三友·香澜半岛一期工程
编制单位：
编制时间： 重 大 危 险 源 控 制 措 施 四川省宏昌建设有限公司 二O一O年九月十五日
目 录
一、编制依据 ...................................................................................................... 3
二、重大危险源管理制度 .................................................................................... 3
三、职业健康安全管理工作程序 ......................................................................... 4
四、重大危险源管理组织机构 ............................................................................ 5
五、危险源识别 ................................................................................................... 5
（一）按导致事故和职业危害和直接原因分类 .................................................... 6
（二）参照事故类别和职业病类别分类 ................................................................ 7
（三）危险源的辨识内容 ........................................................................................ 8
（四）危险源辨识准备 ............................................................................................ 9
（五）危险源辨识方法 ............................................................................................ 9
六、危险源评价 .................................................................................................. 10
（一）专家打分评价法 .......................................................................................... 10
（二）条件危险性评价法（LEC法） ................................................................... 11
七、重大危险源清单 .......................................................................................... 12
（一）重大危险源的确定 ...................................................................................... 12
（二）重大危险源的控制 ...................................................................................... 13
（三）重大危险源的管理 ...................................................................................... 14
八、施工现场主要危险、有害因素辨识............................................................. 15
九、重大危险源的管理方法 ............................................................................... 16
（一）安全管理 ...................................................................................................... 17
（二）防止倾覆事故的管理 .................................................................................. 17
（三）防止坍塌事故的管理 .................................................................................. 18
（四）防止物体打击事故的管理 .......................................................................... 19
（五）防止触电事故的管理 .................................................................................. 20
（六）防止高处坠落的管理 .................................................................................. 21
（七）防止火灾事故的管理 .................................................................................. 22
（八）防止机械伤害事故的管理 .......................................................................... 23
（九）防止职业病危害的管理 .............................................................................. 24
（十）防止食物中毒、传染疾病的管理 .............................................................. 24
十、重大危险源控制措施 ................................................................................... 25
（一）、大型脚手架工程 ...................................................... 错误！未定义书签。
（二）、深基础土方工程 ...................................................... 错误！未定义书签。
（三）、塔式起重机 .............................................................................................. 26
（四）、外用电梯安装、顶升、拆除作业 .......................................................... 27
（五）、起重吊装作业 .......................................................................................... 28
（六）、装饰工程的消防安全 .............................................................................. 30
十一、附表 ........................................................................... 错误！未定义书签。
一、编制依据
1、本工程施工的重难点。
2、《重大危险源辨识》（GB18218-2000）。
3、开远市人民医院教学及青工宿舍项目经理部《重大危险源清单》。
4、公司《危险源识别和风险评价程序》；
5、公司《职业健康安全程序》、《应急准备和响应控制程序》；
6、《建设工程安全生产管理条例》；
7、《中华人民共和国建筑法》；
8、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005；
9、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33—2001；
10、《安全帽》（GB2811-2007）、《安全带》（GB6095—85）、《安全网》（GB5725—2009）和《安全标志及其使用导则》（GB2894—2008）；
11、《中华人民共和国劳动法》；
12、《劳动防护用品配备标准》（国经贸安全[2000]189）；
二、重大危险源管理制度
（一）．目的
1．为贯彻国家《安全生产法》，落实“安全第一、预防为主”的方针，加强重大危险源的管理，杜绝重特大事故发生，确保公司安全生产局面的稳定，特制定本制度。
2. 危险有害因素应定期进行辨识和评估；重大危险源按《重大危险源辨识》（GB18218-2000）进行辨识。
3．本制度适用于项目部各管理人员及施工班组。
（二）． 管理机构职责
1．项目部安全管理职责
(1)组织全系统贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准；
(2)制定项目重大危险源管理规定；
(3)建立健全项目部重大危险源管理系统，严格划分范围，不断完善预测、预警、预案工作；
(4)组织或参加重大危险源造成事故的调查和处理；
(5)对直接监督管理的重大危险源做到可控备案。
2．各生产单位的安全管理职责
(1)组织所属单位认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规和公司的规章制度；
(2)根据公司规定，利用公司重大危险源管理系统，督促施工班组做好预测、预警、预案工作，建立重大危险源的档案登记、检测评估、监控管理，对存在的问题落实技术方案和资金，并限期整改；
(3)完善该工程位重大事故应急救援预案，定期开展演练，落实重大事故应急救援工作；
(4)协助或参加重大事故的调查和处理；
三、职业健康安全管理工作程序
1、项目部开工前确定、选择识别范围，结合自身特点识别危险源，按经验判定风险级别，填写《危险源调查表》。安质人员织有经验的专业人员组成风险小组，按
评价准则进行评价、归纳，整理成《危险源评价表》，最后形成《重大危险源清单》。
2、《危险源调查表》、《危险源评价表》、《重大危险源清单》，由安质部编制，安全总监审核后送项目部主管领导审批；项目部的危险源管理方案由项目部的技术负责人审核后由主管领导或项目经理审批，并根据重大环境因素和重大危险源，编制应急和响应预案。
3、项目部要随时对作业现场的职业健康安全运行控制情况进行检查，在安全日记中予以记录，对检查发现的问题要及时纠正。安质部每月一次对项目部职业健康安全运行控制情况进行检查。作业班组在每天上班前对操作工人进行安全交底，组织作业人员进入作业点时做好自检、自查工作，发现重大隐患及时向上级汇报，以便及时采取措施，防止事故的发生，当发生事故，应对危险源进行重新识别、评价。
项目部对在有粉尘、强噪音、光、放射、震动等特殊条件下作业的人员，应严格
按有关规定发放和使用劳保用品，并对从事有职业危害作业的劳动者定期进行健康检查。
四、重大危险源管理组织机构
为确保本对工程重大危险点源进行有效的控制和管理，防范和杜绝一切重大安全事故的发生，项目经理部特成立重大危险源管理组织机构，由项目经理叶绍祥任组长，项目技术负责人尹丽红任小组副组长，监督管理联系人由乐伟负责主要联络，联系电话：[1**********]，小组管理成员由项目各级管理人员组成，框图如下：
五、危险源识别
为了便于进行危险源辨识和分析，首先应对危险因素与危害因素进行分类。分类可任选以下两种方法中的一种：
（一）按导致事故和职业危害和直接原因分类
按导致事故和职业危害和直接原因进行分类，共分为六类：
1、第一类 物理性危险源
(1)设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷）；如：脚手架、支撑架强度、刚度不够、起吊钢丝绳磨损严重。
(2)防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）；
(3)电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）；如：电线接头未包扎、化纤服装在易燃易爆环境中产生静电。
(4)噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、液体动力性噪声、其他噪声）；如：手风钻、空压机、通风机工作时发生噪声。
(5)振动危害（机械性振动、电磁性振动、液体动力性振动、其他振动）；如：手风钻工作时的振动。
(6)运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动危害）；
(7)明火；
(8)能造成灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质）；如：气割产生的高温颗粒。
(9)作业环境不良（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采
光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）；
(10)信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、其他信号缺陷）；
(11)标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷）；
(12)其他物理性危险因素与危害因素；
2、第二类 化学性危险因素与危害因素
(1)有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）；如沥青熔化过程中产生毒气。
(2)腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）；如：充电液中的硫酸。
(3)其他化学性危险因素与危害因素；
3、第三类 生物性危险因素与危害因素
(1)致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）；
(2)传染病媒介物；
(3)致害动物；
(4)致害植物；
(5)其他生物性危险因素与危害因素；
4、第四类 心理、生理危险因素与危害因素
(1)负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）；
(2)健康状况异常；
(3)从事禁忌作业；
(4)心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）；
(5)辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）；
(6)其他心理、生理性危险因素与危害因素。
5、第五类 行为性危险因素与危害因素
(1)指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥失误）；
(2)操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）；
(3)监护失误；
(4)其他错误；
6、第六类 其他行为性危险因素与危害因素
（二）参照事故类别和职业病类别分类
（1）物体打击，是指失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发
的物体打击；
（2）车辆伤害，是指本企业机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车、搭乘电瓶车、矿车或放飞车引起的事故，以及车辆挂钩、跑车事故；
（3）机械伤害，是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。如工具或刀具飞出伤人，切削伤人，手或身体被卷入，手或其他部位被刀具碰伤，被转动的机具缠压住等。不包括车辆、起重机械引起的伤害；
（4）起重伤害，是指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故。不包括触电、检修时制动失灵引起的伤害，上下驾驶室时引起的坠落；
（5）触电，指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故；
(6) 灼烫，是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤；
（7）火灾；指造成人员伤亡的企业火灾事故，不包括非企业原因造成的火灾；
（8）高处坠落：是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，包括脚手架、平台、陡壁施工等高于地面和坠落，也包括由地面坠入坑、洞、沟、升降口、漏斗等情况，不包括触电坠落事故；
（9）坍塌：是建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、岩石发生的塌陷事故。如建筑物倒塌、脚手架倒塌，挖掘沟、坑、洞时土石塌方等情况，不适用于矿山冒顶片帮和爆炸、爆破引起的坍塌；
（10）中毒和窒息：指人体接触有毒物质，如在误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故，或在废弃的坑道、横通道、暗井、涵洞、地下管道等不通风的地方工作，因为氧气缺乏有时会发生突然晕到，甚至死亡的事故称为窒息。不适用于病理变化导致的中毒和窒息事故，也不适用于慢性中毒和职业病导致的死亡；
（11）其他伤害：凡不属于上述伤害的事故均称为其他伤害。如扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤、钉子扎伤等。
（三）危险源的辨识内容
1、工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等；
2、平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、
卫生防护距离等；
3、运输路线：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等；
4、施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态；
5、施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电；
6、危险性较大设备和高处作业设备：如提升、起重设备等；
7、特殊装置、设备：锅炉房、危险品库房等；
8、有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；
9、各种设施：管理设施（指挥机关等）、事故应急抢救设施（医院卫生所等）、辅助生产、生活设施等；
10、劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。
（四）危险源辨识准备
在危险源辨识前，各单位负责此项工作的员工应作好充分准备：
1、各级管理者要高度重视，在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证；
2、必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组，如生产副经理、总工、工程师、技术员、安全员、班组长、机械司机、管库员、现场施工人员；
3、识别和应用的法律法规要全，基本覆盖本单位、本项目的所有施工、作业（工作）及设备（设施）；
4、对参加辨识的员工掌握辨识范围和类别的基本情况，了解法律法规对本单位、本项目安全具体要求；
5、资料准备齐全。
（五）危险源辨识方法
1、调查法：辨识小组按3.2内容在现场进行调查、辨识；
2、安全检查表辨识法：辨识小组按3.2内容编制安全检查表，进行辨识；
3、经验法：辨识小组按3.2内容，结合以往经验进行辨识；
经辨识的危险源填入《危险源调查表》内。
六、危险源评价
详见项目部危险源评价表。
风险评价应由有关管理人员、技术人员成立评价小组，在熟悉作业现场、相关法规、标准、评价方法后方能进行。
（一）专家打分评价法
1、由评价小组（一般5~7人）对本单位、本项目已辨识出的危险源进行逐个打分，根据分值大小确定一般危险源和重大危险源。在评价时要考虑：A伤害程度；B风险发生的可能性；C法律法规符合性；D影响程度；E资源消耗等因素。其分值大小见《危险源评价专家打分法分值表》。
2、评价时，对应《危险源评价专家打分法分值表》，几人同时对某一危险源进行打分，然后由主持人将各位专家的分值相加，再除以人数，所得分数即为危险源和级别分数。综合得分在12分以下为一般危险源，12分以上为重大危险源；当A=5和B=5时，也应定为重大危险源。评价情况填入《危险源（专家打分法）评价表》内。
（二）条件危险性评价法（LEC法）
1、作业条件危险性评法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风
险大小，这三种因素是：L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。其赋分标准见下表：
发生事故可能造成的后果（C）
2、由评价小组专家共同确定每一危险源的LEC各项分值，然后再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小，即：
D=LEC
3、将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较，进行风险等级划分，若D值大
于70分，则应定为重大危险源，。危险源评价情况填入《危险源（LEC法）评价表》
内。
无论是专家打分法还时LEC法，危险等级的划分都是凭经验判断，难免带有局限性，应用时要根据实际情况进行修正。
七、重大危险源清单
详见项目经理部《重大危险源清单》。
（一）重大危险源的确定
1、通过作业条件危险性评价法（LECD法）对危险源进行风险评价，根据经验，危险性分值在70分以下，可将危险源纳入现有的管理制度进行控制。当分值在70分以上，则被认为是不可容许或不可接受的风险。施工中存在着这样危险的作业、活动、设施和场所就是重大危险源。
2、重大危险源是指能导致重大事故发生的危险因素，具有伤亡人数众多、经济损失严重、社会影响大的特征。
3、险源一般出现在：隧道坍塌、突泥涌水、煤层瓦斯、斜竖井提升、洞内外爆破、桥基开挖、起吊作业、多人高处作业、高压电气、锅炉压力容器、油料、爆破物品贮运等。
4、重大危险源的确定要防止遗漏，不仅要分析正常施工、操作时的危险因素，更重要的是要分析支护失效，设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险因素。
对于重大危险源，必须明确须达到的目标，确定完成时间，由责任部门制定专项安全施工方案，通过资金保证，明确相关人员的职责，来落实安全技术措施。安质部应对专项施工方案及其控制执行情况进行检查。
1、专项安全施工方案应满足以下原则：
a)应符合法律法规、标准规范和相关方的其他要求；
b)要进行充分评审，广泛听取意见，方案应附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施；
c)符合建没部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》规定条款的，必须经专家论证；
d)随着认识的提高、施工进度的发展，重大危险源会发生变化，专项施工方案应随之不断更新或补充。
2、重大危险源的控制措施有以下三种：
a)消除风险。若可能则完全消除危险源，若淘汰落后工艺、设施等。
b)降低风险。采取技术和管理措施，努力降低安全风险，如基坑支护及降水工程作业时，按要求做好临边防护及隔离措施，定期对支护、边坡变形进行监测等。
c)个体防护。使用个人防护用品，如模板支撑、拆除时，操作人员穿戴好安全带、安全帽、工作鞋等。
3、重大危险源的控制程序如图1所示：
1、凡符合GB 18218－2000《重大危险源辨识》中所列易燃、易爆、有毒有害物质等于或大于临界量的重大危险源，按照国家有关规定进行上报和管理。
2、新建工程项目中存在重大、重要危险源时，应进行风险评价与风险控制，并制定事故应急救援预案，报公司安质部组织专家审查认定。
3、重大、重要危险源的所在单位，对重大危险源都要有完善的安全技术控制防范措施和组织措施（包括对人员的培训与指导，提供安全的设备，对工作人员的水平、工作时间、职责的确定，以及对外部合同工和现场临时工的管理）。
4、凡被列入重大、重要危险源的单位，实行三级安全管理控制，即：
（1）所在班组危险源的安全检查表每天每班检查1次。
（2）工区危险源的安全检查表每周检查1次。
（3）安质部危险源的安全检查表每月检查1次，负责检查重大危险源的消防工作。
5、各单位对危险源检查中查出的隐患，要按照职责分工，立即落实整改并及时将整改结果记录存档，对查出的重大隐患或暂时无法整改的项目，要以书面形式，对口上报项目部主管职能部门，各职能部门接到报告后，要立即组织危险评估并将落实整改意见报项目部主管领导。
6、安质部要建立重大危险源安全管理档案（包括安全生产管理制度、岗位责任制、危险源评估与整改、应急计划与措施、消防安全管理），并对控制管理结果及应急救援工作落实情况和器具保管情况进行监督检查，严格考核。
7、重大及部分重要危险源的所在单位应由主要领导主持制定现场事故应急救援预案，并报公司安质部批准后实施。
1）事故应急救援预案包括下述内容：
a.任命现场安全事件的管理者和现场主要管理者，并确定他们的义务和责任。 b.成立应急控制中心组织，并其明确地点。
c.明确设施内外报警和通讯联络步骤。
d.评估潜在事故的危险性质、规模以及紧急状态发生时的可能作用。
e.在紧急状态下现场工人的行为，包括撤离步骤、紧急处置措施、工程抢险措施、
现场医疗急救措施。
f.在紧急状态下其他人的行动。
g.制订与外部机构联系的计划，其中包括与紧急救援服务机构的联系。
2）一旦现场重大事故应急救援预案被确定后，应确保所有工人以及外部应急服务机构了解应急救援预案的内容。并每年演练1次，落实该计划全面执行的情况，从中发现不足和缺陷。
3）各单位应尽快修改应急预案以适应现场设施和危险物的变化， 修改后的内容应通知所有与应急预案有关的人员。
八、施工现场主要危险、有害因素辨识
1、坍塌
造成坍塌事故的主要因素有：
1）用不合格架管、扣件搭设脚手架；
2）脚手架未按规范搭设。
2、高处坠落
造成高处坠落伤害的主要因素有：
1）没有按要求使用安全带、安全帽、防滑鞋；
2）使用梯子不当；
3）临空、临边作业面未设安全防护措施；
4）工作责任心不强，主观判断失误；
5）作业人员疏忽大意，疲劳过度。
3、触电事故
引起触电事故的主要原因，除了设备缺陷、设计不周等技术因素外，大部分是由于违章指挥、违章操作引起的，常见的有：
1）不使用或使用不合格绝缘工具和电气工具；
2）线路或电气设备工作完毕，未通知就对停电设备恢复送电；
3）在带电设备附近进行作业，不符合安全距离或无监护措施；
4）跨越安全围栏或超越安全警戒线，以及在带电设备附近使用钢卷尺进行测量或携带金属超高物体在带电设备下行走；
5）线路磨损，压破绝缘层使外壳带电，设备缺少漏电保护等防护装置。
6）绝缘胶鞋破损透水，作业者身体或工具碰到带电设备或线路上；
7）缺少标志或标志不明显；
8）工作人员擅自扩大工作范围；
9）使用电动工具金属外壳不接地，不戴绝缘手套；
10）在工作面或金属容器内工作不使用安全电压照明；
11）在潮湿地区、金属容器内工作不穿绝缘鞋，无绝缘垫，无监护人。
4、机械伤害
造成机械伤害伤害的主要因素有：
1）机械设备存在缺陷；
2）未正确穿戴劳动保护用品；
3）工人违规作业；
4）传动部位无防护装置。
5、车辆伤害
由于施工场地人员、车辆进出频繁，驾驶员疲劳驾驶、酒后驾车、违章操作或车辆机械性能故障都可能引发车辆伤害事故，造成人员伤亡，施工设备、设施损毁。
6、物体打击
造成物体打击伤害的主要因素有：
1）未正确穿戴劳动保护用品；
2）违规高处抛扔物体；
3）人工挖孔桩护壁锁口高度不够，周围扎物未清干净；
4）人工挖孔桩提升系统存在缺陷，主要是支架不牢固和绳索强度不够；
5）人工挖孔桩装渣过多。
九、重大危险源的管理方法
危险源管理方案是实现目标和指标的行动方案，应包括的内容：⑴目标和指标。⑵实现目标和指标的措施、方法。⑶方案的执行部门及相关负责人。⑷投入资金的预算。⑸时间步骤和期限。
（一）安全管理
1、目标、指标
层层落实安全责任制、制度落实。
2 、主要措施
⑴贯彻执行《安全生产法》第二章第十七条有关规定，建立健全安全生产责任制并落实到人。
⑵各层次制定安全生产管理制度并逐层次严格管理。
⑶各层次制定安全生产考核制度并逐层考核。
⑷建立安全生产一票否决制度，并认真执行。
3 、启动时间：2016年3月15日（项目部进场后）；完成时间：2016年9月30日（项目竣工时间）。
4 、责任单位和责任人：
执行部门：开远市人民医院教学及青工宿舍项目部
负责人：叶绍祥（项目经理）
主管部门：工程部
主管领导：刘华项目副经理
6.1.5 费用：依据项目合同安全费用足额用于工程。
（二）防止倾覆事故的管理
1、 目标、指标
杜绝大型机械拆装、脚手架搭拆发生倾覆事故。
2 、主要措施
⑴制定大型机械拆装专项安全技术方案，并送公司技术负责人审批后执行。
⑵对机械拆装的全过程进行安全技术交底。
⑶大型机械拆装应由有拆装资质的队伍拆装，拆装人员应该经培训，考核合格，持证上岗。
⑷拆装全过程应派专人监护。
⑸拆装人员应按操作规程说明中拆装工序拆装，严禁违规操作。
⑹大型机械组装结束后，应先进行自检查，试运转后请当地主管部门检测合格后，挂牌运行。
⑺根据工程情况和选用脚手架的类型，编制脚手架专项施工方案，并经公司技术负责人批准。
⑻各种不同类型的脚手架应按各类脚手架搭设规范进行搭设和验收。
⑼在脚手架搭设过程中，应注重架体与建筑结构的拉结，杆件间距与剪力撑的设置，脚手架与防护栏杆，悬挑梁及架体稳定，脚手架荷载，制作组装，安全装置和验收与交底等几个重大环节，保证脚手架安全可靠。
⑽各类脚手架搭设完成后，项目部应组织技术、安全部门验收。
⑾暴风雨，防汛期间，应组织对脚手架的专项检查，发现隐患，应及时整改，做好排水工作。
3、起动时间：每次装拆前及装拆过程；完成时间：拆除完成
4、责任单位和责任人：
执行单位：开远市人民医院教学及青工宿舍项目部
负责人：叶绍祥项目经理 主管部门：安质部、设备部
主管领导：乐伟（安全工程师）
（三）防止坍塌事故的管理
1、目标、指标
杜绝发生模板安拆、基坑坍塌事故。
2、主要措施
⑴模板、大模板施工前应首先进行结构设计，保证模板能承受各类荷载。
⑵、模板、大模板施工前应编制专项施工组织方案，并经公司技术负责人批准。 ⑶施工中，应对各类模板、大模板吊运、安装、砼振捣过程，模板支撑系统，模板存放、模板验收、作业环境等和模板拆除进行安全技术交底。
⑷安装和拆除大模板，吊车司机与安装人员应经常检查索具，密切配合，做到稳起、稳落、稳就位，防止大模板大幅度摆动，碰撞其他物体，造成倒塌。
⑸施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料集中堆放，
以避免产生过大的集中荷载，造成坍塌。
⑹、各种模板支撑，必须按照模板支撑设计方案要求，立杆、横杆间距必须满足要求，不能减少和扩大，特别是采用木支撑施工法，防止模板砼施工时坍塌。
⑺在各类模板、大模板拆除时，应按模板拆除安全技术规程执行，不得成片撬落或拉倒。
⑻根据土质和周边的情况编制深基础围护技术措施。
⑼根据区域基础施工状况，制定专项安全技术措施，经公司技术负责人批准及专家论证。
⑽进行深基础支围措施安全技术交底。
⑾基坑、井坑的边坡和支护系统应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松等危险征兆，应立即疏散人员采取加固措施，消除隐患。
⑿注重坑边荷载，基坑四周不得堆放积土、积土应及时清运，且周边不得堆放材料和大型机械。
⒀挖掘土方应按方案要求逐层施工，不应一次开挖过深，并做好排水措施。
3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间
4、责任单位和责任人：
执行单位：开远市人民医院教学及青工宿舍项目部部
负责人：叶绍祥项目经理 主管部门：安质部
主管领导：乐伟（安全工程师）
（四）防止物体打击事故的管理
1、目标、指标
杜绝物体打击事故的发生。
2、主要措施
⑴严格执行高处作业安全技术规程。
⑵高处作业时禁止向下方抛物。
⑶清理的固体废物应袋装吊下，严禁抛洒。
⑷凡吊装物体（钢材、砖、钢模、钢管等）应捆绑牢固，并有专人司索、指挥。
⑸大型机械拆装作业的配件、工具等应装入工具袋防止落物。
⑹凡拆除的脚手架钢管等应递送至地面，脚手架、模板上的工具、机具、材料应放置稳妥，防止落下。
⑺加强施工过程的检查，防止落物伤人。
3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间
4、责任单位和责任人：
执行单位：开远市人民医院教学及青工宿舍项目部
负责人：叶绍祥项目经理主管部门：安质部
主管领导：乐伟（安全工程师）
（五）防止触电事故的管理
1、目标、指标
杜绝发生重大触电伤亡事故
2、主要措施
⑴工程项目必须编制施工用电组织设计，实行TN-S系统，三相五线制，三级配电，三级保护，一机一闸。使用标准配电箱，动力箱与照明分开设置。
⑵线路架空或埋地铺设，不准把支线架在钢管脚手架上和其他导电体上，现场照明不准使用护套线。
⑶砼振动器的电源线，严禁在钢筋网上拖拉，以免钢筋丝穿进电源线，造成传电在钢筋上，发生重大触电事故。
⑷未经专业安全技术培训，不准操作电工作业，电工必须持证上岗。
⑸潮湿的作业场所的照明，必须使用安全电压。
⑹现场电源接头用绝缘胶布包扎良好，接头不能放在潮湿地上和水中，不得使用破皮、老化电缆线。在车辆进出的过道处和易受机械损伤的部位要加套管保护。
⑺配电箱内的破损电器要及时更换，接线不能搭设或采用线头直插，不准把出线直接接在漏电保护器上。
⑻做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，防止发生漏电。 ⑼在施工工程外侧与边缘有外高压电线，安全距离小于最小规定要求的，要加屏
障遮护，用围栏或防护网进行防护，防止塔吊、脚手架以及长钢筋等触及高压线发生事故。
3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间
4、责任单位和责任人：
执行单位：开远市人民医院教学及青工宿舍项目部
负责人：叶绍祥项目经理 主管部门：安质部
主管领导：乐伟（安全工程师）
（六）防止高处坠落的管理
1、目标、指标
确保不发生高处作业坠落事故
2、主要措施
⑴按施工现场安全防护规定对深基础临边、模板支撑、脚手架搭拆、四口五临边、卸料平台，各类大型机械拆装和运行中的环节进行防护，并对防护情况进行检查和验收。
⑵搭设外脚手架、吊蓝架、挑架等前，必须编制专项安全方案，经技术负责人批准后，详细向参加作业人员进行安全技术交底。架子搭设完成以后必须有公司安全管理部参加验收或分段验收合格方准使用。
⑶不准任意拆除和改变各类防护网，栏杆，安全门和隔板等防护设施。
⑷高处作业必须经专业安全技术培训，持证上岗，不准攀爬架子上下，不准酒后作业。
⑸施工外脚手架作业层外侧必须设双层防护栏，架子外侧用密目安全网全封闭，接口封严。 脚手板必须按规定要求铺设，不得漏铺，不得有探头板。
⑹吊篮作业人员必须系挂安全带，上下吊篮不准从窗口攀爬。升降吊篮时，要把安全带系在保险绳上，其他人员撤离吊篮，升降吊篮必须同步进行。
⑺对吊篮的钢梁和钢丝绳的受剪部位要有保护，预埋吊环，要经常检查，发现有裂纹，有及时采取补救措施，吊环严禁使用螺纹钢。
3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间
4、责任单位和责任人：
执行单位：开远市人民医院教学及青工宿舍项目部
负责人：叶绍祥项目经理
主管部门：安质部
主管领导：乐伟（安全工程师）
（七）防止火灾事故的管理
1、目标、指标
杜绝发生重大火灾事故
2、主要措施
⑴实行动火批准制度，经批准后动火。
⑵指派专人进行监护，适时督查。
⑶在施焊时，采取防止焊渣掉落措施。
⑷作业结束后，有专人清扫焊渣，消除火灾隐患。
⑸制定消防责任制、管理制度，划分消防责任区，落实到人。
⑹对食堂、宿舍、办公场所、电焊气割作业、涂漆、喷漆、木工操作间、配电间、危险品库、库房等可能发生火灾的危险场所，按规定配备满足防火要求的消防器材并落实到人。
⑺办公区、施工区设置灭火专用的灭火器、消防砂。
⑻针对季节性特点，制定季节性特别是冬季施工的防火措施。
3、施工现场：起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间
4、责任单位和责任人：
执行单位：开远市人民医院教学及青工宿舍项目部
负责人：叶绍祥项目经理 主管部门：安质部
主管领导：乐伟（安全工程师）
（八）防止机械伤害事故的管理
1、目标、指标
杜绝机械伤害事故的发生
2、主要措施
⑴各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。
⑵现场使用的圆锯应相应固定。有连续二个断齿和裂纹长度超过2公分的不能使用，短于50CM的木料要用推棍，锯片上方要安装安全挡板。
⑶木工平刨口要有安全装置。木板厚度小于3公分，严禁使用平刨。平刨和圆锯不准使用倒顺开关。
⑷使用套丝机、立式钻床、木工平刨作业等，严禁戴手套。
⑸砼搅拌机在运转中，严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况，也不得把铁锹伸入拌筒。清理料斗坑，要挂好保险绳。
⑹机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等到作业。
⑺机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区和操作。作业时思想要集中，严禁酒后作业。
⑻使用砂轮机、切割机，操作人员必须戴防护眼镜。严禁用砂轮切割22#钢筋扎丝。
⑼操作钢筋切断机切50CM以下短料时，手要离开切口15CM以上。
⑽操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训，持证上岗。坚持十不吊。
⑾加工机械周围的废料必须随时清理，保持脚下清，防止被废料拌倒，发生事故。
3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间
4、责任单位和责任人：
执行单位：开远市人民医院教学及青工宿舍项目部
负责人：叶绍祥项目经理 主管部门：设备部、安质部
主管领导：乐伟（安全工程师）
（九）防止职业病危害的管理
1、目标、指标
杜绝因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。
2、主要措施
⑴严格控制可能产生严重职业危害的工艺、设备及原材料的使用，以从源头消除、减轻职业危害因素的产生。
⑵按规定发放口罩、防护镜、防护罩等各种职业健康安全防护用品，并督促作业人员正确使用。
⑶不得招收或安排有职业禁忌的人员从事其禁忌的特殊作业。
⑷在可能产生职业病危害的作业场所，按规定设置警示标志。
⑸在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所要设置报警装置，配置现场急救设施。
⑹有毒有害作业岗位的职工上岗前、在岗期间应针对具体危害特点进行职业卫生防护知识培训。
⑺每年对特殊作业岗位的职工进行一次全面体检。
3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间
4、责任单位和责任人：
执行单位：开远市人民医院教学及青工宿舍项目部
负责人：叶绍祥项目经理 主管部门：安质部
主管领导：乐伟（安全工程师）
（十）防止食物中毒、传染疾病的管理
1、目标、指标
杜绝发生事物中毒、传染疾病事故
2、主要措施
⑴各部门项目部食堂应根据“食堂卫生管理”的规定不断完善管理，确保食物卫生。
⑵食品原料要做到防尘、防蝇、防污染源污染。
⑶不得采购制售腐败变质、霉变、生虫、有异味或《食品卫生法》规定禁止生产经营的食品。
⑷食品不得接触有毒物，不洁物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分开存放，采购的各类果蔬要经洗净，各种食品要烧熟煮透，杜绝事物中毒。
⑸不准私建土煤炉、土电炉取暖，不准在室内用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤气做饭，以免发生火灾和中毒。
⑹保持办公、施工、生活场所保持卫生、通风，有消毒措施。污染物处置按程序文件中《环境运行控制程序》执行。
⑺经常开展卫生习惯的教育，杜绝随便吐痰、随地大小便、随便扔垃圾的恶习，提倡勤洗手、勤洗澡的良好风气。
⑻公共食堂餐具有高温消毒措施。
⑼职工宿舍、职工浴池、厕所有通风消毒措施。
⑽施工现场的饮用水应符合国家卫生标准，施工现场茶水供应杜绝公用茶具。
3、施工现场：起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间
4、责任单位和责任人：
执行单位：开远市人民医院教学及青工宿舍项目部
负责人：叶绍祥项目经理 主管部门：综合办公室
主管领导：徐建（行政主管）
十、重大危险源控制措施
根据本公司特点，以及对施工现场危害因素识别，对以下危险性较大的分部分项
工程制定措施：1、高度超过20米的大型脚手架；悬挑脚手架； 6.5米高的满堂红脚手架；2、外用电梯安装、顶升、拆除作业；
3、起重吊装作业；
4、装饰工程的消防安全。
塔式起重机、装饰工程消防安全等易发生重大事故的部位、环节控制措施。
（一）、塔式起重机
塔式起重机是指：在施工现场使用的，符合国家标准的自购或者租用的塔式起重机。
1、塔吊出轨与基础下沉、倾斜
（1）应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动；
（2）根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜；
（3）用两个100t千斤顶在行走部分将塔吊顶起（两个千斤顶要同步），如是出轨，则接一根临时钢轨将千斤落下使 出轨部分行走机构落在临时道上开至安全地带。如是一侧基础下沉，将下沉部位基础填实，调整至符合规定的轨道高度落下千斤顶。
2、塔吊平衡臂、起重臂折臂
（1）塔吊不能做任何动作。
（2）按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。
（3）用2—3台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。
（4）按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；
（5）按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。
3、塔吊倾翻
（1）采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。
（2）选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。
4、锚固系统险情
（1）将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住；
（2）将塔吊锚固系统加固；
（3）如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。
5、塔身结构变形
（1）将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。
（2）根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。
（3）落塔更换损坏结构。
（二）、外用电梯安装、顶升、拆除作业
1、易发生事故的环节
外用电梯安装、顶升、拆除作业过程中易发生高空坠落、物体打击等事故，应采取必要的预防措施，防止发生重大事故。
2、预防控制措施
(1) 参与装拆的人员必须熟悉电梯的性能结构特点，并能熟练地操作，能熟练地排除故障，受过专门培训。
(2) 装拆场地应清理干净，并用标志杆等围起来禁止非工作人员入内。
(3) 防止装拆地点上方掉落物体，必要时应加安全网。
(4) 装拆过程中，必须由专人负责，统一指挥。
(5) 电梯运行时，人员的头，手绝对不能露出安全栏以外。
(6) 如果有人在导轨架上或附墙架上工作时，绝对不允许开动电梯，当吊笼升起时严禁进入底笼内。
(7) 吊笼上的所有零部件，必须放置平稳，不得露出安全栏外。
(8) 利用吊杆进行安装时，不允许超载，吊杆只可用来安装或拆卸电梯零部件，不得用于其它起重用途。
(10)吊杆上有悬挂物时，不得开动吊笼。
(11)装拆作业人员应按空中作业的安全要求，包括必须戴安全帽，系安全带，穿防滑鞋等，不要穿过开宽松的衣服，应穿工作服，以免被卷入运动部件中，发生安全事故。
(12)操纵电梯，必须将按钮盒拿到吊笼顶部，不允许在吊笼内操作。
(13)吊笼起动前，先进行全面检查，消除所有不安全隐患。
(14)安装运行时，按电梯额定装载重量装载，不允许超载运行。
(15)雷雨天、雪天或风速超过12m/s的恶劣天气不能进行安装作业。
(16)装拆过程出现技术故障时，须在解决该问题后，方能进行下一步装拆。
（三）、起重吊装作业
1、防止高空坠落
(1)吊装人员应戴安全帽；高空作业人员应佩安全带，穿防滑鞋，带工具袋。
(2)吊装工作区应有明显标志，并设专人警戒，与吊装无关人员严禁人内。起重机工作时，起重臂杆旋转半径范围内，严禁站人或通过。
(3)运输、吊装构件时，严禁在被运输、吊装的构件上站人指挥和放置材料、工具。
(4)高空作业施工人员应站在操作平台或轻便梯子上工作。吊装层应设临时安全防护栏杆或采取阿嚏安全措施。
(5)登高用梯子、临时操作台应绑扎牢靠；梯子与地面夹角以60—70°为宜，操作台跳板应铺平绑扎，严禁出现挑头板。
2、防止物体打击
(1)高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。吊装时，不得在构件上堆放或悬挂零星物件。零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊运和传递，不得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事故。
(2)构件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳，避免振动或摆动。
(3)起吊构件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防构件脱落。
(4)构件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。构件固定后，应检查连接牢固和稳定情况，当连接确定安全可靠，才可拆除临时固定工具和进行下步吊装。
(5)风雪天、霜雾天和雨天吊装应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充分照明。
3、防止起重机倾翻
(1)起重机行驶的道路必须平整、坚实、可靠，停放地点必须平坦。
(2)起重机不得停放在斜坡道上工作，不允许起重机两条覆带或支腿停留部位一高一低或土质一硬一软。
(3)起吊构件时，吊索要保持垂直，不得超出起重机回转半径斜向拖拉，以免超
负荷和钢丝绳滑脱或拉断绳索而使起重机失稳。起吊重型构件时应设牵拉绳。
(4)起重机操作时，臂杆提升、下降、回转要平稳，不得在空中摇晃，同时要尽量避免紧急制动或冲击振动等现象发生。未采取可靠的技术措施和未经有关技术部门批准，起重机严禁超负荷吊装，以避免加速机械零件的磨损和造成起重机倾翻。
(5)起重机应尽量避免满负荷行驶；在满负荷或接近满负荷时，严禁同时进行提升与回转(起升与水平转动或起升与行走)两种动作，以免因道路不平或惯性力等原因引起起重机超负荷而酿成翻车事故。
(6)当两台吊装机械同时作业时，两机吊钩所悬吊构件之间应保持5m以上的安全距离，避免发生碰撞事故。
(7)双机抬吊构件时，要根据起重机的起重能力进行合理的负荷分配(吊重质量不得超过两台起重机所允许起重量总和的75％，每一台起重机的负荷量不宜超过其安全负荷量的80％)。操作时，必须在统一指挥下，动作协调，同时升降和移动，并使两台起重机的吊钩、滑车组均应基本保持垂直状态。两台起重机的驾驶人员要相互密切配合，防止一台起重机失重，而使另一台起重机超载。
(8)吊装时，应有专人负责统一指挥，指挥人员应位于操作人员视力能及的地点，并能清楚地看到吊装的全过程。起重机驾驶人员必须熟悉信号，并按指挥人员的各种信号进行操作；指挥信号应事先统一规定，发出的信号要鲜明、准确。
(9) 在风力等于或大于六级时，禁止在露天进行起重机移动和吊装作业。
(10)起重机停止工作时，应刹住回转和行走机构，锁好司机室门。吊钩上不得悬挂构件，并应升到高处，以免摆动伤人和造成吊车失稳。
4、防止吊装结构失稳
(1)构件吊装应按规定的吊装工艺和程序进行，未经计算和采取可靠的技术措施，不得随意改变或颠倒工艺程序安装结构构件。
(2)构件吊装就位，应经初校和临时固定或连接可靠后始可卸钩，最后固定后方可拆除临时固定工具。高宽比很大的单个构件，未经临时或最后固定组成一稳定单元体系前，应设溜绳或斜撑拉(撑)固。
(3)构件固定后不得随意撬动或移动位置，如需重校时，必须回钩。
5、防止触电
(1)吊装现场应有专人负责安装、维护和管理用电线路和设备。
(2)构件运输、起重机在电线下进行作业或在电线旁行驶时，构件或吊杆最高点与电线之间水平或垂直距离应符合安全用电的有关规定。
(3)使用塔式起重机或长吊杆的阿嚏类型起重机及钢井架，应有避雷防触电设备，各种用电机械必须有良好的接地或接零，接地电阻不应大于4Ω，并定期进行地极电阻摇测试验。
（四）、装饰工程的消防安全
装饰工程是指建设工程装饰装修阶段的施工生产过程，是一个易发生消防安全事故的重要环节。
1、易燃易爆物品的消防安全控制措施
装修期间施工单位应根据工程的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度和安全施工的各种操作规程。并严格执行以下控制措施：
（1）装修期间施工单位不得在工程内存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
（2）施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。
（3）施工单位不得在工程内设置仓库存放任何阿嚏的易燃易爆材料。
（4）装修期间工程内严禁吸烟，使用各种明火作业应得到消防保卫部门的批准。
（5）装修期间要配备充足材消防器材。
2、临时线路的消防安全控制措施
（1）由于在装修期间需用大量的线路照明，在工程内架设了大量的低压线路，所以低压线路的铺设要严格按照操作规程施工，由正式的电工安装临时用电线路和临时用电灯泡，阿嚏任何施工人员不得随意在线路上私拉乱接照明灯泡，临时用电的闸箱非正式电工不得随意拆改箱内的线路。临时线路的架设高度应符合要求。
（2）装修期间各工种的机械设备的线路不得有破损，线路的接头应符合要求，不得使用损坏的插头。施工期间电工操作人员要每天对线路和闸箱进行巡视、检查。
3、氧气瓶、乙炔瓶消防安全控制措施
（1）氧气瓶、乙炔瓶的施工作业时要与明火点保持10米的距离。氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持在5米以上。
（2）项目部根据《危险品管理办法》设置专用仓库并专人管理，操作人员定期体检，换岗，且增设安全标志。
三友·香澜半岛一期工程
编制单位：
编制时间： 重 大 危 险 源 控 制 措 施 四川省宏昌建设有限公司 二O一O年九月十五日
目 录
一、编制依据 ...................................................................................................... 3
二、重大危险源管理制度 .................................................................................... 3
三、职业健康安全管理工作程序 ......................................................................... 4
四、重大危险源管理组织机构 ............................................................................ 5
五、危险源识别 ................................................................................................... 5
（一）按导致事故和职业危害和直接原因分类 .................................................... 6
（二）参照事故类别和职业病类别分类 ................................................................ 7
（三）危险源的辨识内容 ........................................................................................ 8
（四）危险源辨识准备 ............................................................................................ 9
（五）危险源辨识方法 ............................................................................................ 9
六、危险源评价 .................................................................................................. 10
（一）专家打分评价法 .......................................................................................... 10
（二）条件危险性评价法（LEC法） ................................................................... 11
七、重大危险源清单 .......................................................................................... 12
（一）重大危险源的确定 ...................................................................................... 12
（二）重大危险源的控制 ...................................................................................... 13
（三）重大危险源的管理 ...................................................................................... 14
八、施工现场主要危险、有害因素辨识............................................................. 15
九、重大危险源的管理方法 ............................................................................... 16
（一）安全管理 ...................................................................................................... 17
（二）防止倾覆事故的管理 .................................................................................. 17
（三）防止坍塌事故的管理 .................................................................................. 18
（四）防止物体打击事故的管理 .......................................................................... 19
（五）防止触电事故的管理 .................................................................................. 20
（六）防止高处坠落的管理 .................................................................................. 21
（七）防止火灾事故的管理 .................................................................................. 22
（八）防止机械伤害事故的管理 .......................................................................... 23
（九）防止职业病危害的管理 .............................................................................. 24
（十）防止食物中毒、传染疾病的管理 .............................................................. 24
十、重大危险源控制措施 ................................................................................... 25
（一）、大型脚手架工程 ...................................................... 错误！未定义书签。
（二）、深基础土方工程 ...................................................... 错误！未定义书签。
（三）、塔式起重机 .............................................................................................. 26
（四）、外用电梯安装、顶升、拆除作业 .......................................................... 27
（五）、起重吊装作业 .......................................................................................... 28
（六）、装饰工程的消防安全 .............................................................................. 30
十一、附表 ........................................................................... 错误！未定义书签。
一、编制依据
1、本工程施工的重难点。
2、《重大危险源辨识》（GB18218-2000）。
3、开远市人民医院教学及青工宿舍项目经理部《重大危险源清单》。
4、公司《危险源识别和风险评价程序》；
5、公司《职业健康安全程序》、《应急准备和响应控制程序》；
6、《建设工程安全生产管理条例》；
7、《中华人民共和国建筑法》；
8、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005；
9、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33—2001；
10、《安全帽》（GB2811-2007）、《安全带》（GB6095—85）、《安全网》（GB5725—2009）和《安全标志及其使用导则》（GB2894—2008）；
11、《中华人民共和国劳动法》；
12、《劳动防护用品配备标准》（国经贸安全[2000]189）；
二、重大危险源管理制度
（一）．目的
1．为贯彻国家《安全生产法》，落实“安全第一、预防为主”的方针，加强重大危险源的管理，杜绝重特大事故发生，确保公司安全生产局面的稳定，特制定本制度。
2. 危险有害因素应定期进行辨识和评估；重大危险源按《重大危险源辨识》（GB18218-2000）进行辨识。
3．本制度适用于项目部各管理人员及施工班组。
（二）． 管理机构职责
1．项目部安全管理职责
(1)组织全系统贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准；
(2)制定项目重大危险源管理规定；
(3)建立健全项目部重大危险源管理系统，严格划分范围，不断完善预测、预警、预案工作；
(4)组织或参加重大危险源造成事故的调查和处理；
(5)对直接监督管理的重大危险源做到可控备案。
2．各生产单位的安全管理职责
(1)组织所属单位认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规和公司的规章制度；
(2)根据公司规定，利用公司重大危险源管理系统，督促施工班组做好预测、预警、预案工作，建立重大危险源的档案登记、检测评估、监控管理，对存在的问题落实技术方案和资金，并限期整改；
(3)完善该工程位重大事故应急救援预案，定期开展演练，落实重大事故应急救援工作；
(4)协助或参加重大事故的调查和处理；
三、职业健康安全管理工作程序
1、项目部开工前确定、选择识别范围，结合自身特点识别危险源，按经验判定风险级别，填写《危险源调查表》。安质人员织有经验的专业人员组成风险小组，按
评价准则进行评价、归纳，整理成《危险源评价表》，最后形成《重大危险源清单》。
2、《危险源调查表》、《危险源评价表》、《重大危险源清单》，由安质部编制，安全总监审核后送项目部主管领导审批；项目部的危险源管理方案由项目部的技术负责人审核后由主管领导或项目经理审批，并根据重大环境因素和重大危险源，编制应急和响应预案。
3、项目部要随时对作业现场的职业健康安全运行控制情况进行检查，在安全日记中予以记录，对检查发现的问题要及时纠正。安质部每月一次对项目部职业健康安全运行控制情况进行检查。作业班组在每天上班前对操作工人进行安全交底，组织作业人员进入作业点时做好自检、自查工作，发现重大隐患及时向上级汇报，以便及时采取措施，防止事故的发生，当发生事故，应对危险源进行重新识别、评价。
项目部对在有粉尘、强噪音、光、放射、震动等特殊条件下作业的人员，应严格
按有关规定发放和使用劳保用品，并对从事有职业危害作业的劳动者定期进行健康检查。
四、重大危险源管理组织机构
为确保本对工程重大危险点源进行有效的控制和管理，防范和杜绝一切重大安全事故的发生，项目经理部特成立重大危险源管理组织机构，由项目经理叶绍祥任组长，项目技术负责人尹丽红任小组副组长，监督管理联系人由乐伟负责主要联络，联系电话：[1**********]，小组管理成员由项目各级管理人员组成，框图如下：
五、危险源识别
为了便于进行危险源辨识和分析，首先应对危险因素与危害因素进行分类。分类可任选以下两种方法中的一种：
（一）按导致事故和职业危害和直接原因分类
按导致事故和职业危害和直接原因进行分类，共分为六类：
1、第一类 物理性危险源
(1)设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷）；如：脚手架、支撑架强度、刚度不够、起吊钢丝绳磨损严重。
(2)防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）；
(3)电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）；如：电线接头未包扎、化纤服装在易燃易爆环境中产生静电。
(4)噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、液体动力性噪声、其他噪声）；如：手风钻、空压机、通风机工作时发生噪声。
(5)振动危害（机械性振动、电磁性振动、液体动力性振动、其他振动）；如：手风钻工作时的振动。
(6)运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动危害）；
(7)明火；
(8)能造成灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质）；如：气割产生的高温颗粒。
(9)作业环境不良（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采
光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）；
(10)信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、其他信号缺陷）；
(11)标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷）；
(12)其他物理性危险因素与危害因素；
2、第二类 化学性危险因素与危害因素
(1)有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）；如沥青熔化过程中产生毒气。
(2)腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）；如：充电液中的硫酸。
(3)其他化学性危险因素与危害因素；
3、第三类 生物性危险因素与危害因素
(1)致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）；
(2)传染病媒介物；
(3)致害动物；
(4)致害植物；
(5)其他生物性危险因素与危害因素；
4、第四类 心理、生理危险因素与危害因素
(1)负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）；
(2)健康状况异常；
(3)从事禁忌作业；
(4)心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）；
(5)辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）；
(6)其他心理、生理性危险因素与危害因素。
5、第五类 行为性危险因素与危害因素
(1)指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥失误）；
(2)操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）；
(3)监护失误；
(4)其他错误；
6、第六类 其他行为性危险因素与危害因素
（二）参照事故类别和职业病类别分类
（1）物体打击，是指失控物体的惯性力造成人身伤亡事故。如落物、滚石、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引发
的物体打击；
（2）车辆伤害，是指本企业机动车辆引起的机械伤害事故。如机动车在行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车、搭乘电瓶车、矿车或放飞车引起的事故，以及车辆挂钩、跑车事故；
（3）机械伤害，是指机械设备与工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。如工具或刀具飞出伤人，切削伤人，手或身体被卷入，手或其他部位被刀具碰伤，被转动的机具缠压住等。不包括车辆、起重机械引起的伤害；
（4）起重伤害，是指从事各种起重作业时引起的机械伤害事故。不包括触电、检修时制动失灵引起的伤害，上下驾驶室时引起的坠落；
（5）触电，指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故；
(6) 灼烫，是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤；
（7）火灾；指造成人员伤亡的企业火灾事故，不包括非企业原因造成的火灾；
（8）高处坠落：是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，包括脚手架、平台、陡壁施工等高于地面和坠落，也包括由地面坠入坑、洞、沟、升降口、漏斗等情况，不包括触电坠落事故；
（9）坍塌：是建筑物、构筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、岩石发生的塌陷事故。如建筑物倒塌、脚手架倒塌，挖掘沟、坑、洞时土石塌方等情况，不适用于矿山冒顶片帮和爆炸、爆破引起的坍塌；
（10）中毒和窒息：指人体接触有毒物质，如在误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起的人体急性中毒事故，或在废弃的坑道、横通道、暗井、涵洞、地下管道等不通风的地方工作，因为氧气缺乏有时会发生突然晕到，甚至死亡的事故称为窒息。不适用于病理变化导致的中毒和窒息事故，也不适用于慢性中毒和职业病导致的死亡；
（11）其他伤害：凡不属于上述伤害的事故均称为其他伤害。如扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤、钉子扎伤等。
（三）危险源的辨识内容
1、工作环境：包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等；
2、平面布局：功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、
卫生防护距离等；
3、运输路线：施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等；
4、施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态；
5、施工机具、设备：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电；
6、危险性较大设备和高处作业设备：如提升、起重设备等；
7、特殊装置、设备：锅炉房、危险品库房等；
8、有害作业部位：粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；
9、各种设施：管理设施（指挥机关等）、事故应急抢救设施（医院卫生所等）、辅助生产、生活设施等；
10、劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。
（四）危险源辨识准备
在危险源辨识前，各单位负责此项工作的员工应作好充分准备：
1、各级管理者要高度重视，在人员、时间、和其他资源上给予支持和保证；
2、必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组，如生产副经理、总工、工程师、技术员、安全员、班组长、机械司机、管库员、现场施工人员；
3、识别和应用的法律法规要全，基本覆盖本单位、本项目的所有施工、作业（工作）及设备（设施）；
4、对参加辨识的员工掌握辨识范围和类别的基本情况，了解法律法规对本单位、本项目安全具体要求；
5、资料准备齐全。
（五）危险源辨识方法
1、调查法：辨识小组按3.2内容在现场进行调查、辨识；
2、安全检查表辨识法：辨识小组按3.2内容编制安全检查表，进行辨识；
3、经验法：辨识小组按3.2内容，结合以往经验进行辨识；
经辨识的危险源填入《危险源调查表》内。
六、危险源评价
详见项目部危险源评价表。
风险评价应由有关管理人员、技术人员成立评价小组，在熟悉作业现场、相关法规、标准、评价方法后方能进行。
（一）专家打分评价法
1、由评价小组（一般5~7人）对本单位、本项目已辨识出的危险源进行逐个打分，根据分值大小确定一般危险源和重大危险源。在评价时要考虑：A伤害程度；B风险发生的可能性；C法律法规符合性；D影响程度；E资源消耗等因素。其分值大小见《危险源评价专家打分法分值表》。
2、评价时，对应《危险源评价专家打分法分值表》，几人同时对某一危险源进行打分，然后由主持人将各位专家的分值相加，再除以人数，所得分数即为危险源和级别分数。综合得分在12分以下为一般危险源，12分以上为重大危险源；当A=5和B=5时，也应定为重大危险源。评价情况填入《危险源（专家打分法）评价表》内。
（二）条件危险性评价法（LEC法）
1、作业条件危险性评法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风
险大小，这三种因素是：L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。其赋分标准见下表：
发生事故可能造成的后果（C）
2、由评价小组专家共同确定每一危险源的LEC各项分值，然后再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小，即：
D=LEC
3、将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较，进行风险等级划分，若D值大
于70分，则应定为重大危险源，。危险源评价情况填入《危险源（LEC法）评价表》
内。
无论是专家打分法还时LEC法，危险等级的划分都是凭经验判断，难免带有局限性，应用时要根据实际情况进行修正。
七、重大危险源清单
详见项目经理部《重大危险源清单》。
（一）重大危险源的确定
1、通过作业条件危险性评价法（LECD法）对危险源进行风险评价，根据经验，危险性分值在70分以下，可将危险源纳入现有的管理制度进行控制。当分值在70分以上，则被认为是不可容许或不可接受的风险。施工中存在着这样危险的作业、活动、设施和场所就是重大危险源。
2、重大危险源是指能导致重大事故发生的危险因素，具有伤亡人数众多、经济损失严重、社会影响大的特征。
3、险源一般出现在：隧道坍塌、突泥涌水、煤层瓦斯、斜竖井提升、洞内外爆破、桥基开挖、起吊作业、多人高处作业、高压电气、锅炉压力容器、油料、爆破物品贮运等。
4、重大危险源的确定要防止遗漏，不仅要分析正常施工、操作时的危险因素，更重要的是要分析支护失效，设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险因素。
对于重大危险源，必须明确须达到的目标，确定完成时间，由责任部门制定专项安全施工方案，通过资金保证，明确相关人员的职责，来落实安全技术措施。安质部应对专项施工方案及其控制执行情况进行检查。
1、专项安全施工方案应满足以下原则：
a)应符合法律法规、标准规范和相关方的其他要求；
b)要进行充分评审，广泛听取意见，方案应附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施；
c)符合建没部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》规定条款的，必须经专家论证；
d)随着认识的提高、施工进度的发展，重大危险源会发生变化，专项施工方案应随之不断更新或补充。
2、重大危险源的控制措施有以下三种：
a)消除风险。若可能则完全消除危险源，若淘汰落后工艺、设施等。
b)降低风险。采取技术和管理措施，努力降低安全风险，如基坑支护及降水工程作业时，按要求做好临边防护及隔离措施，定期对支护、边坡变形进行监测等。
c)个体防护。使用个人防护用品，如模板支撑、拆除时，操作人员穿戴好安全带、安全帽、工作鞋等。
3、重大危险源的控制程序如图1所示：
1、凡符合GB 18218－2000《重大危险源辨识》中所列易燃、易爆、有毒有害物质等于或大于临界量的重大危险源，按照国家有关规定进行上报和管理。
2、新建工程项目中存在重大、重要危险源时，应进行风险评价与风险控制，并制定事故应急救援预案，报公司安质部组织专家审查认定。
3、重大、重要危险源的所在单位，对重大危险源都要有完善的安全技术控制防范措施和组织措施（包括对人员的培训与指导，提供安全的设备，对工作人员的水平、工作时间、职责的确定，以及对外部合同工和现场临时工的管理）。
4、凡被列入重大、重要危险源的单位，实行三级安全管理控制，即：
（1）所在班组危险源的安全检查表每天每班检查1次。
（2）工区危险源的安全检查表每周检查1次。
（3）安质部危险源的安全检查表每月检查1次，负责检查重大危险源的消防工作。
5、各单位对危险源检查中查出的隐患，要按照职责分工，立即落实整改并及时将整改结果记录存档，对查出的重大隐患或暂时无法整改的项目，要以书面形式，对口上报项目部主管职能部门，各职能部门接到报告后，要立即组织危险评估并将落实整改意见报项目部主管领导。
6、安质部要建立重大危险源安全管理档案（包括安全生产管理制度、岗位责任制、危险源评估与整改、应急计划与措施、消防安全管理），并对控制管理结果及应急救援工作落实情况和器具保管情况进行监督检查，严格考核。
7、重大及部分重要危险源的所在单位应由主要领导主持制定现场事故应急救援预案，并报公司安质部批准后实施。
1）事故应急救援预案包括下述内容：
a.任命现场安全事件的管理者和现场主要管理者，并确定他们的义务和责任。 b.成立应急控制中心组织，并其明确地点。
c.明确设施内外报警和通讯联络步骤。
d.评估潜在事故的危险性质、规模以及紧急状态发生时的可能作用。
e.在紧急状态下现场工人的行为，包括撤离步骤、紧急处置措施、工程抢险措施、
现场医疗急救措施。
f.在紧急状态下其他人的行动。
g.制订与外部机构联系的计划，其中包括与紧急救援服务机构的联系。
2）一旦现场重大事故应急救援预案被确定后，应确保所有工人以及外部应急服务机构了解应急救援预案的内容。并每年演练1次，落实该计划全面执行的情况，从中发现不足和缺陷。
3）各单位应尽快修改应急预案以适应现场设施和危险物的变化， 修改后的内容应通知所有与应急预案有关的人员。
八、施工现场主要危险、有害因素辨识
1、坍塌
造成坍塌事故的主要因素有：
1）用不合格架管、扣件搭设脚手架；
2）脚手架未按规范搭设。
2、高处坠落
造成高处坠落伤害的主要因素有：
1）没有按要求使用安全带、安全帽、防滑鞋；
2）使用梯子不当；
3）临空、临边作业面未设安全防护措施；
4）工作责任心不强，主观判断失误；
5）作业人员疏忽大意，疲劳过度。
3、触电事故
引起触电事故的主要原因，除了设备缺陷、设计不周等技术因素外，大部分是由于违章指挥、违章操作引起的，常见的有：
1）不使用或使用不合格绝缘工具和电气工具；
2）线路或电气设备工作完毕，未通知就对停电设备恢复送电；
3）在带电设备附近进行作业，不符合安全距离或无监护措施；
4）跨越安全围栏或超越安全警戒线，以及在带电设备附近使用钢卷尺进行测量或携带金属超高物体在带电设备下行走；
5）线路磨损，压破绝缘层使外壳带电，设备缺少漏电保护等防护装置。
6）绝缘胶鞋破损透水，作业者身体或工具碰到带电设备或线路上；
7）缺少标志或标志不明显；
8）工作人员擅自扩大工作范围；
9）使用电动工具金属外壳不接地，不戴绝缘手套；
10）在工作面或金属容器内工作不使用安全电压照明；
11）在潮湿地区、金属容器内工作不穿绝缘鞋，无绝缘垫，无监护人。
4、机械伤害
造成机械伤害伤害的主要因素有：
1）机械设备存在缺陷；
2）未正确穿戴劳动保护用品；
3）工人违规作业；
4）传动部位无防护装置。
5、车辆伤害
由于施工场地人员、车辆进出频繁，驾驶员疲劳驾驶、酒后驾车、违章操作或车辆机械性能故障都可能引发车辆伤害事故，造成人员伤亡，施工设备、设施损毁。
6、物体打击
造成物体打击伤害的主要因素有：
1）未正确穿戴劳动保护用品；
2）违规高处抛扔物体；
3）人工挖孔桩护壁锁口高度不够，周围扎物未清干净；
4）人工挖孔桩提升系统存在缺陷，主要是支架不牢固和绳索强度不够；
5）人工挖孔桩装渣过多。
九、重大危险源的管理方法
危险源管理方案是实现目标和指标的行动方案，应包括的内容：⑴目标和指标。⑵实现目标和指标的措施、方法。⑶方案的执行部门及相关负责人。⑷投入资金的预算。⑸时间步骤和期限。
（一）安全管理
1、目标、指标
层层落实安全责任制、制度落实。
2 、主要措施
⑴贯彻执行《安全生产法》第二章第十七条有关规定，建立健全安全生产责任制并落实到人。
⑵各层次制定安全生产管理制度并逐层次严格管理。
⑶各层次制定安全生产考核制度并逐层考核。
⑷建立安全生产一票否决制度，并认真执行。
3 、启动时间：2016年3月15日（项目部进场后）；完成时间：2016年9月30日（项目竣工时间）。
4 、责任单位和责任人：
执行部门：开远市人民医院教学及青工宿舍项目部
负责人：叶绍祥（项目经理）
主管部门：工程部
主管领导：刘华项目副经理
6.1.5 费用：依据项目合同安全费用足额用于工程。
（二）防止倾覆事故的管理
1、 目标、指标
杜绝大型机械拆装、脚手架搭拆发生倾覆事故。
2 、主要措施
⑴制定大型机械拆装专项安全技术方案，并送公司技术负责人审批后执行。
⑵对机械拆装的全过程进行安全技术交底。
⑶大型机械拆装应由有拆装资质的队伍拆装，拆装人员应该经培训，考核合格，持证上岗。
⑷拆装全过程应派专人监护。
⑸拆装人员应按操作规程说明中拆装工序拆装，严禁违规操作。
⑹大型机械组装结束后，应先进行自检查，试运转后请当地主管部门检测合格后，挂牌运行。
⑺根据工程情况和选用脚手架的类型，编制脚手架专项施工方案，并经公司技术负责人批准。
⑻各种不同类型的脚手架应按各类脚手架搭设规范进行搭设和验收。
⑼在脚手架搭设过程中，应注重架体与建筑结构的拉结，杆件间距与剪力撑的设置，脚手架与防护栏杆，悬挑梁及架体稳定，脚手架荷载，制作组装，安全装置和验收与交底等几个重大环节，保证脚手架安全可靠。
⑽各类脚手架搭设完成后，项目部应组织技术、安全部门验收。
⑾暴风雨，防汛期间，应组织对脚手架的专项检查，发现隐患，应及时整改，做好排水工作。
3、起动时间：每次装拆前及装拆过程；完成时间：拆除完成
4、责任单位和责任人：
执行单位：开远市人民医院教学及青工宿舍项目部
负责人：叶绍祥项目经理 主管部门：安质部、设备部
主管领导：乐伟（安全工程师）
（三）防止坍塌事故的管理
1、目标、指标
杜绝发生模板安拆、基坑坍塌事故。
2、主要措施
⑴模板、大模板施工前应首先进行结构设计，保证模板能承受各类荷载。
⑵、模板、大模板施工前应编制专项施工组织方案，并经公司技术负责人批准。 ⑶施工中，应对各类模板、大模板吊运、安装、砼振捣过程，模板支撑系统，模板存放、模板验收、作业环境等和模板拆除进行安全技术交底。
⑷安装和拆除大模板，吊车司机与安装人员应经常检查索具，密切配合，做到稳起、稳落、稳就位，防止大模板大幅度摆动，碰撞其他物体，造成倒塌。
⑸施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料集中堆放，
以避免产生过大的集中荷载，造成坍塌。
⑹、各种模板支撑，必须按照模板支撑设计方案要求，立杆、横杆间距必须满足要求，不能减少和扩大，特别是采用木支撑施工法，防止模板砼施工时坍塌。
⑺在各类模板、大模板拆除时，应按模板拆除安全技术规程执行，不得成片撬落或拉倒。
⑻根据土质和周边的情况编制深基础围护技术措施。
⑼根据区域基础施工状况，制定专项安全技术措施，经公司技术负责人批准及专家论证。
⑽进行深基础支围措施安全技术交底。
⑾基坑、井坑的边坡和支护系统应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松等危险征兆，应立即疏散人员采取加固措施，消除隐患。
⑿注重坑边荷载，基坑四周不得堆放积土、积土应及时清运，且周边不得堆放材料和大型机械。
⒀挖掘土方应按方案要求逐层施工，不应一次开挖过深，并做好排水措施。
3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间
4、责任单位和责任人：
执行单位：开远市人民医院教学及青工宿舍项目部部
负责人：叶绍祥项目经理 主管部门：安质部
主管领导：乐伟（安全工程师）
（四）防止物体打击事故的管理
1、目标、指标
杜绝物体打击事故的发生。
2、主要措施
⑴严格执行高处作业安全技术规程。
⑵高处作业时禁止向下方抛物。
⑶清理的固体废物应袋装吊下，严禁抛洒。
⑷凡吊装物体（钢材、砖、钢模、钢管等）应捆绑牢固，并有专人司索、指挥。
⑸大型机械拆装作业的配件、工具等应装入工具袋防止落物。
⑹凡拆除的脚手架钢管等应递送至地面，脚手架、模板上的工具、机具、材料应放置稳妥，防止落下。
⑺加强施工过程的检查，防止落物伤人。
3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间
4、责任单位和责任人：
执行单位：开远市人民医院教学及青工宿舍项目部
负责人：叶绍祥项目经理主管部门：安质部
主管领导：乐伟（安全工程师）
（五）防止触电事故的管理
1、目标、指标
杜绝发生重大触电伤亡事故
2、主要措施
⑴工程项目必须编制施工用电组织设计，实行TN-S系统，三相五线制，三级配电，三级保护，一机一闸。使用标准配电箱，动力箱与照明分开设置。
⑵线路架空或埋地铺设，不准把支线架在钢管脚手架上和其他导电体上，现场照明不准使用护套线。
⑶砼振动器的电源线，严禁在钢筋网上拖拉，以免钢筋丝穿进电源线，造成传电在钢筋上，发生重大触电事故。
⑷未经专业安全技术培训，不准操作电工作业，电工必须持证上岗。
⑸潮湿的作业场所的照明，必须使用安全电压。
⑹现场电源接头用绝缘胶布包扎良好，接头不能放在潮湿地上和水中，不得使用破皮、老化电缆线。在车辆进出的过道处和易受机械损伤的部位要加套管保护。
⑺配电箱内的破损电器要及时更换，接线不能搭设或采用线头直插，不准把出线直接接在漏电保护器上。
⑻做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，防止发生漏电。 ⑼在施工工程外侧与边缘有外高压电线，安全距离小于最小规定要求的，要加屏
障遮护，用围栏或防护网进行防护，防止塔吊、脚手架以及长钢筋等触及高压线发生事故。
3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间
4、责任单位和责任人：
执行单位：开远市人民医院教学及青工宿舍项目部
负责人：叶绍祥项目经理 主管部门：安质部
主管领导：乐伟（安全工程师）
（六）防止高处坠落的管理
1、目标、指标
确保不发生高处作业坠落事故
2、主要措施
⑴按施工现场安全防护规定对深基础临边、模板支撑、脚手架搭拆、四口五临边、卸料平台，各类大型机械拆装和运行中的环节进行防护，并对防护情况进行检查和验收。
⑵搭设外脚手架、吊蓝架、挑架等前，必须编制专项安全方案，经技术负责人批准后，详细向参加作业人员进行安全技术交底。架子搭设完成以后必须有公司安全管理部参加验收或分段验收合格方准使用。
⑶不准任意拆除和改变各类防护网，栏杆，安全门和隔板等防护设施。
⑷高处作业必须经专业安全技术培训，持证上岗，不准攀爬架子上下，不准酒后作业。
⑸施工外脚手架作业层外侧必须设双层防护栏，架子外侧用密目安全网全封闭，接口封严。 脚手板必须按规定要求铺设，不得漏铺，不得有探头板。
⑹吊篮作业人员必须系挂安全带，上下吊篮不准从窗口攀爬。升降吊篮时，要把安全带系在保险绳上，其他人员撤离吊篮，升降吊篮必须同步进行。
⑺对吊篮的钢梁和钢丝绳的受剪部位要有保护，预埋吊环，要经常检查，发现有裂纹，有及时采取补救措施，吊环严禁使用螺纹钢。
3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间
4、责任单位和责任人：
执行单位：开远市人民医院教学及青工宿舍项目部
负责人：叶绍祥项目经理
主管部门：安质部
主管领导：乐伟（安全工程师）
（七）防止火灾事故的管理
1、目标、指标
杜绝发生重大火灾事故
2、主要措施
⑴实行动火批准制度，经批准后动火。
⑵指派专人进行监护，适时督查。
⑶在施焊时，采取防止焊渣掉落措施。
⑷作业结束后，有专人清扫焊渣，消除火灾隐患。
⑸制定消防责任制、管理制度，划分消防责任区，落实到人。
⑹对食堂、宿舍、办公场所、电焊气割作业、涂漆、喷漆、木工操作间、配电间、危险品库、库房等可能发生火灾的危险场所，按规定配备满足防火要求的消防器材并落实到人。
⑺办公区、施工区设置灭火专用的灭火器、消防砂。
⑻针对季节性特点，制定季节性特别是冬季施工的防火措施。
3、施工现场：起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间
4、责任单位和责任人：
执行单位：开远市人民医院教学及青工宿舍项目部
负责人：叶绍祥项目经理 主管部门：安质部
主管领导：乐伟（安全工程师）
（八）防止机械伤害事故的管理
1、目标、指标
杜绝机械伤害事故的发生
2、主要措施
⑴各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。
⑵现场使用的圆锯应相应固定。有连续二个断齿和裂纹长度超过2公分的不能使用，短于50CM的木料要用推棍，锯片上方要安装安全挡板。
⑶木工平刨口要有安全装置。木板厚度小于3公分，严禁使用平刨。平刨和圆锯不准使用倒顺开关。
⑷使用套丝机、立式钻床、木工平刨作业等，严禁戴手套。
⑸砼搅拌机在运转中，严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况，也不得把铁锹伸入拌筒。清理料斗坑，要挂好保险绳。
⑹机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等到作业。
⑺机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作，严禁无关人员进入作业区和操作。作业时思想要集中，严禁酒后作业。
⑻使用砂轮机、切割机，操作人员必须戴防护眼镜。严禁用砂轮切割22#钢筋扎丝。
⑼操作钢筋切断机切50CM以下短料时，手要离开切口15CM以上。
⑽操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训，持证上岗。坚持十不吊。
⑾加工机械周围的废料必须随时清理，保持脚下清，防止被废料拌倒，发生事故。
3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间
4、责任单位和责任人：
执行单位：开远市人民医院教学及青工宿舍项目部
负责人：叶绍祥项目经理 主管部门：设备部、安质部
主管领导：乐伟（安全工程师）
（九）防止职业病危害的管理
1、目标、指标
杜绝因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。
2、主要措施
⑴严格控制可能产生严重职业危害的工艺、设备及原材料的使用，以从源头消除、减轻职业危害因素的产生。
⑵按规定发放口罩、防护镜、防护罩等各种职业健康安全防护用品，并督促作业人员正确使用。
⑶不得招收或安排有职业禁忌的人员从事其禁忌的特殊作业。
⑷在可能产生职业病危害的作业场所，按规定设置警示标志。
⑸在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所要设置报警装置，配置现场急救设施。
⑹有毒有害作业岗位的职工上岗前、在岗期间应针对具体危害特点进行职业卫生防护知识培训。
⑺每年对特殊作业岗位的职工进行一次全面体检。
3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间
4、责任单位和责任人：
执行单位：开远市人民医院教学及青工宿舍项目部
负责人：叶绍祥项目经理 主管部门：安质部
主管领导：乐伟（安全工程师）
（十）防止食物中毒、传染疾病的管理
1、目标、指标
杜绝发生事物中毒、传染疾病事故
2、主要措施
⑴各部门项目部食堂应根据“食堂卫生管理”的规定不断完善管理，确保食物卫生。
⑵食品原料要做到防尘、防蝇、防污染源污染。
⑶不得采购制售腐败变质、霉变、生虫、有异味或《食品卫生法》规定禁止生产经营的食品。
⑷食品不得接触有毒物，不洁物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分开存放，采购的各类果蔬要经洗净，各种食品要烧熟煮透，杜绝事物中毒。
⑸不准私建土煤炉、土电炉取暖，不准在室内用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤气做饭，以免发生火灾和中毒。
⑹保持办公、施工、生活场所保持卫生、通风，有消毒措施。污染物处置按程序文件中《环境运行控制程序》执行。
⑺经常开展卫生习惯的教育，杜绝随便吐痰、随地大小便、随便扔垃圾的恶习，提倡勤洗手、勤洗澡的良好风气。
⑻公共食堂餐具有高温消毒措施。
⑼职工宿舍、职工浴池、厕所有通风消毒措施。
⑽施工现场的饮用水应符合国家卫生标准，施工现场茶水供应杜绝公用茶具。
3、施工现场：起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间
4、责任单位和责任人：
执行单位：开远市人民医院教学及青工宿舍项目部
负责人：叶绍祥项目经理 主管部门：综合办公室
主管领导：徐建（行政主管）
十、重大危险源控制措施
根据本公司特点，以及对施工现场危害因素识别，对以下危险性较大的分部分项
工程制定措施：1、高度超过20米的大型脚手架；悬挑脚手架； 6.5米高的满堂红脚手架；2、外用电梯安装、顶升、拆除作业；
3、起重吊装作业；
4、装饰工程的消防安全。
塔式起重机、装饰工程消防安全等易发生重大事故的部位、环节控制措施。
（一）、塔式起重机
塔式起重机是指：在施工现场使用的，符合国家标准的自购或者租用的塔式起重机。
1、塔吊出轨与基础下沉、倾斜
（1）应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动；
（2）根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜；
（3）用两个100t千斤顶在行走部分将塔吊顶起（两个千斤顶要同步），如是出轨，则接一根临时钢轨将千斤落下使 出轨部分行走机构落在临时道上开至安全地带。如是一侧基础下沉，将下沉部位基础填实，调整至符合规定的轨道高度落下千斤顶。
2、塔吊平衡臂、起重臂折臂
（1）塔吊不能做任何动作。
（2）按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。
（3）用2—3台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。
（4）按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；
（5）按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。
3、塔吊倾翻
（1）采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。
（2）选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。
4、锚固系统险情
（1）将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住；
（2）将塔吊锚固系统加固；
（3）如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。
5、塔身结构变形
（1）将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。
（2）根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。
（3）落塔更换损坏结构。
（二）、外用电梯安装、顶升、拆除作业
1、易发生事故的环节
外用电梯安装、顶升、拆除作业过程中易发生高空坠落、物体打击等事故，应采取必要的预防措施，防止发生重大事故。
2、预防控制措施
(1) 参与装拆的人员必须熟悉电梯的性能结构特点，并能熟练地操作，能熟练地排除故障，受过专门培训。
(2) 装拆场地应清理干净，并用标志杆等围起来禁止非工作人员入内。
(3) 防止装拆地点上方掉落物体，必要时应加安全网。
(4) 装拆过程中，必须由专人负责，统一指挥。
(5) 电梯运行时，人员的头，手绝对不能露出安全栏以外。
(6) 如果有人在导轨架上或附墙架上工作时，绝对不允许开动电梯，当吊笼升起时严禁进入底笼内。
(7) 吊笼上的所有零部件，必须放置平稳，不得露出安全栏外。
(8) 利用吊杆进行安装时，不允许超载，吊杆只可用来安装或拆卸电梯零部件，不得用于其它起重用途。
(10)吊杆上有悬挂物时，不得开动吊笼。
(11)装拆作业人员应按空中作业的安全要求，包括必须戴安全帽，系安全带，穿防滑鞋等，不要穿过开宽松的衣服，应穿工作服，以免被卷入运动部件中，发生安全事故。
(12)操纵电梯，必须将按钮盒拿到吊笼顶部，不允许在吊笼内操作。
(13)吊笼起动前，先进行全面检查，消除所有不安全隐患。
(14)安装运行时，按电梯额定装载重量装载，不允许超载运行。
(15)雷雨天、雪天或风速超过12m/s的恶劣天气不能进行安装作业。
(16)装拆过程出现技术故障时，须在解决该问题后，方能进行下一步装拆。
（三）、起重吊装作业
1、防止高空坠落
(1)吊装人员应戴安全帽；高空作业人员应佩安全带，穿防滑鞋，带工具袋。
(2)吊装工作区应有明显标志，并设专人警戒，与吊装无关人员严禁人内。起重机工作时，起重臂杆旋转半径范围内，严禁站人或通过。
(3)运输、吊装构件时，严禁在被运输、吊装的构件上站人指挥和放置材料、工具。
(4)高空作业施工人员应站在操作平台或轻便梯子上工作。吊装层应设临时安全防护栏杆或采取阿嚏安全措施。
(5)登高用梯子、临时操作台应绑扎牢靠；梯子与地面夹角以60—70°为宜，操作台跳板应铺平绑扎，严禁出现挑头板。
2、防止物体打击
(1)高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。吊装时，不得在构件上堆放或悬挂零星物件。零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊运和传递，不得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事故。
(2)构件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳，避免振动或摆动。
(3)起吊构件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防构件脱落。
(4)构件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。构件固定后，应检查连接牢固和稳定情况，当连接确定安全可靠，才可拆除临时固定工具和进行下步吊装。
(5)风雪天、霜雾天和雨天吊装应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充分照明。
3、防止起重机倾翻
(1)起重机行驶的道路必须平整、坚实、可靠，停放地点必须平坦。
(2)起重机不得停放在斜坡道上工作，不允许起重机两条覆带或支腿停留部位一高一低或土质一硬一软。
(3)起吊构件时，吊索要保持垂直，不得超出起重机回转半径斜向拖拉，以免超
负荷和钢丝绳滑脱或拉断绳索而使起重机失稳。起吊重型构件时应设牵拉绳。
(4)起重机操作时，臂杆提升、下降、回转要平稳，不得在空中摇晃，同时要尽量避免紧急制动或冲击振动等现象发生。未采取可靠的技术措施和未经有关技术部门批准，起重机严禁超负荷吊装，以避免加速机械零件的磨损和造成起重机倾翻。
(5)起重机应尽量避免满负荷行驶；在满负荷或接近满负荷时，严禁同时进行提升与回转(起升与水平转动或起升与行走)两种动作，以免因道路不平或惯性力等原因引起起重机超负荷而酿成翻车事故。
(6)当两台吊装机械同时作业时，两机吊钩所悬吊构件之间应保持5m以上的安全距离，避免发生碰撞事故。
(7)双机抬吊构件时，要根据起重机的起重能力进行合理的负荷分配(吊重质量不得超过两台起重机所允许起重量总和的75％，每一台起重机的负荷量不宜超过其安全负荷量的80％)。操作时，必须在统一指挥下，动作协调，同时升降和移动，并使两台起重机的吊钩、滑车组均应基本保持垂直状态。两台起重机的驾驶人员要相互密切配合，防止一台起重机失重，而使另一台起重机超载。
(8)吊装时，应有专人负责统一指挥，指挥人员应位于操作人员视力能及的地点，并能清楚地看到吊装的全过程。起重机驾驶人员必须熟悉信号，并按指挥人员的各种信号进行操作；指挥信号应事先统一规定，发出的信号要鲜明、准确。
(9) 在风力等于或大于六级时，禁止在露天进行起重机移动和吊装作业。
(10)起重机停止工作时，应刹住回转和行走机构，锁好司机室门。吊钩上不得悬挂构件，并应升到高处，以免摆动伤人和造成吊车失稳。
4、防止吊装结构失稳
(1)构件吊装应按规定的吊装工艺和程序进行，未经计算和采取可靠的技术措施，不得随意改变或颠倒工艺程序安装结构构件。
(2)构件吊装就位，应经初校和临时固定或连接可靠后始可卸钩，最后固定后方可拆除临时固定工具。高宽比很大的单个构件，未经临时或最后固定组成一稳定单元体系前，应设溜绳或斜撑拉(撑)固。
(3)构件固定后不得随意撬动或移动位置，如需重校时，必须回钩。
5、防止触电
(1)吊装现场应有专人负责安装、维护和管理用电线路和设备。
(2)构件运输、起重机在电线下进行作业或在电线旁行驶时，构件或吊杆最高点与电线之间水平或垂直距离应符合安全用电的有关规定。
(3)使用塔式起重机或长吊杆的阿嚏类型起重机及钢井架，应有避雷防触电设备，各种用电机械必须有良好的接地或接零，接地电阻不应大于4Ω，并定期进行地极电阻摇测试验。
（四）、装饰工程的消防安全
装饰工程是指建设工程装饰装修阶段的施工生产过程，是一个易发生消防安全事故的重要环节。
1、易燃易爆物品的消防安全控制措施
装修期间施工单位应根据工程的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度和安全施工的各种操作规程。并严格执行以下控制措施：
（1）装修期间施工单位不得在工程内存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
（2）施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。
（3）施工单位不得在工程内设置仓库存放任何阿嚏的易燃易爆材料。
（4）装修期间工程内严禁吸烟，使用各种明火作业应得到消防保卫部门的批准。
（5）装修期间要配备充足材消防器材。
2、临时线路的消防安全控制措施
（1）由于在装修期间需用大量的线路照明，在工程内架设了大量的低压线路，所以低压线路的铺设要严格按照操作规程施工，由正式的电工安装临时用电线路和临时用电灯泡，阿嚏任何施工人员不得随意在线路上私拉乱接照明灯泡，临时用电的闸箱非正式电工不得随意拆改箱内的线路。临时线路的架设高度应符合要求。
（2）装修期间各工种的机械设备的线路不得有破损，线路的接头应符合要求，不得使用损坏的插头。施工期间电工操作人员要每天对线路和闸箱进行巡视、检查。
3、氧气瓶、乙炔瓶消防安全控制措施
（1）氧气瓶、乙炔瓶的施工作业时要与明火点保持10米的距离。氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持在5米以上。
（2）项目部根据《危险品管理办法》设置专用仓库并专人管理，操作人员定期体检，换岗，且增设安全标志。