进吉建筑业企业诚信管理手册
企业名称：
（公章）
备案编号：
吉安市城乡规划建设局制
持 册 须 知
1、本手册作为建筑业企业入吉从事建筑活动依据，由企业初次入吉时填写。
2、本手册须附有关附件材料。附件材料按“企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、建筑施工企业安全生产许可证；企业在吉
应有固定的办公场所的证明材料；企业进吉负责人的法人委托书、
身份证、职称证书、社会保险凭证证明；进吉建造师的注册建造师证、安全生产考核合格证、身份证、社会保险凭证证明；进吉施工员、质检员、造价员、材料员、安全员的岗位证书、身份证、安全员的安全生产考核合格证书、社会保险凭证证明；建设行政主管部门的介绍信、市场行为及无拖欠农民工工资的证明”顺序装订（外省企业还须提供进赣许可通知及进赣保证金收据）。以上材料复印后一律使用A4型纸顺序装订，并带好全部证书原件核查。原件必须真实、有效，如有虚假将取消进吉从事建筑活动资格，情节严重的将按照相关法律法规予以处理。
3、凡是没有向我局备案的进吉负责人、建造师、施工员、质检员、造价员、材料员、安全员不得在我市从事建筑活动。
4、本手册中的有关内容如发生变更，应在变更后15日内报我局办理变更备案。
5、建筑业企业应如实填写在吉承包工程记录，违者将不予备案。 6、本手册在加盖了“吉安市城乡规划建设局建筑管理专用章”公章后方可生效，建筑业企业应妥善保管，不得外借、复制、涂改，如有遗失，应及时向我局申领。
7、本手册每年年检一次，无诚信年检记录的不得在我市从事建筑活动。
8、本手册在填写时如需加页，一律使用A4型纸。本手册可在吉安市城乡规划建设局网站（网址： www.jajsj.gov.cn）及吉安建设招标投标网（网址：http://www.jajszbtb.cn/）下载。
9、本手册一式两份，每年年检后市建设局存档一份，企业一份。
基 本 信 息
企业承诺书及建设主管部门意见
进吉建造师情况登记表
注：本表按照建造师注册证书上的内容如实填写。
进吉五大员情况登记表
注：本表如内容已满，可自行下载或打印。
建筑业企业诚信行为评价记录
注：1、本表所记录的企业诚信行为信息涵盖企业在全国范围内的诚信行为，企业在本市内的诚信行为主要根据为企业证明材料、各县市区建设局行政处罚决定、函告或举报等材料。
2、本表是建筑业企业在吉诚信行为评价的重要依据，由吉安市城乡规划建设局填写并在每项（行）分值变化后由经办人签名并盖建筑业管理专用章。
建筑业企业在吉承接工程诚信情况记录
注：1、本表是建筑业企业诚信年检记录的重要依据，须如实填写；无工程所在地建设
行政主管部门签署意见或者已承接工程未填写，一律取消备案资格； 2、本表如需加页，可自行下载或打印。
建筑业企业在吉承接工程诚信情况记录
注：1、本表是建筑业企业诚信年检记录的重要依据，须如实填写；无工程所在地建设
行政主管部门签署意见或者已承接工程未填写，一律取消备案资格； 2、本表如需加页，可自行下载或打印。
变更记录
吉安市建筑业企业、监理企业、检测机构、招标代理机构
诚信行为信息登记管理细则(试行)
第一条 为加强我市建筑市场监督管理，规范建筑市场秩序，建立优胜劣汰的动态管理机制，提高企业综合素质，确保工程质量、生产安全，根据中华人民共和国《建筑法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、国家建设部 《建筑市场诚信行为信息管理办法》、《建筑业企业资质管理规定》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 吉安市城乡规划建设局（以下简称市建设局）具体负责建筑业、监理企业、检测机构、招标代理机构的诚信行为信息登记管理工作。
第三条 本市诚信行为信息登记管理的对象为在本市建设市场从事建筑经营活动的各类建筑施工企业、监理企业、检测机构、招标代理机构。
省外企业须持江西省住房和城乡建设厅进赣信息备案证明，再到市建设局办理诚信行为信息登记。
第四条 本诚信行为档案信息的载体为《吉安市建筑业企业诚信行为信息登记手册》和《进吉监理企业诚信行为信息登记手册》、《进吉检测机构诚信行为信息手册》、《进吉招标代理机构诚信行为信息手册》（以下均简称为《诚信手册》）。《诚信手册》记录企业诚信行为及项目管理人员在吉的业绩和奖惩情况。
本市诚信信息的收集、反馈单位为市建设局及其相关职能部门，包括市建设工程招标办、市建筑施工管理站、市建筑工程质监（安监）站等以及各县（市、区）建设局。
第五条 本市辖区内建筑业企业、监理企业、检测机构、招标代理机构凭企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、建筑施工企业安全生产许可证；企业常驻地址的证明材料；企业法定代表人的法人代表证、身份证；社会保险凭证证明，到市建设局申领《吉安市建筑业企业市场诚信行为信息手册》，进行诚信信息登记，建立诚信信息档案。
第六条 进吉建筑业企业办理诚信手册的条件：
（一）人员要求
进吉建筑业企业参加项目管理的技术负责人、注册建造师、六大员等管理人员总人数特级企业不少于18人，其中一级注册建造师不少于6人;一级企业总人数不少于15人，其中一、二级注册建造师分别不少于3人;二级企业总人数不少于12人，二级注册建造师不少于4人，三级企业总人数不少于11人，注册建造师不少于3人;
（二）进吉企业人员均采取人员指纹信息登记管理，并提供下列资料：
（A）《企业法人营业执照》原件及复印件；
（B）《建筑业企业资质证书》、《建筑施工企业安全生产许可证》原件及复印件； （C）企业法定代表人证明书、法人以及任命的进吉各类负责人身份证、职称证书、A类安全生产考核合格证书，驻吉负责人应获得一年以上的管理授权；技术负责人均应具有本专业高级职称(三级企业除外)。企业派驻本市的注册建造师、六大员（质量、安全、施工、造价、材料、资料）等管理人员职称证书、岗位证书、安全生产考核合格证书、身份证的原件及复印件。。
（D）企业注册地市以上建设行政主管部门出具的近三年未发生《建筑业企业资质管理规定》第二十一条所列行为证明，及属地清欠办出具的无拖欠农民工工资证明。
(E)在吉从事建筑市场经营活动的建筑业企业在吉应有固定的办公场所，总承包企
业一级以上（含一级）办公场所建筑面积不小于150平方米，一级以下办公场所建筑面积不小于120平方米，其办公场所必须具备所必要的办公设施（电脑、打印机、复印机、固定电话、办公桌椅等），各项管理制度必须健全，并公示于显要之处。
第七条 进吉监理企业办理诚信手册的条件：
1、 企业法人营业执照正副本原件及复印件。
2、企业工程监理资质证书正副本原件及复印件。
3、企业法定代表人签署的企业驻吉业务负责人授权委托书，受委托人身份证及进吉人员社会保险凭证原件(内容同上)、劳动合同及复印件；
4、企业注册地地级建设行政主管部门出具的企业外出开展工程监理业务的介绍信和诚信证明；
5、配备注册监理工程师、专业监理工程师、监理员各不少于6人，另外土建、设备、电气、给排水等工程技术管理人员每专业不少于1人，且必须专业配套。
6、注册监理工程师和技术负责人需提供注册证书、执业资格证书、其他监理人员需提供省监理员证、省监理师证等岗位证书复印件；企业提供近三年来完成的监理工程（需8项及以上）证明材料，包括项目监理合同、竣工验收证明书（或者勘察、设计、施工、工程监理等单位签署的竣工验收原始文件）、建设单位出具的履约评价。
第八条 进吉检测机构办理诚信手册的条件：
1、企业法人营业执照原件（核对后退回）及复印件。
2、企业资质、计量证书原件（核对后退回）及复印件。
3、企业法定代表人的法人代表证、身份证。
4、进吉人员职称证书、身份证，上岗证原件及复印件；注册师需提供注册证书、执业资格证书。
5、企业进吉负责人的任职文件。
6、、进吉检测机构须提供检测设备台帐及检定/校准证书原件（核对后退回）。
7、进吉检测机构应满足各检测项目设备、人员配臵附表要求。
8、进吉检测机构专项类（建筑节能检测）固定的办公、试验场所建筑面积不少于300平方米，其它专项检测类固定的办公、试验场所建筑面积不少于200平方米，其中地基基础工程检测堆放设备场地面积不少于300平方米。（办理时请提供租赁合同或房产证）。
第九条 进吉招标代理机构办理诚信手册的条件;
1、企业注册地地级建设行政主管部门出具的企业外出开展招标代理业务的介绍信和诚信证明。
2、工程招标代理机构营业执照和资格证书副本原件及复印件。
3、法人授权委托书原件，受托人身份证原件及复印件。
4、企业进吉负责人的任职文件，应配备注册造价师不少于2人，专业技术人员不少于3人。
5、进吉人员均须提供身份证原件和注册证、执业资格证、职称证、上岗证的原件及复印件。
6、驻吉负责人应获得一年以上的管理授权，并常驻本市，管理人员不能一人多岗。
第十条 进吉建筑业企业、监理企业、检测机构、招标代理机构在办理登记手续时均需出具出租人产权证原件和租赁合同。进吉人员须提供劳动合同及社会保险凭证。提交的社保证明原件指企业注册地社会保险部门或地税部门出具的近三个月加盖公章的个人社会保险清单原件。社保证明包括：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、缴费期限、缴费基数、缴费额度等；对缴费记录为零的，同时应附
企业的缴费凭证（社保缴费发票、或银行转账凭证、或地税局出具的税收通用缴款书(完税证明)等）；企业必须随社保证明提交个人养老保险的查询途径、网址。对无网上查询途径的应提供查询部门的电话、联系人等，以供核查。每月最后一周为正式受理时间，查验资料一次性通过，不累计、不分期。
第十一条 进吉监理企业、检测机构、招标代理机构应有固定的办公场所，在本市已购买或租赁不少于一年的商用综合、写字楼办公（不得使用住宅楼或封闭式住宅小区内的住宅），并已办理了在本市的工商注册、税务登记和开立银行基本帐户，方可领取企业诚信手册。企业办理诚信手册后，驻吉负责人工作人员应在本市常住。吉安市城乡规划建设局将不定期、不告知重点抽查有关人员和企业办公场所。
第十二条 为杜绝“空壳”、“皮包”公司出现，企业首次申请办理诚信登记手续时，企业法人应到场并参与指纹信息登记。进吉企业如在吉依法成立了分公司的，可由分公司法人代替总公司法人进行信息登记。
第十三条 领取了《诚信手册》的建筑业企业、监理企业、检测机构、招标代理机构变更企业名称和法人代表、资质等级、更换在吉负责人等，应从变更之日起30日内持有关证明文件及《诚信手册》到市建设局办理变更手续。企业信息或人员变更办理时间为每月前两天，遇节假日或双休日顺延。
第十四条 进吉企业管理人员（包括分公司负责人、技术负责人、经营负责人）必须与《诚信手册》内的管理人员一致，原则上自《诚信手册》核准（年检）之日起，在符合规定人数情况下，一级以上企业可更换3人/年，二级企业更换2人/年，三级企业1人/年。有下列特殊情况之一的变更不受时间、人员限制：
⑴施工项目发生重大质量、安全事故或违反社会治安涉嫌到有关管理人员触犯刑法依法拘留及判刑；
⑵管理人员确因身患重病或其它身体原因（不可逆重大疾病、妇女妊娠后期及哺乳期等）不能胜任管理，并具有三级甲等以上医院出具的诊断报告；
⑶因其他不可抗力等特殊情况必须更换管理人员的。
符合以上情况，经市城乡规划建设局批准后方可变更。
第十五条 企业在吉中标后，签订合同前，应组织项目管理机构，配备与工程规模、技术复杂程度相适应的管理人员和技术人员，必须是诚信手册中人员，且依法依规到项目现场履行管理职责。
第十六各企业应遵守国家、江西省及本市有关建筑市场、工程质量、安全生产、文明施工、合同管理、劳动保障、计划生育、社会治安管理等方面的法律、法规和规章。
第十七条 为加强项目标后监管，实现市场和现场的两场监管联动，进一步加强企业标后跟踪管理，市建设局对市中心城区施工现场进行管理人员到岗情况不定期检查，并形成书面检查纪录，检查情况作为企业市场行为信息管理的评分依据。建筑业企业在各县（市、区）中标承接工程后，各县（市、区）建设局可参照市中心城区的规定自行制定细则进行监督管理。
第十八条 对各企业在建筑市场及工程现场守法履约情况进行百分制量化综合评价，公开各评价环节，将评价结果应用于建筑业监督管理和招标投标活动，将建筑市场和工程现场密切联动起来，充分发挥建筑市场机制，形成优胜劣汰的市场竞争格局，从而促进建筑业的发展和工程建设水平的提高。
（一）企业建筑市场诚信行为信息评分为百分制，企业首次领取《诚信信息手册》，基准分60分，按照《吉安市建筑业企业建筑市场诚信行为信息综合评价标准》、《吉安市监理企业建筑市场诚信行为信息综合评价标准》、《吉安市检测机构建筑市场诚信行
为信息综合评价标准》、《吉安市招标代理机构建筑市场诚信行为信息综合评价标准》（以下简称《诚信信息评价标准》）进行综合评分。
（二）企业领取《诚信信息手册》后，在吉承接工程项目，根据自身业绩、纳税、获奖以及重信守约情况，可向市建设局进行申报，经查实评定后，可按《诚信信息评价标准》进行加分。
（三）企业在吉经营期间，存在市场不良行为、施工现场管理缺失、经营办公场所设臵不规范以及项目管理人员未按要求到岗履职等情况，一经查实，按《诚信信息评价标准》进行扣分。
（四）企业在吉建筑市场诚信行为信息得分，实时更新，并于每季度公布一次。
（五）企业对扣分项存在异议，可在得分公布后的10个工作日内，向市建设局进行书面申诉，市建设局对申诉情况进行复核，并在7个工作日进行书面答复。
第十九条 企业市场诚信行为信息评价分为：优秀、良好、合格和不合格四个等次， 90—100分为优秀；80—89分为良好；60—79分为合格；0—59分为不合格。评定为优秀和良好等次的企业次年分别奖励20分和10分。评定为不合格的企业禁止在本市范围内参与投标活动，其中50—59分的企业，暂停1个月投标资格；45—49分的企业，暂停3个月投标资格；35—44分的企业，暂停6个月投标资格；34分及以下的企业，暂停1年投标资格。企业禁止投标期限满后，其评分回复至起始基准分60分。
第二十条 原已办理《进吉建筑业企业诚信管理手册》的企业，按其近年诚信管理情况（企业累计至2014年1月连续全勤月数）进行加分，连续全勤每1月加1分（数据以2014年1月网上公布为准）。本市已办理诚信备案建筑企业，壹级企业加20分；贰级企业加10分；叁级企业加5分。
第二十一条 市建设局对所持《诚信手册》的本市、进吉建筑业企业实行年检制度。 年检按下列程序进行：
（一）所有进吉企业应根据当年的年检通知进行年检申报，填写建筑业企业(在吉)承接工程诚信情况记录，提交《诚信手册》，交验《企业资质证书》、《建筑施工企业安全生产许可证》等副本原件。
（二）对年检资料齐全的企业，市建设局在15个工作日内做出年检结论，记录在《诚信手册》年检栏内。
年检的内容是：企业施工条件是否符合诚信注册备案登记时应具备的条件；是否与其施工承接的工程规模相适应；企业是否存着工程质量、安全生产、市场行为、劳动用工、工资支付等方面的违法、违规行为。年检结论分为合格、基本合格、不合格三类。
第二十二条 年检时间为每年的3月1日至3月31日，在规定时间没有参加年检的本市、进吉企业，其《诚信手册》自行失效。《诚信手册》自行失效的企业，若无不良行为记录，除在失效的本年度内不得再次申请注册备案办理诚信手册外，可在第二年度再次申请注册备案。
第二十三条 进吉企业遗失《诚信手册》，应在本市登报声明作废后，重新补发。 第二十四条 进吉企业终止在吉承接工程，应到市建设局办理离吉手续，同时上缴《诚信手册》。
第二十五条 本实施细则由吉安市城乡规划建设局负责解释。
第二十六条 本实施细则自2014年7月1日起实行(试行一年)。原《吉安市建筑业施工企业诚信管理规定(暂行)》（吉市建建字„2012‟32号）随之废止。
进吉建筑业企业诚信管理手册
企业名称：
（公章）
备案编号：
吉安市城乡规划建设局制
持 册 须 知
1、本手册作为建筑业企业入吉从事建筑活动依据，由企业初次入吉时填写。
2、本手册须附有关附件材料。附件材料按“企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、建筑施工企业安全生产许可证；企业在吉
应有固定的办公场所的证明材料；企业进吉负责人的法人委托书、
身份证、职称证书、社会保险凭证证明；进吉建造师的注册建造师证、安全生产考核合格证、身份证、社会保险凭证证明；进吉施工员、质检员、造价员、材料员、安全员的岗位证书、身份证、安全员的安全生产考核合格证书、社会保险凭证证明；建设行政主管部门的介绍信、市场行为及无拖欠农民工工资的证明”顺序装订（外省企业还须提供进赣许可通知及进赣保证金收据）。以上材料复印后一律使用A4型纸顺序装订，并带好全部证书原件核查。原件必须真实、有效，如有虚假将取消进吉从事建筑活动资格，情节严重的将按照相关法律法规予以处理。
3、凡是没有向我局备案的进吉负责人、建造师、施工员、质检员、造价员、材料员、安全员不得在我市从事建筑活动。
4、本手册中的有关内容如发生变更，应在变更后15日内报我局办理变更备案。
5、建筑业企业应如实填写在吉承包工程记录，违者将不予备案。 6、本手册在加盖了“吉安市城乡规划建设局建筑管理专用章”公章后方可生效，建筑业企业应妥善保管，不得外借、复制、涂改，如有遗失，应及时向我局申领。
7、本手册每年年检一次，无诚信年检记录的不得在我市从事建筑活动。
8、本手册在填写时如需加页，一律使用A4型纸。本手册可在吉安市城乡规划建设局网站（网址： www.jajsj.gov.cn）及吉安建设招标投标网（网址：http://www.jajszbtb.cn/）下载。
9、本手册一式两份，每年年检后市建设局存档一份，企业一份。
基 本 信 息
企业承诺书及建设主管部门意见
进吉建造师情况登记表
注：本表按照建造师注册证书上的内容如实填写。
进吉五大员情况登记表
注：本表如内容已满，可自行下载或打印。
建筑业企业诚信行为评价记录
注：1、本表所记录的企业诚信行为信息涵盖企业在全国范围内的诚信行为，企业在本市内的诚信行为主要根据为企业证明材料、各县市区建设局行政处罚决定、函告或举报等材料。
2、本表是建筑业企业在吉诚信行为评价的重要依据，由吉安市城乡规划建设局填写并在每项（行）分值变化后由经办人签名并盖建筑业管理专用章。
建筑业企业在吉承接工程诚信情况记录
注：1、本表是建筑业企业诚信年检记录的重要依据，须如实填写；无工程所在地建设
行政主管部门签署意见或者已承接工程未填写，一律取消备案资格； 2、本表如需加页，可自行下载或打印。
建筑业企业在吉承接工程诚信情况记录
注：1、本表是建筑业企业诚信年检记录的重要依据，须如实填写；无工程所在地建设
行政主管部门签署意见或者已承接工程未填写，一律取消备案资格； 2、本表如需加页，可自行下载或打印。
变更记录
吉安市建筑业企业、监理企业、检测机构、招标代理机构
诚信行为信息登记管理细则(试行)
第一条 为加强我市建筑市场监督管理，规范建筑市场秩序，建立优胜劣汰的动态管理机制，提高企业综合素质，确保工程质量、生产安全，根据中华人民共和国《建筑法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、国家建设部 《建筑市场诚信行为信息管理办法》、《建筑业企业资质管理规定》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 吉安市城乡规划建设局（以下简称市建设局）具体负责建筑业、监理企业、检测机构、招标代理机构的诚信行为信息登记管理工作。
第三条 本市诚信行为信息登记管理的对象为在本市建设市场从事建筑经营活动的各类建筑施工企业、监理企业、检测机构、招标代理机构。
省外企业须持江西省住房和城乡建设厅进赣信息备案证明，再到市建设局办理诚信行为信息登记。
第四条 本诚信行为档案信息的载体为《吉安市建筑业企业诚信行为信息登记手册》和《进吉监理企业诚信行为信息登记手册》、《进吉检测机构诚信行为信息手册》、《进吉招标代理机构诚信行为信息手册》（以下均简称为《诚信手册》）。《诚信手册》记录企业诚信行为及项目管理人员在吉的业绩和奖惩情况。
本市诚信信息的收集、反馈单位为市建设局及其相关职能部门，包括市建设工程招标办、市建筑施工管理站、市建筑工程质监（安监）站等以及各县（市、区）建设局。
第五条 本市辖区内建筑业企业、监理企业、检测机构、招标代理机构凭企业法人营业执照副本、企业资质证书副本、建筑施工企业安全生产许可证；企业常驻地址的证明材料；企业法定代表人的法人代表证、身份证；社会保险凭证证明，到市建设局申领《吉安市建筑业企业市场诚信行为信息手册》，进行诚信信息登记，建立诚信信息档案。
第六条 进吉建筑业企业办理诚信手册的条件：
（一）人员要求
进吉建筑业企业参加项目管理的技术负责人、注册建造师、六大员等管理人员总人数特级企业不少于18人，其中一级注册建造师不少于6人;一级企业总人数不少于15人，其中一、二级注册建造师分别不少于3人;二级企业总人数不少于12人，二级注册建造师不少于4人，三级企业总人数不少于11人，注册建造师不少于3人;
（二）进吉企业人员均采取人员指纹信息登记管理，并提供下列资料：
（A）《企业法人营业执照》原件及复印件；
（B）《建筑业企业资质证书》、《建筑施工企业安全生产许可证》原件及复印件； （C）企业法定代表人证明书、法人以及任命的进吉各类负责人身份证、职称证书、A类安全生产考核合格证书，驻吉负责人应获得一年以上的管理授权；技术负责人均应具有本专业高级职称(三级企业除外)。企业派驻本市的注册建造师、六大员（质量、安全、施工、造价、材料、资料）等管理人员职称证书、岗位证书、安全生产考核合格证书、身份证的原件及复印件。。
（D）企业注册地市以上建设行政主管部门出具的近三年未发生《建筑业企业资质管理规定》第二十一条所列行为证明，及属地清欠办出具的无拖欠农民工工资证明。
(E)在吉从事建筑市场经营活动的建筑业企业在吉应有固定的办公场所，总承包企
业一级以上（含一级）办公场所建筑面积不小于150平方米，一级以下办公场所建筑面积不小于120平方米，其办公场所必须具备所必要的办公设施（电脑、打印机、复印机、固定电话、办公桌椅等），各项管理制度必须健全，并公示于显要之处。
第七条 进吉监理企业办理诚信手册的条件：
1、 企业法人营业执照正副本原件及复印件。
2、企业工程监理资质证书正副本原件及复印件。
3、企业法定代表人签署的企业驻吉业务负责人授权委托书，受委托人身份证及进吉人员社会保险凭证原件(内容同上)、劳动合同及复印件；
4、企业注册地地级建设行政主管部门出具的企业外出开展工程监理业务的介绍信和诚信证明；
5、配备注册监理工程师、专业监理工程师、监理员各不少于6人，另外土建、设备、电气、给排水等工程技术管理人员每专业不少于1人，且必须专业配套。
6、注册监理工程师和技术负责人需提供注册证书、执业资格证书、其他监理人员需提供省监理员证、省监理师证等岗位证书复印件；企业提供近三年来完成的监理工程（需8项及以上）证明材料，包括项目监理合同、竣工验收证明书（或者勘察、设计、施工、工程监理等单位签署的竣工验收原始文件）、建设单位出具的履约评价。
第八条 进吉检测机构办理诚信手册的条件：
1、企业法人营业执照原件（核对后退回）及复印件。
2、企业资质、计量证书原件（核对后退回）及复印件。
3、企业法定代表人的法人代表证、身份证。
4、进吉人员职称证书、身份证，上岗证原件及复印件；注册师需提供注册证书、执业资格证书。
5、企业进吉负责人的任职文件。
6、、进吉检测机构须提供检测设备台帐及检定/校准证书原件（核对后退回）。
7、进吉检测机构应满足各检测项目设备、人员配臵附表要求。
8、进吉检测机构专项类（建筑节能检测）固定的办公、试验场所建筑面积不少于300平方米，其它专项检测类固定的办公、试验场所建筑面积不少于200平方米，其中地基基础工程检测堆放设备场地面积不少于300平方米。（办理时请提供租赁合同或房产证）。
第九条 进吉招标代理机构办理诚信手册的条件;
1、企业注册地地级建设行政主管部门出具的企业外出开展招标代理业务的介绍信和诚信证明。
2、工程招标代理机构营业执照和资格证书副本原件及复印件。
3、法人授权委托书原件，受托人身份证原件及复印件。
4、企业进吉负责人的任职文件，应配备注册造价师不少于2人，专业技术人员不少于3人。
5、进吉人员均须提供身份证原件和注册证、执业资格证、职称证、上岗证的原件及复印件。
6、驻吉负责人应获得一年以上的管理授权，并常驻本市，管理人员不能一人多岗。
第十条 进吉建筑业企业、监理企业、检测机构、招标代理机构在办理登记手续时均需出具出租人产权证原件和租赁合同。进吉人员须提供劳动合同及社会保险凭证。提交的社保证明原件指企业注册地社会保险部门或地税部门出具的近三个月加盖公章的个人社会保险清单原件。社保证明包括：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、缴费期限、缴费基数、缴费额度等；对缴费记录为零的，同时应附
企业的缴费凭证（社保缴费发票、或银行转账凭证、或地税局出具的税收通用缴款书(完税证明)等）；企业必须随社保证明提交个人养老保险的查询途径、网址。对无网上查询途径的应提供查询部门的电话、联系人等，以供核查。每月最后一周为正式受理时间，查验资料一次性通过，不累计、不分期。
第十一条 进吉监理企业、检测机构、招标代理机构应有固定的办公场所，在本市已购买或租赁不少于一年的商用综合、写字楼办公（不得使用住宅楼或封闭式住宅小区内的住宅），并已办理了在本市的工商注册、税务登记和开立银行基本帐户，方可领取企业诚信手册。企业办理诚信手册后，驻吉负责人工作人员应在本市常住。吉安市城乡规划建设局将不定期、不告知重点抽查有关人员和企业办公场所。
第十二条 为杜绝“空壳”、“皮包”公司出现，企业首次申请办理诚信登记手续时，企业法人应到场并参与指纹信息登记。进吉企业如在吉依法成立了分公司的，可由分公司法人代替总公司法人进行信息登记。
第十三条 领取了《诚信手册》的建筑业企业、监理企业、检测机构、招标代理机构变更企业名称和法人代表、资质等级、更换在吉负责人等，应从变更之日起30日内持有关证明文件及《诚信手册》到市建设局办理变更手续。企业信息或人员变更办理时间为每月前两天，遇节假日或双休日顺延。
第十四条 进吉企业管理人员（包括分公司负责人、技术负责人、经营负责人）必须与《诚信手册》内的管理人员一致，原则上自《诚信手册》核准（年检）之日起，在符合规定人数情况下，一级以上企业可更换3人/年，二级企业更换2人/年，三级企业1人/年。有下列特殊情况之一的变更不受时间、人员限制：
⑴施工项目发生重大质量、安全事故或违反社会治安涉嫌到有关管理人员触犯刑法依法拘留及判刑；
⑵管理人员确因身患重病或其它身体原因（不可逆重大疾病、妇女妊娠后期及哺乳期等）不能胜任管理，并具有三级甲等以上医院出具的诊断报告；
⑶因其他不可抗力等特殊情况必须更换管理人员的。
符合以上情况，经市城乡规划建设局批准后方可变更。
第十五条 企业在吉中标后，签订合同前，应组织项目管理机构，配备与工程规模、技术复杂程度相适应的管理人员和技术人员，必须是诚信手册中人员，且依法依规到项目现场履行管理职责。
第十六各企业应遵守国家、江西省及本市有关建筑市场、工程质量、安全生产、文明施工、合同管理、劳动保障、计划生育、社会治安管理等方面的法律、法规和规章。
第十七条 为加强项目标后监管，实现市场和现场的两场监管联动，进一步加强企业标后跟踪管理，市建设局对市中心城区施工现场进行管理人员到岗情况不定期检查，并形成书面检查纪录，检查情况作为企业市场行为信息管理的评分依据。建筑业企业在各县（市、区）中标承接工程后，各县（市、区）建设局可参照市中心城区的规定自行制定细则进行监督管理。
第十八条 对各企业在建筑市场及工程现场守法履约情况进行百分制量化综合评价，公开各评价环节，将评价结果应用于建筑业监督管理和招标投标活动，将建筑市场和工程现场密切联动起来，充分发挥建筑市场机制，形成优胜劣汰的市场竞争格局，从而促进建筑业的发展和工程建设水平的提高。
（一）企业建筑市场诚信行为信息评分为百分制，企业首次领取《诚信信息手册》，基准分60分，按照《吉安市建筑业企业建筑市场诚信行为信息综合评价标准》、《吉安市监理企业建筑市场诚信行为信息综合评价标准》、《吉安市检测机构建筑市场诚信行
为信息综合评价标准》、《吉安市招标代理机构建筑市场诚信行为信息综合评价标准》（以下简称《诚信信息评价标准》）进行综合评分。
（二）企业领取《诚信信息手册》后，在吉承接工程项目，根据自身业绩、纳税、获奖以及重信守约情况，可向市建设局进行申报，经查实评定后，可按《诚信信息评价标准》进行加分。
（三）企业在吉经营期间，存在市场不良行为、施工现场管理缺失、经营办公场所设臵不规范以及项目管理人员未按要求到岗履职等情况，一经查实，按《诚信信息评价标准》进行扣分。
（四）企业在吉建筑市场诚信行为信息得分，实时更新，并于每季度公布一次。
（五）企业对扣分项存在异议，可在得分公布后的10个工作日内，向市建设局进行书面申诉，市建设局对申诉情况进行复核，并在7个工作日进行书面答复。
第十九条 企业市场诚信行为信息评价分为：优秀、良好、合格和不合格四个等次， 90—100分为优秀；80—89分为良好；60—79分为合格；0—59分为不合格。评定为优秀和良好等次的企业次年分别奖励20分和10分。评定为不合格的企业禁止在本市范围内参与投标活动，其中50—59分的企业，暂停1个月投标资格；45—49分的企业，暂停3个月投标资格；35—44分的企业，暂停6个月投标资格；34分及以下的企业，暂停1年投标资格。企业禁止投标期限满后，其评分回复至起始基准分60分。
第二十条 原已办理《进吉建筑业企业诚信管理手册》的企业，按其近年诚信管理情况（企业累计至2014年1月连续全勤月数）进行加分，连续全勤每1月加1分（数据以2014年1月网上公布为准）。本市已办理诚信备案建筑企业，壹级企业加20分；贰级企业加10分；叁级企业加5分。
第二十一条 市建设局对所持《诚信手册》的本市、进吉建筑业企业实行年检制度。 年检按下列程序进行：
（一）所有进吉企业应根据当年的年检通知进行年检申报，填写建筑业企业(在吉)承接工程诚信情况记录，提交《诚信手册》，交验《企业资质证书》、《建筑施工企业安全生产许可证》等副本原件。
（二）对年检资料齐全的企业，市建设局在15个工作日内做出年检结论，记录在《诚信手册》年检栏内。
年检的内容是：企业施工条件是否符合诚信注册备案登记时应具备的条件；是否与其施工承接的工程规模相适应；企业是否存着工程质量、安全生产、市场行为、劳动用工、工资支付等方面的违法、违规行为。年检结论分为合格、基本合格、不合格三类。
第二十二条 年检时间为每年的3月1日至3月31日，在规定时间没有参加年检的本市、进吉企业，其《诚信手册》自行失效。《诚信手册》自行失效的企业，若无不良行为记录，除在失效的本年度内不得再次申请注册备案办理诚信手册外，可在第二年度再次申请注册备案。
第二十三条 进吉企业遗失《诚信手册》，应在本市登报声明作废后，重新补发。 第二十四条 进吉企业终止在吉承接工程，应到市建设局办理离吉手续，同时上缴《诚信手册》。
第二十五条 本实施细则由吉安市城乡规划建设局负责解释。
第二十六条 本实施细则自2014年7月1日起实行(试行一年)。原《吉安市建筑业施工企业诚信管理规定(暂行)》（吉市建建字„2012‟32号）随之废止。