓鱼岛而爆发战争,在战略规划中是不理性的,开战对谁都没好处,都要付出很大的代价,因此双方都要冷静,克制,尽量采用和平的方式解决,从中国方面考虑,我们的军事力量在人家面前几乎没有什么优势。那既然由钓鱼岛引发的战争,我们在钓鱼岛解决,这个就需要海战,日本现在的海上自卫队装备精良,加上日美军事同盟,我们并没有必胜的把握。日本由于二战后的和平宪法,所有不能发展核武器,而这个我们有,这个是优势,但我们不会用,而且不会有任何国家赞成我们用这个东西,所有我们不敢冒天下之大不韪用核弹。还有,我们的陆军有人数上的巨大优势,但跟日本隔着海,我们的陆军优势无法发挥,而我们的海军也没有能力把这么庞大的陆军送到日本本土去,所以陆军这个优势等于没有,除非你能把日军引来咱们中国,这样我们能歼灭之,但引到山东,估计山东人民不会愿意,引到东北,东北人民也不会答应。引到天津,估计要引起迁都,所以这个战法不成立。我们虽然有理,但也不要轻易动武,这不是我们没实力,胆小怕事,不是我们软弱,是我们有理性有远光的表现。

个人认为,钓鱼岛问题上,有三种战略组合:

第一种战略组合:中日合作,共同破除美国第一岛链。日本交出钓鱼岛,作为中日深度融合的投名状,换取中国的信任和支持,中日深度融合,同时支持日本成为正常国家,摆脱美国军事控制,逼迫美军撤出日本本土。

这种战略组合,对中日的好处是显而易见的,各得其所。而且俄罗斯和欧盟,都乐见第一种组合。但这种组合,美国的最大战略利益损失者,这意味着美国被迫退出日本,第一岛链彻底崩溃,被迫失去亚太主导权。所以,美国是极力反对中日的第一种战略组合。

第二种战略组合:日美合作,共同遏制中国崛起。这意味着中日必须冷战,甚至热战。美国抛出的TPP,对日本来说意义不大,因为美国虚拟经济不是日本所需要的,对日本经济发展不但不利,而且危害巨大。加上中日冷战甚至热战,使日本失去中国市场,甚至被中国军事打击而损失巨大。

同时,日本因为失去中国的支持,而被美国控制更深,日本国家更难正常化。这是日本不可能接受的战略组合。当然是美国所期待的战略组合。对于中国来说,也是不愿意的战略组合,但中国可以从容面对这种战略组合。因为中国有俄罗斯和欧盟可以作为合作的对象,无惧美日巩固第一岛链的图谋。

第三种战略组合:中美合作,共治亚太。这种战略组合,如果达成,我们的条件有三:一是钓鱼岛及附属岛屿回归。二是台湾回归。三是美国不介入南海。在美国满足我们这三个条件的情况下,我们才可能和美国合作,共治亚太。

七、就钓鱼岛问题论中日关系

近几年来,中日关系一直是扰乱我国人民的群众的一个心病。中日关系能否和解,更是我们一直以来所关注的热点。

自90以来,伴随中国经济的强劲增长,两国的正常竞争关系,使日本开始另眼看待中国的“崛起”及其对东亚秩序的影响。日本主流意识认定中国“崛起”必将改变东亚秩序,从而对未来日中关系抱悲观态度。因此,意图在中国的综合国力尚未超过日本之时,抢先占领战略制高点。将钓鱼岛收归日本政府管理,其意义不仅是在领土上,也是出于战略上的考虑。 此外,钓鱼岛问题还是中日两国重建近代亚洲史的一个较量。自1980年代以来,日本一直想成为“普通国家”。其中的一个努力,就是重建亚洲历史。在这种历史知识谱系中,日本的做法就是刻意强化其原子弹受害者的身份,避而不提其加害者的事实,甚至还因为二战后亚洲国家的普遍独立,而宣称日本是亚洲的解放者。拒绝归还钓鱼岛正反映了其右翼史观。对日本来说,钓鱼岛抓在自己手中、没有随二战结束而“物归原主”,强化了其右翼史观的合法性,并希望由此解构日本近代对亚洲国家的侵略历史。也就是说,钓鱼岛已成为中日两国硬软实力的一个较量,而且这种较量如今已上升到战略层面。对中国来说,捍卫钓鱼岛主权同样牵涉到对过往中国和亚洲历史的判断,是二战问题乃至近代中日角逐在当代的一个延伸,它的意义当然不仅仅在于领土和海洋权利,还意味着对近代耻辱被殖民史的一个洗涤,是民族国家成熟的标志。在这个问题上,中国不可以有任何松动。

从日本的战略传统、民族性格等因素来看,未来中日关系改善的必要条件是:一是中国成为比日本更为强大的国家;二是中国能在东亚发挥更大作用;三是中国能够与美国在竞争中达成谅解。这将是一个较长的演变过程,不可能一蹴而就。

对中国来说,稳定和改善中日关系当然是中国对外战略中的应有之义,尽管近些年来中日两国形成了“经热政冷”的格局,但中国政府还是对此做出了不断努力。与此比照,日本的举动却似乎更多的只是停留在口头,在行动上则是三番五次伤口上撒盐。日本的做法,虽与国家战略短视有关,但同时更是为了防止在未来的世界政治演变中,日本进一步被边缘化。所以,要在中国尚未完全“崛起”之前,激发中国内部对于日本民族主义和中国政府的过激反应,促使中国国家注意力转向、使中国与世界的关系朝不利于中国的方向转化。

作为一个正在经历文明复兴、但其前进道路上仍充满荆棘的国家,中国在处理与东亚强大近邻的关系时,应格外慎重。从更广一些的视域来看,伴随着中国越来越多地以大国身份参与国际政治,在亚太区域,中国不仅与日本、实际上也与美国将不可避免产生更多的战略磨擦。钓鱼岛问题同样是这种国际博弈的有机构成,它并不简单地只是中日关系。1972年美国将冲绳岛交还日本时,不顾中国反对顺手将钓鱼岛一同打包,为今日中日交恶早早埋下由头,实际上应该认为这是美国自身战略传统在东亚地缘政治中的一种特意安排,使东亚世界两个最可能对美国形成战略挑战的国家,为钓鱼岛问题陷入彼此间争斗,美国则可从中坐收渔利。 因此,在处理包括钓鱼岛问题在内的中日复杂关系中,中国仍要坚持从大局着眼,避免两国关系的进一步恶化和因钓鱼岛问题牵动中国的整个战略布局,而将稳定两国关系作为重要追求。而在日本采取战略试探和政治紧逼姿态的情况下,又必须适度地通过力量宣示,表达中国捍卫钓鱼岛主权的决心,避免其得寸进尺。在此过程中,必须加强对外宣称舆论力度,破解日本对其近代日本和亚洲史的右翼叙述方式,向世人理清日本今天在钓鱼岛问题上的强硬态度,与其对二战历史缺乏反省、坚持右翼军国主义史观的关系,以逐步在世人心目中加强中国在钓鱼岛主权诉求中的道义形象,积累起解决次一问题的软资源。

讨论题:

1.谈谈你心目中对日本这个国家的印象

2.讨论解决钓鱼岛之争的方式

3.钓鱼岛事件会中日会开战吗?

4.就钓鱼岛问题论未来中日关系

一、钓鱼岛的地理状况与战略地位

钓鱼岛及其附属岛屿位于我国台湾省基隆市东北约92海里处,距离日本琉球群岛约73海里,但相隔一条深深的冲绳海槽。钓鱼岛列岛系由钓鱼岛、黄尾岛、赤尾岛、南小岛、北小岛及三个小岛礁组成,总面积约6.3平方千米。其中,钓鱼岛最大,面积4.3平方千米,海拔约362米。东南侧山岩陡峭,呈鱼叉状,东侧岩礁颇似尖塔,岛上长期无人居住。

钓鱼岛争端实际涉及两个方面的核心问题:一是钓鱼钓及其附属岛屿的主权归属;二是与之相关的东海海洋权益,如领海、大陆架、专属经济区等。

日方关于钓鱼岛归属上的举措颇具战略意义。因为无论是岛屿周围海洋资源的经济价值也好,还是小岛本身的军事价值也罢,可以说有利益悠关的重要意义。首先,钓鱼岛列岛及其周围海域具有巨大的经济开发价值。1966年联合国亚洲及远东经济委员会经过对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源的勘查,得出结论:东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一,钓鱼岛附近水域可能成为"第二个中东"。其次,钓鱼岛群岛在海洋划界中将起着至关重要的作用。《联合国海洋法公约》规定,两国如按中间线划分,那么钓鱼岛主权归属哪一方将极大地影响大陆架的划分。第三,钓鱼岛直接或潜在的军事价值。日本是一个地形狭窄的岛国。其内陆的任何一个地方距海岸都不超过120公里。这种不利的自然地形和相对短浅的防御纵深。在战略意义上,该列岛可以为日本利用、作为日再次侵略台湾的桥梁或前进基地;也可以成为我保卫国家东海方向安全、遏制日本扩张势力南下的前哨。

二、中日在钓鱼岛的主权归属上的立场

中国方面的坚定立场:钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土。主要基于四个理由。(1)地理因素。钓鱼岛群岛位于毗邻中国大陆和台湾的东南沿海大陆架边缘,南接2000多米深的冲绳海槽。因此这些岛屿是“大陆型”,是中国台湾的附属岛屿。(2)历史因素。中国人最早发现和命名了这些岛屿,在明清两代的琉球录及中、日、琉的一些图志中都载明了这些岛屿属于中国;(3)使用因素。中国渔民长期以来在此海域捕鱼,利用岛屿避风。清明两代册封使皆利用这些岛屿作为航标。(4)国际法因素。钓鱼岛群岛无疑应该包括在1895年的中日《马关条约》范围之内而由中国割让给日本。战后,日本理应根据开罗宣言和波斯坦公告的有关条款,将这些岛屿归还中国。

日本方面的坚定立场:坚持钓鱼岛及其附属岛屿是日本领土。其主要依据也有四个:(1)地理因素。尖阁列岛或尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)始终是构成日本南西诸岛的一部分,隶属日本冲绳带。而不是包含在中日《马关条约》中的第2条得自于中国清朝割让的台湾及澎湖列岛之内。(2)历史因素。尖阁列岛是日本政府在明治十八年(1885年)以后,通过对该岛屿再三进行过现地调查,慎重确认该岛屿不仅仅是无人岛,而且无一切证迹说明属于清朝所有。明治二十八年(1895年)1月14日的内阁会议上决定于该地建设标桩,正式将其编入日本领土;(3)条约因素。日本政府称,1951年的《旧金山和约》未将“尖阁列岛”包括在根据该条约第二条日本应放弃的领土之中,而是根据第三条置于美国的行政管辖之下。根据1972年5月15日生效的《归还冲绳协定》,日本恢复对尖阁列岛的完全主权,在美国的管辖时期,日本只是保留对它们的剩余主权;美国参议院全体会议11月29日决定,在2013财年“国防授权法案”中加入附加条款,把对钓鱼岛的防卫义务写入附加条款中,明确把钓鱼岛列为《日美安保条约》第五条适用对象。据《日美安保条约》第五条美国对日本安全负有责任,美国在日本遭到武力攻击的情况下会采取行动介入冲突”。(4)国际法因素。日本式根据国际法中“无主地先占”的原则行事的,并连续地、和平地对钓鱼岛试试了有效的开发利用。《联合国海洋法公约》中明确规定,任何国家对岛屿享有领土主权必须满足:最早发现、最早命名、持续地有效不间断的开发利用。中国从明朝到清朝年间并没有有效不间断

的对尖阁列岛开发利用,显然不符合国际法规定,背离《联合国海洋法公约》。

三、七十年代中日达成搁置钓鱼岛争议共识

1972年,在同日本公明党委员长竹人义胜的会谈中,周恩来总理就解决钓鱼岛问题的现实方案首次提出“搁置论”。竹人义胜在手记中写道,“我就尖阁群岛的归属问题说:‘从历史上及文献中,那都是日本的固有领土’。但周先生只是微笑。他说:‘钓鱼岛自古以来就是中国的领土,我们的见解不会改变。这将陷入无休止的争论,所以搁置起来,让后代聪明人去解决吧。’他没有让步的意思。”同年9月25日,田中角荣首相等人访华谈判中日邦交正常化问题。根据前外交部顾问张香山的手记,在会谈进入尾声时,田中提出“借此机会,请问一下贵国对尖阁群岛问题的态度”。周总理说,“此次不想谈,现在提这个问题没有好处”。出席首脑会谈的官房长官二阶堂进证言称,“田中在会谈的最后提出‘共同开发尖阁群岛吧’,周先生明确指出,‘田中先生,那件事以后再说吧’。此后田中未再深究”。

1978年8月10日,邓小平副总理接见为谈判中日和平友好条约访华的园田外相。园田说,“关于尖阁群岛,想必您知道日本的立场。故此希望不要再次发生类似的偶然事件”。邓小平立即表态,“我也要说一句,把这个问题搁置一下,我们这一代人找不到解决问题的方法,但是我们的下一代、下下一代应该会找出解决方法的”。园田说:“阁下,我明白了,不必再说了。”同年10月25日,访日的邓小平副总理在与福田赳夫首相的第二轮首脑会谈中明确表示:“中日两国之间存在着各种各样的问题。比如,在中国称为钓鱼岛,在日本叫作尖阁群岛的问题。这样的问题,最好不要拿到这次会谈的谈判桌上来„„”同日,邓小平在一场记者会中,留下一段众所周知的名言:“‘尖阁列岛’,我们叫钓鱼岛,这个名字我们两国叫法不同,双方有着不同的看法,实现中日邦交正常化时,我们双方约定不涉及这一问题。这次谈中日和平友好条约的时候,双方也约定不涉及这一问题„„”对于邓小平这段话,日本外务省在绝密文件中如是评价:“关于尖阁群岛一事,尽管日本方面没有提出来,但邓副总理表明了立场,‘我看还是不要提这个问题的好’„„进而,邓在记者会见时有这样的表述:‘不希望日中友好的人,就想提出这个问题。我看这个问题还是交给下一代的好’,可以说中国方面已尽力表明了所能表明的最大限度的态度。”

四、最新钓鱼岛情况

1、中日若因钓鱼岛开战美重申将站日本一边

美国国防部长在美日防长会晤的记者招待会上,谈及中日钓鱼岛问题丝毫不加避讳的表示,美国承认日本对钓鱼岛管辖权,并且再次重申中日若因钓鱼岛争端开战,美国将根据《美日安保条约》站在日本一边。分析人士指出,美国重申钓鱼岛问题上的中立态度,是从钓鱼岛主权上来看问题,多少都打马虎眼的意思,但是美国方面没有否定《美日安保条约》在钓鱼岛上的可行性,也就是说,一旦中日就钓鱼岛争端开战,美军还将站在日本一边这一立场还是没有改变。

2、中方罕见警告美方:勿卷入中日钓鱼岛纷争

“不要让日本这块石头砸了自己的脚”,中国驻美大使崔天凯4月30日警告美国。这番罕见严厉的表态针对的是美国防长哈格尔,因为他近日不仅承认日本对钓鱼岛的管辖权,还扬言“反对任何损害日本管辖权的单边行动”。中国国际问题研究所学者阮宗泽5月1日对《环球时报》说,安倍晋三的右翼做派已经一览无余,美国如果一味放任日本,最后恐怕要自讨苦吃。

3、日媒称中国在钓鱼岛激怒日本系挑衅美国

中日不和是对美国的公开挑战。随着中国的海监船继续进入尖阁群岛的海域,人们继续关注着中日关系的紧张状态。钓鱼岛本身没有多大的价值,即使这里蕴藏着丰富的石油资源,石油方面的收益相对于中国的国内生产总值来说是微乎其微的。它们的军事价值也不大。钓鱼岛在中国历史上没有发挥过任何作用,所以它们也没有任何象征意义。然而,在中美角逐的

大背景下,它们从地缘政治角度说是很重要的。美国实际上把它们当作是日本领土。因为日本是美国重要的盟友之一,所以在钓鱼岛的事情上激怒日本无异于向美国挑衅。中国已经动员了无数政府巡逻船,定期进入钓鱼岛附近海域。北京还通过给商业制造各种障碍从经济上向日本施压。另外,钓鱼岛的紧张局势是在中国做出了一些给美国敲响警钟的事情后发生的。到目前为止,中国还没有越过任何红线,如部队登岛或向日本海上保安厅的快艇开火。另一方面,日本也容忍了中国进入钓鱼岛海域的行动。不过,随着带有敌意的舰艇和飞机在狭小空间里活动,意外也可能发生。无心的碰撞可能让水手送命,一个不该拿武器的人可能开火,飞机因为失误可能相互碰撞,直升机也可能撞上桅杆。

五、解决岛屿主权之争的四种方式:

当前,面临着这些纷争,世界各国纷纷采取各种办法,以取得岛屿主权,从历史上看,无外乎以下四种解决方式。

一、发动武力战争夺取主权,这是解决纠纷是最直接的办法。

战争虽然是主权之争的最直接有效的办法,但是,战争也影响到地区的和平,当事国必须保持时刻警惕,以防突袭事件发生。对于胜利者来说,虽然取得了主权及其他利益,但也埋下了隐患和仇恨,自身的实力也将受到一定影响. 一旦中国与东南亚国家或日本打起来,得利最大的不是中国、日本、东南亚国家,而是美国,即便中国取得胜利,但战争将影响中国以经济发展为主线的战略部署,在国际上的形象也将受损,进一步讲,中国标榜的“和平崛起”的承诺将受到国际质疑,“中国威胁论”可能浪声四起。

二、通过外交谈判达成协议,这是最难解决问题办法的办法。

1、搁置岛屿主权争议,共同开发海洋资源。

“搁置争议,共同开发”是中国解决同周边邻国海洋争端的一贯主张。应当说,这一主张是积极务实的。遵循和恪守这一方针,钓鱼岛争端就可望和平顺利地解决。

2、双方本着公平和互谅精神,运用成比例方法进行协商划界

为了打破僵局,双方可以考虑撇开钓鱼岛和冲绳海沟因素,在不违背公平的基础上,通过互谅互让寻求妥协。考虑到这一前景,采用成比例划界方法便是解决东海大陆架划界问题的一条重要思路。所谓“成比例”,是指使一国的大陆架面积与其海岸线长度保持一定的比例关系,以维持大陆架划界的公平,这一划界方法早已为各国海洋专家所公认,并被国际海域划界实践所广泛采用。因此,运用成比例方法划分东海大陆架无疑是可行和适用的。

当纠纷当事国坐下来好好谈判,以此寻找彼此都能接受的解决办法,这种解决方式,中国似乎特别喜欢,不管东海还是南海之争,中国政府历来保持战略克制的态度,特别是邓小平同志提出了“搁置争议,共同开发”的主张,更彰显出中国人不好战好谈的理念,“搁置争议,共同开发”的主张,以比较灵活的方式避开了近乎僵硬的原则性问题,不能不说具有一定的现实意义和鲜明的时代特征,是和平解决领土争端的新思路,也彰显了高层的智慧与胆识,这种战略思维为中国的发展争取到了一段相对和平与稳定的空间,促成了改革开放取得了举世瞩目的成果。这可谓是最具有中国最有特色、最有创意也最搞笑的外交活动之一,堪称中国儒家学说之谦让隐忍的表现。

三、由于自然因素导致岛屿消失,争议当然也随之消失。

这是最简单最戏剧的解决办法。你争我抢的东西都没了,你还争什么争抢什么抢?最典型的案例,也是世界上目前唯一的案例就是印度和孟加拉国的新穆尔岛之争。可以说,这纯粹是一场老天的抓弄,而两国之争看起来也很像是一场闹剧而已.新穆尔岛,一个很戏剧性的岛屿,它在30年前的某一天突然从天而降,很美丽地呈现在孟加拉湾的海面上,人们在惊喜之余,开始变着法子想据为己有,于是,围绕这个小岛的归属问题,印度与孟加拉国开始了30年的争执,无近到了短兵相见。然而,有一天,戏剧的事情发生了:由于海平面上升,新穆尔岛被淹没了。印度贾达沃普尔大学海洋学教授哈兹拉说,两个国家谈判没能解决的问

题,全球变暖把它解决了。显然这种可能在解决钓鱼岛争端上似乎是不可能的!

四、通过国际法庭仲裁或接受司法,解决主权争议问题。

在国际法上,通过仲裁和司法解决是和平解决国际争端的重要法律方法。按规定,不论是提交仲裁或是接受司法解决,均应有争端当事方的同意。从既有实践看,日本对此种解决方法的态度是积极的,而中国方面则正处于由消极不信任向积极参与转变的过程中。对于国际常设仲裁法院,1993年我国提出4名国际法专家担任仲裁员。自1984年后我国在国际法院一直拥有本国国籍的法官,对国际法院的工作给予极大的关注。对于另一个国际司法机构——国际海洋法法庭,从法庭在《联合国海洋法公约》中的确立到形成法庭规约、规则,再至选举第一届法官,我国都态度积极地参加了工作。目前,我国在海洋法法庭及海底争端分庭拥有本国国籍的法官。因此,可以说中国方面正在具备通过法律途径解决钓鱼岛争端的主观条件。从客观实际看,钓鱼岛长期处于日本的实际控制下,中国如不采取有效的法律步骤,久而久之在国际法上会被认为已放弃对钓鱼岛的权利。所以,现实情况也要求中国着手从法律上考虑问题。在实际运作中,中日双方可将岛屿主权与东海划界区分开来,既可使之同时解决,亦可先后解决。

六、钓鱼岛事件会中日会开战吗?

观点1:不会。

中国中央政府克制,以经济发展为主,为中国经济接轨世界正在铺路。

日本方面,经济衰落20年,国内矛盾复杂,借中国氛围赢取国内选票罢了。

日美拥有协防条例,中国根本不可能打日本,而且中国也不可能开第一枪。

中国的经济是在80年代十一大后,邓小平挂帅展开外交,吸引投资和开放资本主义市场才有了今天的成就,中国市场经济过20年的对华投资已经激活了市场货币流通。从全国的贫富差距来看,一线省市是最大的,特别是广东,江浙,上海,北京一带。也证明了中国经济面临的内需问题。日本经济也是在80年代开始后,出现衰落。日本作为发达国家,但是国土资源贫困,经济提升主要靠对外贸易输出,欧洲是日本主要输出口,08年美国雷曼兄弟倒闭引发的全球金融危机,再到现今的欧债危机。日本的经济复苏已经面临全面溃败。中国最为新兴国家,全球经济增速也是很可观的,经济的增速可以加大外国对中的出口。美国是不会干预中日,中菲,中越的领土纷争。无非是想控制住自己的全球领导地位。美国所做的一切不过是为了确保美国的军事战略地位,方便美国的军火商赚钱。日本经济要复苏已经离不开中国市场了。无论是日本的零售业,服务业,娱乐产业。政治夺权方式多的是,在日本这种两党体制上更激烈些,民主党对华还算克制,民主多党制在国内经济衰落的时候,大多数都是采取用外国当借口吸引本国视力,缓冲政府的无作为。

观点2:中日开战的几率不大,可以说很小

中、日两国为了钓鱼岛而爆发战争,在战略规划中是不理性的,开战对谁都没好处,都要付出很大的代价,因此双方都要冷静,克制,尽量采用和平的方式解决,从中国方面考虑,我们的军事力量在人家面前几乎没有什么优势。那既然由钓鱼岛引发的战争,我们在钓鱼岛解决,这个就需要海战,日本现在的海上自卫队装备精良,加上日美军事同盟,我们并没有必胜的把握。日本由于二战后的和平宪法,所有不能发展核武器,而这个我们有,这个是优势,但我们不会用,而且不会有任何国家赞成我们用这个东西,所有我们不敢冒天下之大不韪用核弹。还有,我们的陆军有人数上的巨大优势,但跟日本隔着海,我们的陆军优势无法发挥,而我们的海军也没有能力把这么庞大的陆军送到日本本土去,所以陆军这个优势等于没有,除非你能把日军引来咱们中国,这样我们能歼灭之,但引到山东,估计山东人民不会愿意,引到东北,东北人民也不会答应。引到天津,估计要引起迁都,所以这个战法不成立。我们虽然有理,但也不要轻易动武,这不是我们没实力,胆小怕事,不是我们软弱,是我们有理性有远光的表现。

个人认为,钓鱼岛问题上,有三种战略组合:

第一种战略组合:中日合作,共同破除美国第一岛链。日本交出钓鱼岛,作为中日深度融合的投名状,换取中国的信任和支持,中日深度融合,同时支持日本成为正常国家,摆脱美国军事控制,逼迫美军撤出日本本土。

这种战略组合,对中日的好处是显而易见的,各得其所。而且俄罗斯和欧盟,都乐见第一种组合。但这种组合,美国的最大战略利益损失者,这意味着美国被迫退出日本,第一岛链彻底崩溃,被迫失去亚太主导权。所以,美国是极力反对中日的第一种战略组合。

第二种战略组合:日美合作,共同遏制中国崛起。这意味着中日必须冷战,甚至热战。美国抛出的TPP,对日本来说意义不大,因为美国虚拟经济不是日本所需要的,对日本经济发展不但不利,而且危害巨大。加上中日冷战甚至热战,使日本失去中国市场,甚至被中国军事打击而损失巨大。

同时,日本因为失去中国的支持,而被美国控制更深,日本国家更难正常化。这是日本不可能接受的战略组合。当然是美国所期待的战略组合。对于中国来说,也是不愿意的战略组合,但中国可以从容面对这种战略组合。因为中国有俄罗斯和欧盟可以作为合作的对象,无惧美日巩固第一岛链的图谋。

第三种战略组合:中美合作,共治亚太。这种战略组合,如果达成,我们的条件有三:一是钓鱼岛及附属岛屿回归。二是台湾回归。三是美国不介入南海。在美国满足我们这三个条件的情况下,我们才可能和美国合作,共治亚太。

七、就钓鱼岛问题论中日关系

近几年来,中日关系一直是扰乱我国人民的群众的一个心病。中日关系能否和解,更是我们一直以来所关注的热点。

自90以来,伴随中国经济的强劲增长,两国的正常竞争关系,使日本开始另眼看待中国的“崛起”及其对东亚秩序的影响。日本主流意识认定中国“崛起”必将改变东亚秩序,从而对未来日中关系抱悲观态度。因此,意图在中国的综合国力尚未超过日本之时,抢先占领战略制高点。将钓鱼岛收归日本政府管理,其意义不仅是在领土上,也是出于战略上的考虑。 此外,钓鱼岛问题还是中日两国重建近代亚洲史的一个较量。自1980年代以来,日本一直想成为“普通国家”。其中的一个努力,就是重建亚洲历史。在这种历史知识谱系中,日本的做法就是刻意强化其原子弹受害者的身份,避而不提其加害者的事实,甚至还因为二战后亚洲国家的普遍独立,而宣称日本是亚洲的解放者。拒绝归还钓鱼岛正反映了其右翼史观。对日本来说,钓鱼岛抓在自己手中、没有随二战结束而“物归原主”,强化了其右翼史观的合法性,并希望由此解构日本近代对亚洲国家的侵略历史。也就是说,钓鱼岛已成为中日两国硬软实力的一个较量,而且这种较量如今已上升到战略层面。对中国来说,捍卫钓鱼岛主权同样牵涉到对过往中国和亚洲历史的判断,是二战问题乃至近代中日角逐在当代的一个延伸,它的意义当然不仅仅在于领土和海洋权利,还意味着对近代耻辱被殖民史的一个洗涤,是民族国家成熟的标志。在这个问题上,中国不可以有任何松动。

从日本的战略传统、民族性格等因素来看,未来中日关系改善的必要条件是:一是中国成为比日本更为强大的国家;二是中国能在东亚发挥更大作用;三是中国能够与美国在竞争中达成谅解。这将是一个较长的演变过程,不可能一蹴而就。

对中国来说,稳定和改善中日关系当然是中国对外战略中的应有之义,尽管近些年来中日两国形成了“经热政冷”的格局,但中国政府还是对此做出了不断努力。与此比照,日本的举动却似乎更多的只是停留在口头,在行动上则是三番五次伤口上撒盐。日本的做法,虽与国家战略短视有关,但同时更是为了防止在未来的世界政治演变中,日本进一步被边缘化。所以,要在中国尚未完全“崛起”之前,激发中国内部对于日本民族主义和中国政府的过激反应,促使中国国家注意力转向、使中国与世界的关系朝不利于中国的方向转化。

作为一个正在经历文明复兴、但其前进道路上仍充满荆棘的国家,中国在处理与东亚强大近邻的关系时,应格外慎重。从更广一些的视域来看,伴随着中国越来越多地以大国身份参与国际政治,在亚太区域,中国不仅与日本、实际上也与美国将不可避免产生更多的战略磨擦。钓鱼岛问题同样是这种国际博弈的有机构成,它并不简单地只是中日关系。1972年美国将冲绳岛交还日本时,不顾中国反对顺手将钓鱼岛一同打包,为今日中日交恶早早埋下由头,实际上应该认为这是美国自身战略传统在东亚地缘政治中的一种特意安排,使东亚世界两个最可能对美国形成战略挑战的国家,为钓鱼岛问题陷入彼此间争斗,美国则可从中坐收渔利。 因此,在处理包括钓鱼岛问题在内的中日复杂关系中,中国仍要坚持从大局着眼,避免两国关系的进一步恶化和因钓鱼岛问题牵动中国的整个战略布局,而将稳定两国关系作为重要追求。而在日本采取战略试探和政治紧逼姿态的情况下,又必须适度地通过力量宣示,表达中国捍卫钓鱼岛主权的决心,避免其得寸进尺。在此过程中,必须加强对外宣称舆论力度,破解日本对其近代日本和亚洲史的右翼叙述方式,向世人理清日本今天在钓鱼岛问题上的强硬态度,与其对二战历史缺乏反省、坚持右翼军国主义史观的关系,以逐步在世人心目中加强中国在钓鱼岛主权诉求中的道义形象,积累起解决次一问题的软资源。

讨论题:

1.谈谈你心目中对日本这个国家的印象

2.讨论解决钓鱼岛之争的方式

3.钓鱼岛事件会中日会开战吗?

4.就钓鱼岛问题论未来中日关系


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