红古区水车湾幼儿园各类应急预案(全)

卷 内 目 录

地 震 应 急 预 案

红古区水车湾幼儿园

地 震 应 急 预 案

为了有效提高水车湾幼儿园地震应急能力,有效防御和减轻地震所造成的损失,以《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急预案》、《甘肃省防震减灾条例》和《红古区地震应急预案》为依据,从实际情况出发,按照符合实际、职责清晰、简明扼要、操作性强的要求,制定本预案。

一、预案制定目的

建立健全地震灾害应急体系,提高和增强对地震灾害的快速反应,建立健全应对地震灾害的紧急救助体系和运行机制,有效提高水车湾幼儿园应对地震灾害的应急反应能力和救灾工作整体水平,最大限度地减少地震造成的损失,确保幼儿园师生生命财产和校舍安全,维护校园稳定。

二、预案编制依据

本预案编制依据为《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《甘肃省防震减灾条例》、《兰州市自然灾害事故应急预案》、《红古区地震应急预案》和国务院及有关部门制定的自然灾害救灾的工作方针、政策和原则。

三、工作原则

(一)预防为主,综合防治。坚持常抓不懈、预防为主的工作方针,做好应对地震灾害的思想准备、预案准备和工作准备。立足于预防,强化信息的广泛收集和深层次的研究和判断,争取早预防,将灾害损失减少到最低程度。

(二)依法管理,统一领导。水车湾幼儿园成立地震灾害预防工作领导小组,负责应对地震灾害的处置工作,形成处置地震灾害的快速反应机制。一旦发生地震灾害,领导小组要与事发地党委、政府和有关部门相互协作、

相互配合,确保信息搜集、情况报告、指挥处置等环节的紧密衔接,切实加强沟通和交流,实现信息资源共享,为科学决策提高可靠依据,做到快速反应、正确应对、处置果断。

(三)分级负责、落实责任。地震灾害发生后,启动应急预案,落实处置主体和责任。园长是第一责任人。

(四)迅速反应、运转高速。地震灾害发生后,幼儿园负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。要建立健全信息报告体系、科学决策体系、恢复重建体系。

五、组织领导及职责

为有效防范和处置地震灾害,水车湾幼儿园成立地震灾害应急工作领导小组:

组 长:王桂英 水车湾幼儿园园长(电话:[1**********])

副组长:李有忠 总务主任 (电话:[1**********])

祁江花 保教主任 (电话:[1**********])

领导小组下设八个突发事件事故处置小组:

1.信息组:杜荣

职 责:

(1)负责地震灾害信息资料的收集、整理工作;

(2)负责地震灾害信息的上报工作;

(3)负责地震灾害抢险、灾害处置的各种报告的撰写及上报工作;

(4)负责上级有关防震、抗震文件的下传和收集工作;

(5)负责落实幼儿园预防和应对地震灾害的防控措施,配合幼儿园做好师生员工的宣传教育和自我防范工作。

2.医疗组:盖新 任晓萍

职 责:

(1)负责联系和协调卫生医疗部门对伤员的救治工作;

(2)负责抗震救灾过程中与医疗卫生相关的其他工作。

3.现场指导组:王桂英

职 责:

(1)负责地震灾害的现场处置工作;

(2)负责地震灾害的现场指导工作;

(3)负责地震灾害幼儿园人员的临时安置工作;

(4)负责抗震救灾过程中幼儿园的维稳工作。

4.后勤保障组:李有忠

职 责:

(1)负责应对地震灾害所需资金的筹措和调拨工作;

(2)负责解决抗震救灾所需的物资的筹措、转运和分发工作;

(3)负责因地震灾害所受到的社会捐赠资金、物资的计划、调拨工作。

5.综合协调组:王桂英

职 责:

(1)24小时电话值班(电话:[1**********]);

(2)负责和解决在抗震救灾过程中与相关的部门联系工作;

(3)负责衔接相关部门对受灾幼儿园损失的评估及对受灾幼儿园的慰问工作;

(4)负责协调各相关部门及各组解决和办理抗震救灾过程中的其他工作事宜。

6.现场资料组:李元萍

职 责:

(1)负责水车湾幼儿园抗震救灾现场的摄像、摄影及编辑工作;

(2)负责向新闻媒体和相关部门报送水车湾幼儿园抗震救灾的视频和图片资料;

(3)负责水车湾幼儿园收集和整理抗震救灾工作的视频及图片资料工作。

7.事件处理组:李有忠(电话:[1**********])

职 责:

(1)负责灾害受伤、死亡人员的处置工作;

(2)负责撰写灾害损失评估报告、责任追究报告;

(3)负责受伤和死亡家属的安抚工作及死亡人员的善后工作。

8、复学复课组:祁江花(电话:[1**********])安海燕

职 责:

(1)负责指导受灾幼儿园制定复学复课方案;

(2)协调落实校舍、教师及教学用具,必要时协调安排学生的异地安置;

(3)协调指导受灾幼儿园中考、高考的统一考试,研究相关政策的落实;

(4)协调做好师生心理抚慰和安抚工作等。

上述领导小组及工作小组人员若发生变动,由接任者自动接替原变动人员的岗位并履行相应的工作职责。

六、预防及信息报告

(一)制定和完善地震应急预案,建立健全地震灾害预防责任制。

(二)汇总和收集辖区内地震灾害信息和预防工作情况,分析、研究水车

湾幼儿园防震抗震工作形势,提出应对地震灾害的对策。

(三)经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等设施设备开展自查,发现问题及时整改;增加投入,切实提高防灾减灾能力。

(四)检查、监督幼儿园地震预防措施的落实情况。

(五)根据地震灾害的发生、发展、处置等进程,必须做好首次报告、进程报告和结案报告,做到首次报告要快,进程报告要新,结案报告要全。

(六)及时对可能受到威胁的信息,及时通知广大师生。地震灾害发生后,应在第一时间向红古中心校报告。

(七)首次报告:报告地震灾害发生的基本情况,包括时间、地点、破坏程度、财产损失以及人员伤亡、报告单位、报告人、联系人以及联系方式等现场情况。

(八)进程报告:报告灾害的发展与变化、处置进程、已经或准备采取的措施。在进程报告中既要报告新发生的情况,同时对初次报告的情况进行补充和修正。

(九)结案报告:报告灾害的基本情况、应急处置的过程(包括各阶段采取的措施及其功效)、处置过程中存在的问题、责任追究情况,并提出今后对地震灾害的防范和处置建议等。

七、应急反应

(一)如发生轻度地震,处理如下:

1.地震时如果幼儿在教室,当班教师教育幼儿不能慌张、哭闹或随意乱跑,要听从教师的指挥,马上组织幼儿有序疏散.

2.如发生地震时在室外,立即组织幼儿全部蹲下,并注意避开电线,等危险物品。

(二)如发生震动较大破坏性地震,处理如下:

1.如果幼儿在室内,不要试图跑出楼外,因为震动特大,时间来不及。最安全、最有效的方法是,立即组织幼儿躲到教室内侧的墙角,并且注意保护好头部;趴下时,头靠墙,使鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面,闭上眼和嘴,用鼻子呼吸;千万不要去窗下躲避;待地震减轻时,立即按疏散路线将幼儿全部疏散到操场中间。

2.地震时如果幼儿正在睡觉,要立即叫醒幼儿,在震动激烈时,有序组织幼儿趴在墙脚下,待震动减轻时立即组织幼儿疏散到操场,疏散路线及要求同上。

3.如果正在室外活动,教师马上将幼儿集中到操场中间空旷场地蹲下,注意避开建筑物,视机疏散幼儿到安全地带。

4.如果地震发生后因不能迅速撤离而困于室内、或被建筑物挤压等千万不要惊慌,要就近检查幼儿身体状况,并尽量为幼儿找到饮食,同时不能盲目采取措施,要懂得发生报险信号,等待救援。

5.时刻与幼儿在一起消除幼儿的恐惧心理。

三、震后行动方案:

①地震发生后,各班及时清点幼儿人数,班主任负责做好家长的联系和幼儿交接工作防止幼儿因惊吓恐慌而走失、或私自出园甚至被他人(不法分子)冒充家长等错接事故的发生。

②待事态稳定后,园长及时上报灾情。

③及时求救,立即联系医疗部门对受伤师生实施抢救工作。

④应急疏散工作中做出突出贡献的要给予表彰奖励。

⑤幼儿园内实行24小时值班制度;加强观察,发现异常及时上报。

⑥幼儿园在地震应急期内停止上课。

八、保障措施

(一)设立地震应急指挥机构,具体负责地震灾害的日常预防或抗震救灾工作,并及时上报相关工作信息。

(二)要确定专人负责及时收集和上报幼儿园受灾相关信息报送工作,严格上报制度,实现信息报送工作的制度化、规范化。

地质灾害防治预案

红古区水车湾幼儿园

地质灾害防治预案

为有效预防地质灾害,保障和维护水车湾幼儿园师生的生命和财产安全,根据国务院《地质灾害防治条例》、《兰州市红古区地质灾害防治规划》及市教育局、市国土资源局《关于加强中小学地质灾害防治工作》文件精神及相关要求,结合我园实际,制定本方案。

一、制定目的

建立健全地质灾害预案,提高和增强广大师生对自然灾害的快速反应,建立健全应对地质灾害的紧急救助体系和运行机制,有效提高水车湾幼儿园师生对地质灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,最大限度地减轻和消除地质灾害造成的损失,确保幼儿园师生生命财产和校舍安全,维护校园稳定。

二、地质灾害隐患基本情况

红古区红古乡水车湾村位于甘肃省中部,地处陇西黄土高原西北部,岩土体破碎,气候干燥,植被稀少,降水集中,生态环境十分脆弱,加上人为工程活动强烈,容易诱发滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害。特别是5-10月份,降雨比较集中,因此5-10月份为全区地质灾害的年度高发期。

三、工作原则

(一)预防为主,控防结合。坚持常抓不懈、预防为主的工作方针,防患于未然做好应对地质自然灾害的思想准备、预防准备和工作准备。立足于防范,抓早抓小,强化信息的广泛收集和深层次的研究和判断,争取早发现、早报告、早防范。

(二)依法管理,统一领导成立,地质灾害事故应急处置工作领导小组,全面负责幼儿园的地质灾害事故的处置工作,形成处置地质灾害事故的快速

反应机制。一旦发生地质灾害,领导小组要与事发地党委、政府和有关部门相互协作、相互配合,确保信息搜集、情况报告、指挥处置等环节的紧密衔接,切实加强沟通和交流,实现信息资源共享,为科学决策提供 可靠依据,做到快速反应、正确应对、处置果断。

(三)迅速反应、运转高速。发生地质灾害后,幼儿园负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。

四、组织领导及职责

为有效防范和处置地质灾害,区教育局成立教育系统地质灾害领导小组: 组 长:王桂英 水车湾幼儿园园长

副组长:李有忠 总务主任

祁江花 保教主任

职 责:

(1)传达区地质指挥部的工作指令并监督落实;

(2)负责灾情和救灾工作信息发布;

(3)及时收集信息、综合评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;

(4)组织协调有关部门做好救灾工作。

五、工作要求 (一)加强领导,明确责任。地质灾害防治工作事关师生生命财产安全,我园坚持“预防为主,摸排与治理相结合”的原则,切实抓好地质灾害防治工作

(二)完善制度,群测群防。认真落实地质灾害值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度。地质灾害来临之前,组织人员对本校所有的地质灾害危

险点、隐患点进行实地巡查,对地质灾害点现状及发展趋势作出分析评价,制定具体可行的防治和防灾减灾措施。

(三)加强宣传教育,提高师生防治减灾意识。利用宣传栏、黑板报等校园文化阵地,加大地质灾害防治工作的宣传力度,切实做好教育、宣传、培训及演练工作,普及地质灾害防治基本知识,增强广大师生的防灾意识和自我保护意识,提高抗灾自救能力。

(四)解决必要的防治资金。要积极立项,争取上级支持,幼儿园应安排一定的配套资金,专项用于地质灾害治理。

防 汛 应 急 预 案

红古区水车湾幼儿园

防 汛 应 急 预 案

为切实做好我园防汛工作,保障和维护师生的生命和财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》和红古区防汛指挥部有关防汛工作的要求和指示,结合我园实际,制定本预案。

一、指导思想

建立健全防汛应急体系和运行机制,提高和增强应对自然灾害的快速反应能力,有效提高全区中小学防汛救灾能力,最大限度地减轻和消除强降水等自然灾害造成的损失,确保幼儿园师生汛期生命财产和校舍安全,维护校园稳定。

二、工作原则

(一)预防为主,控防结合

坚持常抓不懈、预防为主的工作方针,做好应对山洪、暴雨等汛期间的自然灾害的各项准备工作。立足于防范,抓早抓小,争取早发现、早报告、早防范。

(二)依法管理,统一领导

成立统防汛应急处置工作领导小组,负责水车湾幼儿园的防汛处置工作,形成快速反应机制,一旦发生山洪、暴雨等自然灾害,领导小组要与事发地党委、政府和有关部门相互协作、相互配合,确保信息搜集、情况报告、指挥处置等环节的紧密衔接,切实加强沟通和交流,做到快速反应、正确应对、处置果断。

(三)分级负责,属地管理

发生山洪、暴雨等自然灾害后,应遵循谁主管,谁负责的原则,幼儿园 “一把手”是“第一责任人”。

(四)迅速反应、运转高速

发生山洪、暴雨等自然灾害后,幼儿园负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。要建立健全信息报告体系、科学决策体系、恢复重建体系。

三、组织领导及职责

为切实加强对防汛工作的组织领导,有效防范和应对自然灾害,成立防汛工作领导小组:

组 长:王桂英 水车湾幼儿园园长

副组长:李有忠 总务主任

祁江花 保教主任

职 责:

(1)全面负责防汛指导工作;

(2)协调解决防汛抢险工作中出现的重大问题;

(3)领导小组下设八个突发事件事故处置小组:

1.信息组负责人杜荣

职 责:

(1)负责突发自然灾害事件信息资料的收集、整理工作;

(2)负责突发自然灾害事件信息的上报工作;

(3)负责突发自然灾害事件发生过程、应急抢险、事故处置的各种报告的撰写及上报工作;

(4)负责上级有关针对本次突发自然灾害事件相关指示、文件的下传和收集工作;

(5)负责制定和落实幼儿园实施突发自然灾害事件的防控措施,

配合幼儿园做好师生员工的宣传教育和自我防范工作。

2.医疗组: 盖新 任晓萍

职 责:

(1)负责联系和协调卫生医疗部门伤员救治工作;

(2)负责伤员的救治工作;

(3)负责突发自然灾害事件中与医疗卫生相关的其他工作。

3.现场指导组负责王桂英

职 责:

(1)负责突发自然灾害事件的现场处置工作;

(2)负责突发自然灾害事件的现场解决指导工作;

(3)负责突发自然灾害事件幼儿园人员的临时安置工作;

(4)负责突发自然灾害事件幼儿园的维稳工作。

4.后勤保障组负责人李有忠

职 责:

(1)负责应对突发自然灾害事件所需资金的筹措和调拨工作;

(2)负责解决突发自然灾害事件所需的物资的筹措、转运和分发工作;

(3)负责因解决突发自然灾害事件所受到的社会捐赠资金、物资的计划、调拨工作。

5.综合协调组负责人王桂英

职 责:

(1)24小时电话值班(电话:[1**********]);

(2)负责与解决和处置突发自然灾害事件相关的部门联系工作;

(3)负责衔接相关部门针对解决突发自然灾害事件的调查、处理及慰问工作;

(4)负责协调各组解决和办理突发自然灾害事件的工作事宜。

6.现场资料组负责人李元萍

(1)负责突发事件现场及解决和处置突发自然灾害事件现场的摄像、摄影及编辑工作;

(2)负责向新闻媒体和相关部门报送与突发自然灾害事件的视频和图片资料;

(3)负责收集和整理突发事件及解决和处置突发自然灾害事件工作的视频及图片资料工作。

7.事件处理组负责人李有忠

职 责:

(1)负责分析和调查灾害发生的原因及过程;

(2)负责幼儿园在灾害处置过程中的责任追究工作;

(3)负责在灾害中受伤、死亡人员的处置工作;

(4)负责因灾受伤人员和死亡家属的安抚工作。

8、复学复课组负责人祁江花

职 责:

(1)负责指导事件发生幼儿园制定复学复课方案;

(2)协调做好师生心理辅导和安抚工作。

上述领导小组及工作小组人员若发生变动,由接任者自动接替原变动人员的岗位并履行相应的工作职责。

四、工作要求

(一)领导小组各成员要严格按照职责要求,做好相关准备工作,确保一旦需要,即可投入防汛抢险应对处置工作。

(二)制定和完善防汛应急预案,建立健事故责任制,在汛期要安排专人进行值班,值班人员要24小时保持通讯联络畅通,汛期紧急时,主要领导要亲自值班。

(三)要经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等设施设备开展自查,发现问题及时整改。

(四)山洪、暴雨等自然灾害事故发生后,幼儿园领导必须立即深入现场组织实施以下应急措施:

1.将有关情况报告当地政府和教育行政部门;

2.根据教育行政部门和当地政府统一部署,启动相应级别的应急预案,并检查、落实预案的执行情况;

3.发布躲避通知,必要时组织师生避灾疏散,向安全地带转移人员;

4.配合有关部门开展灾情监测工作;

5.配合有关部门开展生命线等工程的应急保护措施;

6.督促检查抢险救灾的准备工作;

7.防止山洪、暴雨等自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,保持校园和社会安定。

(五)幼儿园所在地发生的、可能对学校师生员工健康造成危害的山洪、暴雨等自然灾害事故后,幼儿园应在当地政府的统一领导下,根据山洪、暴雨等自然灾害事故的严重程度,做好相应的应急处置工作。

(六)山洪、暴雨等自然灾害事故应急处置工作完成后,工作重点应转向善后与恢复工作,争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

五、保障措施

(一)结合本校园实际,建立防汛应急指挥机构,具体负责本园的防汛应急工作,并及时上报相关工作信息。

(二)应按照要求,指定专门人员负责本校园防汛应急工作,并定期接受水务、地震、国土等有关部门举办的各类预防和处置自然灾害事故的专题培训,熟悉自然灾害事故的预防和控制知识,提高处理自然灾害事故的快速反应和处置能力。

认真排查安全隐患,扎实开展防汛安全教育,要制定和完善本园《防汛安全应急预案》。

红古区教育系统防汛责任人及联系电话

突发重大公共卫生事件应急预案

红古区水车湾幼儿园

突发重大公共卫生事件应急预案

一、总则

(一)编制目的

为提高水车湾幼儿园应对和处置公共卫生突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的危害,保障广大师生的身体健康和生命安全,维护和稳定正常的教育教学秩序,促进幼儿园健康发展,特制定本预案

(二)编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规。

(三)事件分级

根据公共卫生突发事件性质、危害程度、涉及范围,学校、幼儿园突发重大公共卫生事件划分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),由国家、省、市、区卫生行政部门负责认定。

(四)适用范围

本预案适用于全区各校(园)突发公共卫生事件的应急处理工作。

(五)工作原则

1.按照“以人为本,生命至上,安全第一,预防为主”的工作要求,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,落实各项防范措施,切实做好应对突发重大公共卫生突发事件的各项准备工作,

对各类可能引发公共卫生突发事件的情况及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理,最大程度地减少公共卫生突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

2.依法规范,措施果断。

依据有关法律法规,建立健全幼儿园公共卫生突发事件应急处理工作制度,加强学校、幼儿园公共卫生突发事件的应急管理,维护广大师生的身体健康和合法权益,使幼儿园应对突发重大公共卫生事件的措施迅速化、规范化、制度化、法制化。及时、有效地开展监测、报告、处理、稳定等工作

二、应急组织体系及职责

(一)应急领导机构与职责

成立水车湾幼儿园突发公共卫生事件应急工作领导小组,由园长担任组长,总务主任担任副组长并分工负责相关应急工作,成员由各位教师担任。

职 责:

1.贯彻落实国家相关法律法规和规范性文件以及上级部门的决策、部署,研究制定校园突发公共卫生事件应急的组织管理工作预案,组织建立相应的应急管理机制和应急保障体系,制定和修订《水车湾幼儿园重大公共卫生事件应急预案》。

2.根据事件情况启动本应急预案,全面负责事件处置重大事项的决策;

3.负责发布事件的重要信息;

4.审议批准应急工作小组提交的应急处理工作报告等;

5.向红古中心校报告突发重大公共卫生事件和应急处置工作有关情况。

(二)教育系统重大公共卫生事件应急工作小组及职责

1.信息组:杜荣

职 责:

(1)负责事件的信息收集、整理工作;

(2)负责事件信息的上报工作;

(3)负责事件处置的各种报告的撰写及上报工作;

(4)负责上级有关突发重大公共卫生事件文件的下传和收集工作;

(5)负责落实学校预防和应对事件的防控措施,配合学校做好师生员工的宣传教育和自我防范工作。

2.医疗组:盖新 任晓萍 安海燕

职 责:

(1)负责联系和协调卫生医疗部门对伤员的救治工作;

(2)负责处理突发重大公共卫生事件过程中与医疗卫生相关的其他工作。

3.现场指导组:王桂英

职 责:

(1)负责事件的现场处置工作;

(2)负责事件的现场指导工作;

(3)负责事件处置过程中的学校维稳工作。

4.后勤保障组:李有忠

职 责:

(1)负责应对事件所需资金的筹措和调拨工作;

(2)负责解决处置事件所需的物资的筹措、转运和分发工作;

5.综合协调组:王桂英

职 责:

(1)24小时电话值班(电话:[1**********]);

(2)负责和解决在处置突发公共卫生事件过程中与相关部门的联系工作;

(3)负责衔接相关部门对事件发生学校损失的评估及对受灾学校的慰问工作;

(4)负责协调各相关部门及各组解决和办理事件处置过程中的其他工作事宜。

6.现场资料组:李元萍

职 责:

(1)负责事件处置现场的摄像、摄影及编辑工作;

(2)负责向新闻媒体和相关部门报送教育系统处置事件的视频和图片资料;

(3)负责收集和整理事件处置工作中的视频及图片资料工作。

7.事件处置组:李有忠

职 责:

(1)负责在事件中患病、死亡人员的处置工作;

(2)负责撰写事件损失评估报告、责任追究报告;

8.复学复课组:祁江花

职 责:

(1)负责指导事件发生学校制定复学复课方案;

(2)协调做好师生心理抚慰和安抚工作等。

上述领导小组及工作小组人员若发生变动,由接任者自动接替原变动人员的岗位并履行相应的工作职责。

(三)执行机构与职责

幼儿园是本园公共卫生突发事件执行机构,直接负责本园公共卫生突发事件的预防控制、应急准备、应急处置、宣传教育、稳定等工作。

三、运行机制

(一)监测、预警与报告

1.监测

幼儿园必须建立和完善学生因病缺课的监测机制。

2.预警和发布

预警级别依据学校、幼儿园突发公共卫生事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,一般划分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)。预警信息包括学校、幼儿园公共卫生突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的预防控制措施和发布机构等。预警信息的发布、调整和解除经报请区教育局审查通过后,由教育局负责对外发布。

3.报告

幼儿园公共卫生突发事件应做到早发现、早报告、早处理,建

立幼儿园责任报告人制度,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。在应急处置过程中,要及时续报有关情况。

(二)应急处置

1.先期处置

学校、幼儿园公共卫生突发事件发生后,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时在事件发生0.5小时内向红古中心校报告。

2.应急响应措施

根据学校、幼儿园公共卫生突发事件的情况,应急响应的主要措施包括:

(1)落实各项措施。

(2)根据公共卫生突发事件处理需要,调集各类人员、物资和相关设施、设备参加应急处理工作。必要时,向区政府、区教育局和卫生行政部门及有关部门提出支援请求;

(3)紧急采取隔离阻断传染源、消毒等措施,封闭或者封存教室、公共饮用水源、食品以及相关物品等;

(4)严格晨检考勤制度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;

(5)实施“日报告”、“零报告”制度,24小时值班,密切保持与事件发生地的联系,及时了解情况,掌握突发事件动态信息;

(6)严格学校、幼儿园门卫管理制度,加强学校外来人员的管理;

(7)开展防治知识宣传和健康教育,提高广大师生自我保护意

识和能力;

(8)部署做好师生和家长的稳定工作,维护学校、幼儿园正常的教育教学秩序,控制事态发展;

(9)督促学生监护人按照有关部门的要求做好预防性服药和预防性接种工作;

(10)及时向区政府、区教育和卫生行政部门及有关部门报告应急处置情况。

4.应急结束

幼儿园公共卫生突发事件隐患或相关危险因素消除后,公共卫生突发事件应急状态解除,报区政府或者相应应急指挥机构批准后宣布应急响应结束。

(三)信息发布

幼儿园公共卫生突发事件的信息发布由省级卫生行政部门负责,幼儿园和个人无权发布信息。

四、监督管理

幼儿园要认真实施健康教育,落实各项卫生安全管理制度,广泛开展应急法律法规和预防、自救、互救等常识宣传教育活动,增强全体师生的忧患意识、责任意识和自救、互救能力。要结合实际,有计划、有重点地对应急救援和管理人员进行培训,开展应急预案的演练,不断提高应对处置技能。

五、责任追究

突发公共卫生事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。在公共卫生突发事件的预防、报告、调查、控制和处置过程

中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律法规追究当事人的责任。

应急处置工作机制建设预案

红古区水车湾幼儿园

应急处置工作机制建设预案

为认真贯彻落实中央、省、市、区有关加强应急体系建设的政策、法规和工作要求,全面提高我园应急管理工作水平,不断提升校园应急处置工作能力,结合我园安全管理工作实际,经教育局研究,制订本方案。 一、指导思想

本着对师生生命安全高度负责的精神,按照“先救人、后救物,先控制、后处置”的思想,遵循“统一指挥、分级负责、快速反应、确保稳定”的原则,及时、妥善地处置重大安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保幼儿园教育教学秩序的安全和稳定。

二、工作目标

力争在年底,我园完成应急处置机制建设,完成应急救援队伍建设、同时配备相应的应急救援装备,形成“反应灵敏、协调有序、处置快捷”的应急处置体系,全面提升幼儿园应急自救和互救能力。

三、组织保障

(一)工作领导小组

组 长:王桂英

副组长:李有忠 祁江花

成 员:李元萍 任晓萍 杜荣 安海燕 盖新 苏静

(二)由园长负总责,完善工作预案,明确工作责任。要明确专人抓日常工作,履行工作值守、信息汇总、综合协调的工作职责。要建立花名册,确定联系方式,明确工作任务。

四、重点建设内容

(一)幼儿园应急管理办公室配备固定办公场所,设立固定电话,制定日常值守工作制度。

(二)幼儿园应急处置工作领导小组办公室要根据幼儿园特点设立消防安全、公共安全、校园治安、矛盾纠纷等方面的信息员岗位,及时收集不安全、不稳定信息,为突发事件尽早处置提供基础,做到苗头早发现、信息早报告、隐患早排除、矛盾早化解、事件早处置。

(三)要强化应急救援队的业务培训。针对幼儿园特点,开展消防、自然灾害、公共卫生、拥挤踩踏、交通、矛盾纠纷、校园治安等方面突发事件应急处置工作的业务、技能培训,全面提升幼儿园自救和互救能力。

(四)高度重视应急处置机制建设,不断强化安全忧患意识、安全责任意识、奉献意识和为师生服务意识,扎实搞好应对突发事件的应急处置机制建设。

(五)加大宣传力度,充分利用召开会议、印发宣传资料、开展专题讲座和咨询等形式,加强应急法律法规、应急预案、抢救避险知识的宣传教育,提高防范意识,努力形成幼儿园全员参与、上下联动、密切配合、齐抓共管的良好局面,为教育改革和发展提供安全稳定保障。

(六)组建幼儿园应急救援队,常态下(即非紧急状态下),在接受组建单位领导、管理、使用的同时,接受当地政府和教育主管部门的指导;非常态下(即紧急状态下),接受当地政府和教育主管部门的统一领导、指挥、调度和使用。

重大食品安全事件应急预案

红古区水车湾幼儿园

重大食品安全事件应急预案

一、编制目的

进一步提高我园重大食品安全事件应急能力,有效预防、及时控制和减少幼儿园食品安全事件及其危害,指导和规范我园重大食品安全事件的应急处置工作,完善应急管理体系和运行机制,全面提高幼儿园食品安全应急管理能力,保障师生身体健康与生命安全,维护社会和谐稳定。

二、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《兰州市突发公共事件总体应急预案》、《红古区重大食品安全事件应急预案》等法规和政策,特制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于水车湾幼儿园发生的重大食品安全事件的应急管理工作,适用于在食物(食品)生产、加工、仓储、流通、消费等环节中发生食源性疾患,造成师生病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的重大食品安全事件的应急处置工作。

四、 基本原则

以人为本、科学高效;预防为主,常抓不懈;依法管理,果断处置;统一领导,分级负责;协同对应,共享信息。

五、事件分级

按食品安全事件的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事件分为四级。

(一)特别重大食品安全事件(I级)

符合下列情形之一的,为特别重大食品安全事件:

1.事故危害特别严重,对包括我省在内的2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;

2.超出甘肃省人民政府处置能力水平的;

3.发生涉及兰州市跨地区安全事故,造成特别严重社会影响的;

(二)重大食品安全事件(II级)

符合下列情形之一的,为重大食品安全事件:

1.事故危害严重,影响范围涉及省内2个市级行政区域的(含兰州市);

2.造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;

3.造成10人以上死亡病例的;

4.超出兰州市人民政府处置能力水平的;

5.省政府认为需要由省政府或省政府授权有关部门负责处理的。

(三)较大食品安全事件(III级)

符合下列情形之一的,为较大食品安全事件。

1.事故影响范围涉及本市行政区域内2个以上县(区)级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;

2.造成伤害人数100人以上,或者出现死亡病例的;

3.市政府认定的较重大食品安全事件。

(四)一般食品安全事件(IV级)

符合下列情形之一的,为一般食品安全事件:

1.事件影响范围涉及本县(区)级行政区域内2个以上镇(街)行政区域,给消费者饮食安全带来严重危害的;

2.造成伤害人数30-99人,未出现死亡病例的;

3区政府认定的一般重大食品安全事件。

六、组织体系和职责

(一)教育系统应急指挥部及职责

组 长:王桂英 水车湾幼儿园园长

副组长:李有忠 总务主任

祁江花 保教主任

职 责:

(1)贯彻落实国家相关法律法规和规范性文件以及上级部门的决策、部署,研究制定重大食品事件应急管理工作的方针、政策,组织建立相应的应急管理机制和应急保障体系,组织制定和修订《水车湾幼儿园重大食品安全事件应急预案》。指导、检查和督促安全应急管理工作;

(2)根据事件情况启动本应急预案,全面负责事件救援重大事项的决策;

(3)负责发布事件的重要信息;

(4)审议批准应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告等;

(5)向上级报告突发重大食品安全事件和应急工作有关情况。

2.领导小组下设八个突发事件事故处置小组:

(1)信息组负责人杜荣

职 责:

①负责事件的信息收集、整理工作;

②负责事件信息的上报工作;

③负责事件处置的各种报告的撰写及上报工作;

④负责上级有关食品突发事件文件的下传和收集工作;

⑤负责落实学校预防和应对事件的防控措施,配合学校做好师生员工的宣传教育和自我防范工作。

(2)医疗组负责人盖新 任晓萍 苏静 安海燕

职 责:

①负责联系和协调卫生医疗部门对伤员的救治工作;

②负责处理食品突发事件过程中与医疗卫生相关的其他工作。

(3)现场指导组负责人王桂英

职 责:

①负责事件的现场处置工作;

②负责事件的现场指导工作;

③负责事件处置过程中的学校维稳工作。

(4)后勤保障组负责人李有忠

职 责:

①负责应对事件所需资金的筹措和调拨工作;

②负责解决处置事件所需的物资的筹措、转运和分发工作;

(5)综合协调组负责人王桂英

职 责:

①24小时电话值班[1**********];

②负责和解决在处置食品突发事件过程中与相关部门的联系工作; ③负责衔接相关部门对事件发生学校损失的评估及对受灾学校的慰问工作;

④负责协调各相关部门及各组解决和办理事件处置过程中的其他工作事宜。

(6)现场资料组负责人李元萍

职 责:

①负责事件处置现场的摄像、摄影及编辑工作;

②负责向新闻媒体和相关部门报送教育系统处置事件的视频和图片资料;

③负责教育系统收集和整理事件处置工作中的视频及图片资料工作。

(7)事件处理组负责人李有忠

职 责:

①负责在事件中受伤、死亡人员的处置工作;

②负责撰写事件损失评估报告、责任追究报告;

③负责受伤和死亡家属的安抚工作及死亡人员的善后工作。

(8)复学复课组负责人祁江花

职 责:

①负责指导事件发生学校制定复学复课方案;

②协调做好师生心理抚慰和安抚工作等。

上述领导小组及工作小组人员若发生变动,由接任者自动接替原变动人员的岗位并履行相应的工作职责。

七、工作原则

(一)预防为主,综合防治。坚持常抓不懈、预防为主的工作方针,做好应对重大食品安全事件的思想准备、预案准备和工作准备。立足于预防,强化信息的广泛收集和深层次的研究和判断,争取早预防,将食品安全事件的损失减少到最低程度。

(二)依法管理,统一领导。一旦发生食品安全事件,领导小组要与上级

部门相互协作、相互配合,确保信息搜集、情况报告、指挥处置等环节的紧密衔接,切实加强沟通和交流,实现信息资源共享,为科学决策提高可靠依据,做到快速反应、正确应对、处置果断。

(三)分级负责、属地管理。重大食品安全事件发生后,应遵循“谁主管,谁负责”的原则,落实处置主体和责任。园长是第一责任人。

(四)迅速反应、运转高速。重大食品安全事件发生后,学校负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。要建立健全信息报告体系、科学决策体系、事件应对处置体系。

八、预防及信息报告

(一)制定和完善重大食品安全事件预案,建立健全重大食品安全事件预防责任制。

(二)经常性地对食堂、学校小卖部等场地开展检查和自查,发现问题及时整改;

(三)检查、监督学校重大食品安全事件预防措施的落实情况。

(四)根据重大食品安全事件的发生、发展、处置等进程,必须做好首次报告、进程报告和结案报告,做到首次报告要快,进程报告要新,结案报告要全。

(五)根据有关部门提供的重大食品安全事件的预警预报信息进行分析评估,并结合水车湾幼儿园实际,制定周密的预防措施。特别是及时对可能受到威胁的信息,及时通知广大师生。食品安全事件发生后,应在第一时间向上级主管教育行政部门报告。

(六)首次报告:报告重大食品安全事件发生的基本情况,包括时间、地点、影响范围以及人员伤亡、报告单位、报告人、联系人以及联系方式等现

场情况。

(七)进程报告:报告事件的发展与变化、处置进程、已经或准备采取的措施。在进程报告中既要报告新发生的情况,同时对初次报告的情况进行补充和修正。

(八)结案报告:报告事件的基本情况、应急处置的过程(包括各阶段采取的措施及其功效)、处置过程中存在的问题、责任追究情况,并提出今后对重大食品安全事件的防范和处置建议等。

九、应急反应

(一)发生重大食品安全事件时,幼儿园要在当地政府的统一部署下,按照分级响应的原则,根据相应级别做出应急反应,采取边处理、边抢救、便核实的方式,有效组织应对重大食品安全事件的工作。

(二)重大食品安全事件发生后,幼儿园领导必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施:

1.将有关情况报告当地政府和教育行政部门;

2.根据教育行政部门和当地政府统一部署,启动相应级别的应急预案,组织救援,以控制事态的发展;

3.配合有关部门开展食品安全事件发生及变化的监测工作;

4.配合有关部门开展生命线等工程的应急保护措施;

5.防止谣传或误传,不信谣、不传谣,保持校园和社会安定;

(三)重大食品安全事件应急处置工作完成后,工作重点应转向恢复工作,争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

十、保障措施

(一)结合本园实际,设立重大食品安全事件指挥机构,具体负责食品安

全的日常预防或应急处置工作,并及时上报相关工作信息。

(二)要确定专人负责及时收集和上报教育系统突发食品安全事件发生学校的相关信息报送工作,严格上报制度,实现信息报送工作的制度化、规范化。

(三)制定专门人员负责学校食品安全工作,并定期组织学生进行突发食品安全事件演练,使广大师生熟练掌握预防食物中毒知识和技能,努力提高学校及师生应对突发食品安全事件的快速反应能力和处置能力。

山洪、暴雨等自然灾害防御预案

红古区水车湾幼儿园

山洪、暴雨等自然灾害防御预案

为有效预防和处置我园因天气原因发生的山洪、泥石流及暴雨等自然灾害,在教育局主管部门的直接领导下,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度减少和降低灾害损失,确保学校师生生命财产安全,保障学校教育教学工作的正常进行,特制定本预案。

一、预案制定目的

建立健全山洪、暴雨等自然灾害防御体系,提高和增强对自然灾害的快速反应,建立健全应对突发山洪、暴雨自然灾害的紧急救助体系和运行机制,有效提高我园山洪、暴雨等自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,最大限度地减轻和消除自然灾害造成的损失,确保幼儿园师生生命财产和校舍安全,维护校园稳定。

二、预案编制依据

本预案编制依据《中华人民共和国防洪法》、《国家自然灾害应急救助预案》、《中华人民共和国气象法》、《兰州市自然灾害事故应急预案》、《红古区山洪灾害防御预案》和国务院及有关部门制定的山洪、暴雨等自然灾害救灾的工作方针、政策和原则。

三、灾害预警级别

按照气象部门的降雨划分为标准,确定我区可能发生山洪灾害的临界雨量为日最大降雨量96.8mm,因此我区山洪预警级别划分如下:

(1)三级警报:24小时内降雨量大于等于80mm;

(2)二级警报:24小时内降雨量大于等于90mm;

(3)一级警报:24小时内降雨量大于等于100mm.

四、工作原则

(一)预防为主,控防结合。坚持常抓不懈、预防为主的工作方针,做好应对山洪、暴雨等自然灾害的思想准备、预案准备和工作准备。立足于防范,抓早抓小,强化信息的广泛收集和深层次的研究和判断,争取早发现、早报告、早防范。

(二)依法管理,统一领导。一旦发生山洪、暴雨等自然灾害,领导小组要与事发地党委、政府和有关部门相互协作、相互配合,确保信息搜集、情况报告、指挥处置等环节的紧密衔接,切实加强沟通和交流,实现信息资源共享,为科学决策提高可靠依据,做到快速反应、正确应对、处置果断。园长是“第一责任人”。

(三)迅速反应、运转高速。发生山洪、暴雨等自然灾害后,幼儿园负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。要建立健全信息报告体系、科学决策体系、恢复重建体系。

五、组织领导及职责

为有效防范和处置山洪、暴雨等自然灾害,水车湾幼儿园成立教育系统山洪、暴雨等自然灾害事故应急领导小组:

组 长:王桂英 水车湾幼儿园园长

副组长:李有忠 总务主任

祁江花 保教主任

职 责:

(1)传达区防汛抗旱指挥部的工作指令并监督落实;

(2)收集各工作组的工作情况,及时向区、市防汛指挥部报告;

(3)负责灾情和救灾工作信息发布;

(4)及时收集信息、综合评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;

(5)组织协调有关部门做好救灾工作。

领导小组下设八个工作小组:

1.信息组负责人杜荣

职 责:

(1)负责山洪、暴雨等自然灾害信息资料的收集、整理上报工作;

(2)负责山洪、暴雨等自然灾害发生过程、应急抢险、事故处置的各种报告的撰写及上报工作;

(3)负责上级关于山洪、暴雨等自然灾害相关文件的下传和收集工作;

(4)负责监督和检查幼儿园应对山洪、暴雨等自然灾害的防控措施,配合学校做好师生员工的宣传教育和自我防范工作。

2.医疗组: 盖新 任晓萍 安海燕

职 责:

(1)负责联系和协调卫生医疗部门对伤员的救治工作;

(2)负责受灾校园的卫生防疫工作;

(3)负责受灾学校的药品分发工作。

3.现场指导组负责王桂英

职 责:

(1)负责受灾学校的灾害现场处置工作;

(2)负责受灾学校的救灾及指导工作;

(3)负责受灾学校人员的临时安置工作;

(4)负责受灾学校维稳工作。

4.后勤保障组负责人李有忠

职 责:

(1)负责接受上级下发的救灾资金并及时发放;

(2)负责接受上级下发的救灾物资并及时发放;

(3)负责捐赠资金、物资的调拨工作。

5.综合协调组负责人王桂英

职 责:

(1)24小时电话值班(电话:[1**********]);

(2)负责与灾害和救灾相关的部门联系工作;

(3)负责衔接相关部门灾害调查、处理及慰问工作;

(4)负责协调各组救灾工作事宜。

6.现场资料组负责人李元萍

(1)负责灾害现场及救灾现场的摄像、摄影及编辑工作;

(2)负责向新闻媒体和相关部门报送与灾害相关的视频和图片资料;

(3)负责收集和整理灾害及救灾工作的视频及图片资料工作。

7.事件处理组:李有忠

职 责:

(1)负责分析和调查自然灾害发生的原因及过程;

(2)负责学校在自然灾害处置过程中的责任追究工作;

(3)负责在自然灾害中受伤、死亡人员的处置工作;

8、复学复课组负责人祁江花

职 责:

(1)负责指导受灾幼儿园制定复学复课方案;

(2)协调落实校舍、教师及教学用具,必要时协调安排学生的异地安置;

(3)协调指导受灾学校中考、高考的统一考试,研究相关政策的落实;

(4)协调做好师生心理抚慰和安抚工作等。

六、防御及信息报告

(一)依据红古区地理和气象特征,相关部门将每年的4月15日-9月30日定为全区的防汛期。在汛期要安排专人进行值班,保持通讯联络畅通,汛期紧急时,主要领导亲自值班。

(二)对幼儿园及周边进行隐患排查。

(三)经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等设施设备开展自查,发现问题及时整改;增加投入,切实加强自然灾害事故易发地的基础设施建设。

(四)根据不同季节和情况,广泛开展预防洪涝、山体滑坡等自然灾害的知识宣传和应急演练,提高师生应对自然灾害能力和安全意识。

(五)检查、监督学校应对自然灾害的措施落实情况。

(六)根据山洪、暴雨等自然灾害的发生、发展、处置等进程,必须做好首次报告、进程报告和结案报告,做到首次报告要快,进

程报告要新,结案报告要全。

(七)根据有关部门提供的山洪、暴雨等自然灾害预警预报信息,结合学校及周边的有关情况,进行分析评估,及时将可能受到的山洪、暴雨等自然灾害威胁的信息通知广大师生。山洪、暴雨等自然灾害发生后,应在第一时间向上级教育主管部门、所在乡镇(街道)政府报告。

(八)首次报告:报告山洪、暴雨等自然灾害发生基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度、财产损失以及人员伤亡、报告单位、报告人、联系人以及联系方式等现场情况。

(九)进程报告:报告自然灾害的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能因素、已经或准备采取的措施。在进程报告中既要报告新发生的情况,同时对初次报告的情况进行补充和修正。

(十)结案报告:报告自然灾害的基本情况、产生的原因、应急处置的过程(包括各阶段采取的措施及其功效)、处置过程中存在的问题及整改情况、责任追究情况,并提出今后对类似自然灾害的防范和处置建议等。

七、应急反应

(一)在山洪、暴雨等自然灾害发生前,幼儿园应做好: 在接到三级警报后,由幼儿园组织巡逻小组,携带报警及通信工具,在可能发生山洪灾害的地域进行巡逻,发现异常情况,立即向上级部门报告,并组织师生撤离至安全点;

在接到二级警报后,由幼儿园组织巡逻,降雨后每隔1小时向区教育局防汛办和区防汛办报告巡逻情况。发现异常情况时立即组

织转移师生到安全地点,并做好抢险救灾工作;

在接到一级警报后,水车湾幼儿园山洪、暴雨等自然灾害事故应急处置工作领导小组相关人员应在降雨前赶到隐患所在学校,靠前指挥。由幼儿园组成的巡逻队,严密监视隐患情况,如发现险情,立即组织师生转移。自然灾害事故应急处置工作领导小组各相关工作人员各司其职,立即开展抢险救援工作。

(二)山洪、暴雨等自然灾害事故发生后,幼儿园领导必须立即深入现场组织实施以下应急措施:

将有关情况报告当地政府和教育行政部门;

根据教育行政部门和当地政府统一部署,启动相应级别的应急预案,并检查、落实预案的执行情况;

发布躲避通知,必要时组织师生避灾疏散,向安全地带转移人员;

配合有关部门开展灾情监测工作;

督促检查抢险救灾的准备工作;

防止山洪、暴雨等自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,保持校园和社会安定。

(三)幼儿园应在当地政府的统一领导下,根据山洪、暴雨等自然灾害事故的严重程度,做好相应的应急处置工作。

(四)山洪、暴雨等自然灾害事故应急处置工作完成后,工作重点应转向善后与恢复工作,争取在最短时间内恢复幼儿园正常教学和生活秩序。

(六)幼儿园领导对学校所发生的山洪、暴雨等自然灾害事故

进行调查,认真分析事故原因,总结经验教训,提出防范和处置建议,并完成工作总结报告,报区防汛指挥部和上级教育行政主管部门。

(七)根据调查结果,对在抗灾工作中由于玩忽职守,疏于管理,造成幼儿园秩序混乱、救灾无力或工作效率低下的有关责任人应视情节轻重,给予相应处分,触犯刑律的要报送相关部门依法追究其刑事责任。

(八)对学校应对山洪、暴雨等自然灾害事故应急处置过程中反映出的问题及有关部门提出的整改意见要及时解决并加强经常性的宣传教育,有效预防学校山洪、暴雨等自然灾害事故。

卷 内 目 录

地 震 应 急 预 案

红古区水车湾幼儿园

地 震 应 急 预 案

为了有效提高水车湾幼儿园地震应急能力,有效防御和减轻地震所造成的损失,以《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急预案》、《甘肃省防震减灾条例》和《红古区地震应急预案》为依据,从实际情况出发,按照符合实际、职责清晰、简明扼要、操作性强的要求,制定本预案。

一、预案制定目的

建立健全地震灾害应急体系,提高和增强对地震灾害的快速反应,建立健全应对地震灾害的紧急救助体系和运行机制,有效提高水车湾幼儿园应对地震灾害的应急反应能力和救灾工作整体水平,最大限度地减少地震造成的损失,确保幼儿园师生生命财产和校舍安全,维护校园稳定。

二、预案编制依据

本预案编制依据为《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《甘肃省防震减灾条例》、《兰州市自然灾害事故应急预案》、《红古区地震应急预案》和国务院及有关部门制定的自然灾害救灾的工作方针、政策和原则。

三、工作原则

(一)预防为主,综合防治。坚持常抓不懈、预防为主的工作方针,做好应对地震灾害的思想准备、预案准备和工作准备。立足于预防,强化信息的广泛收集和深层次的研究和判断,争取早预防,将灾害损失减少到最低程度。

(二)依法管理,统一领导。水车湾幼儿园成立地震灾害预防工作领导小组,负责应对地震灾害的处置工作,形成处置地震灾害的快速反应机制。一旦发生地震灾害,领导小组要与事发地党委、政府和有关部门相互协作、

相互配合,确保信息搜集、情况报告、指挥处置等环节的紧密衔接,切实加强沟通和交流,实现信息资源共享,为科学决策提高可靠依据,做到快速反应、正确应对、处置果断。

(三)分级负责、落实责任。地震灾害发生后,启动应急预案,落实处置主体和责任。园长是第一责任人。

(四)迅速反应、运转高速。地震灾害发生后,幼儿园负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。要建立健全信息报告体系、科学决策体系、恢复重建体系。

五、组织领导及职责

为有效防范和处置地震灾害,水车湾幼儿园成立地震灾害应急工作领导小组:

组 长:王桂英 水车湾幼儿园园长(电话:[1**********])

副组长:李有忠 总务主任 (电话:[1**********])

祁江花 保教主任 (电话:[1**********])

领导小组下设八个突发事件事故处置小组:

1.信息组:杜荣

职 责:

(1)负责地震灾害信息资料的收集、整理工作;

(2)负责地震灾害信息的上报工作;

(3)负责地震灾害抢险、灾害处置的各种报告的撰写及上报工作;

(4)负责上级有关防震、抗震文件的下传和收集工作;

(5)负责落实幼儿园预防和应对地震灾害的防控措施,配合幼儿园做好师生员工的宣传教育和自我防范工作。

2.医疗组:盖新 任晓萍

职 责:

(1)负责联系和协调卫生医疗部门对伤员的救治工作;

(2)负责抗震救灾过程中与医疗卫生相关的其他工作。

3.现场指导组:王桂英

职 责:

(1)负责地震灾害的现场处置工作;

(2)负责地震灾害的现场指导工作;

(3)负责地震灾害幼儿园人员的临时安置工作;

(4)负责抗震救灾过程中幼儿园的维稳工作。

4.后勤保障组:李有忠

职 责:

(1)负责应对地震灾害所需资金的筹措和调拨工作;

(2)负责解决抗震救灾所需的物资的筹措、转运和分发工作;

(3)负责因地震灾害所受到的社会捐赠资金、物资的计划、调拨工作。

5.综合协调组:王桂英

职 责:

(1)24小时电话值班(电话:[1**********]);

(2)负责和解决在抗震救灾过程中与相关的部门联系工作;

(3)负责衔接相关部门对受灾幼儿园损失的评估及对受灾幼儿园的慰问工作;

(4)负责协调各相关部门及各组解决和办理抗震救灾过程中的其他工作事宜。

6.现场资料组:李元萍

职 责:

(1)负责水车湾幼儿园抗震救灾现场的摄像、摄影及编辑工作;

(2)负责向新闻媒体和相关部门报送水车湾幼儿园抗震救灾的视频和图片资料;

(3)负责水车湾幼儿园收集和整理抗震救灾工作的视频及图片资料工作。

7.事件处理组:李有忠(电话:[1**********])

职 责:

(1)负责灾害受伤、死亡人员的处置工作;

(2)负责撰写灾害损失评估报告、责任追究报告;

(3)负责受伤和死亡家属的安抚工作及死亡人员的善后工作。

8、复学复课组:祁江花(电话:[1**********])安海燕

职 责:

(1)负责指导受灾幼儿园制定复学复课方案;

(2)协调落实校舍、教师及教学用具,必要时协调安排学生的异地安置;

(3)协调指导受灾幼儿园中考、高考的统一考试,研究相关政策的落实;

(4)协调做好师生心理抚慰和安抚工作等。

上述领导小组及工作小组人员若发生变动,由接任者自动接替原变动人员的岗位并履行相应的工作职责。

六、预防及信息报告

(一)制定和完善地震应急预案,建立健全地震灾害预防责任制。

(二)汇总和收集辖区内地震灾害信息和预防工作情况,分析、研究水车

湾幼儿园防震抗震工作形势,提出应对地震灾害的对策。

(三)经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等设施设备开展自查,发现问题及时整改;增加投入,切实提高防灾减灾能力。

(四)检查、监督幼儿园地震预防措施的落实情况。

(五)根据地震灾害的发生、发展、处置等进程,必须做好首次报告、进程报告和结案报告,做到首次报告要快,进程报告要新,结案报告要全。

(六)及时对可能受到威胁的信息,及时通知广大师生。地震灾害发生后,应在第一时间向红古中心校报告。

(七)首次报告:报告地震灾害发生的基本情况,包括时间、地点、破坏程度、财产损失以及人员伤亡、报告单位、报告人、联系人以及联系方式等现场情况。

(八)进程报告:报告灾害的发展与变化、处置进程、已经或准备采取的措施。在进程报告中既要报告新发生的情况,同时对初次报告的情况进行补充和修正。

(九)结案报告:报告灾害的基本情况、应急处置的过程(包括各阶段采取的措施及其功效)、处置过程中存在的问题、责任追究情况,并提出今后对地震灾害的防范和处置建议等。

七、应急反应

(一)如发生轻度地震,处理如下:

1.地震时如果幼儿在教室,当班教师教育幼儿不能慌张、哭闹或随意乱跑,要听从教师的指挥,马上组织幼儿有序疏散.

2.如发生地震时在室外,立即组织幼儿全部蹲下,并注意避开电线,等危险物品。

(二)如发生震动较大破坏性地震,处理如下:

1.如果幼儿在室内,不要试图跑出楼外,因为震动特大,时间来不及。最安全、最有效的方法是,立即组织幼儿躲到教室内侧的墙角,并且注意保护好头部;趴下时,头靠墙,使鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面,闭上眼和嘴,用鼻子呼吸;千万不要去窗下躲避;待地震减轻时,立即按疏散路线将幼儿全部疏散到操场中间。

2.地震时如果幼儿正在睡觉,要立即叫醒幼儿,在震动激烈时,有序组织幼儿趴在墙脚下,待震动减轻时立即组织幼儿疏散到操场,疏散路线及要求同上。

3.如果正在室外活动,教师马上将幼儿集中到操场中间空旷场地蹲下,注意避开建筑物,视机疏散幼儿到安全地带。

4.如果地震发生后因不能迅速撤离而困于室内、或被建筑物挤压等千万不要惊慌,要就近检查幼儿身体状况,并尽量为幼儿找到饮食,同时不能盲目采取措施,要懂得发生报险信号,等待救援。

5.时刻与幼儿在一起消除幼儿的恐惧心理。

三、震后行动方案:

①地震发生后,各班及时清点幼儿人数,班主任负责做好家长的联系和幼儿交接工作防止幼儿因惊吓恐慌而走失、或私自出园甚至被他人(不法分子)冒充家长等错接事故的发生。

②待事态稳定后,园长及时上报灾情。

③及时求救,立即联系医疗部门对受伤师生实施抢救工作。

④应急疏散工作中做出突出贡献的要给予表彰奖励。

⑤幼儿园内实行24小时值班制度;加强观察,发现异常及时上报。

⑥幼儿园在地震应急期内停止上课。

八、保障措施

(一)设立地震应急指挥机构,具体负责地震灾害的日常预防或抗震救灾工作,并及时上报相关工作信息。

(二)要确定专人负责及时收集和上报幼儿园受灾相关信息报送工作,严格上报制度,实现信息报送工作的制度化、规范化。

地质灾害防治预案

红古区水车湾幼儿园

地质灾害防治预案

为有效预防地质灾害,保障和维护水车湾幼儿园师生的生命和财产安全,根据国务院《地质灾害防治条例》、《兰州市红古区地质灾害防治规划》及市教育局、市国土资源局《关于加强中小学地质灾害防治工作》文件精神及相关要求,结合我园实际,制定本方案。

一、制定目的

建立健全地质灾害预案,提高和增强广大师生对自然灾害的快速反应,建立健全应对地质灾害的紧急救助体系和运行机制,有效提高水车湾幼儿园师生对地质灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,最大限度地减轻和消除地质灾害造成的损失,确保幼儿园师生生命财产和校舍安全,维护校园稳定。

二、地质灾害隐患基本情况

红古区红古乡水车湾村位于甘肃省中部,地处陇西黄土高原西北部,岩土体破碎,气候干燥,植被稀少,降水集中,生态环境十分脆弱,加上人为工程活动强烈,容易诱发滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害。特别是5-10月份,降雨比较集中,因此5-10月份为全区地质灾害的年度高发期。

三、工作原则

(一)预防为主,控防结合。坚持常抓不懈、预防为主的工作方针,防患于未然做好应对地质自然灾害的思想准备、预防准备和工作准备。立足于防范,抓早抓小,强化信息的广泛收集和深层次的研究和判断,争取早发现、早报告、早防范。

(二)依法管理,统一领导成立,地质灾害事故应急处置工作领导小组,全面负责幼儿园的地质灾害事故的处置工作,形成处置地质灾害事故的快速

反应机制。一旦发生地质灾害,领导小组要与事发地党委、政府和有关部门相互协作、相互配合,确保信息搜集、情况报告、指挥处置等环节的紧密衔接,切实加强沟通和交流,实现信息资源共享,为科学决策提供 可靠依据,做到快速反应、正确应对、处置果断。

(三)迅速反应、运转高速。发生地质灾害后,幼儿园负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。

四、组织领导及职责

为有效防范和处置地质灾害,区教育局成立教育系统地质灾害领导小组: 组 长:王桂英 水车湾幼儿园园长

副组长:李有忠 总务主任

祁江花 保教主任

职 责:

(1)传达区地质指挥部的工作指令并监督落实;

(2)负责灾情和救灾工作信息发布;

(3)及时收集信息、综合评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;

(4)组织协调有关部门做好救灾工作。

五、工作要求 (一)加强领导,明确责任。地质灾害防治工作事关师生生命财产安全,我园坚持“预防为主,摸排与治理相结合”的原则,切实抓好地质灾害防治工作

(二)完善制度,群测群防。认真落实地质灾害值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度。地质灾害来临之前,组织人员对本校所有的地质灾害危

险点、隐患点进行实地巡查,对地质灾害点现状及发展趋势作出分析评价,制定具体可行的防治和防灾减灾措施。

(三)加强宣传教育,提高师生防治减灾意识。利用宣传栏、黑板报等校园文化阵地,加大地质灾害防治工作的宣传力度,切实做好教育、宣传、培训及演练工作,普及地质灾害防治基本知识,增强广大师生的防灾意识和自我保护意识,提高抗灾自救能力。

(四)解决必要的防治资金。要积极立项,争取上级支持,幼儿园应安排一定的配套资金,专项用于地质灾害治理。

防 汛 应 急 预 案

红古区水车湾幼儿园

防 汛 应 急 预 案

为切实做好我园防汛工作,保障和维护师生的生命和财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》和红古区防汛指挥部有关防汛工作的要求和指示,结合我园实际,制定本预案。

一、指导思想

建立健全防汛应急体系和运行机制,提高和增强应对自然灾害的快速反应能力,有效提高全区中小学防汛救灾能力,最大限度地减轻和消除强降水等自然灾害造成的损失,确保幼儿园师生汛期生命财产和校舍安全,维护校园稳定。

二、工作原则

(一)预防为主,控防结合

坚持常抓不懈、预防为主的工作方针,做好应对山洪、暴雨等汛期间的自然灾害的各项准备工作。立足于防范,抓早抓小,争取早发现、早报告、早防范。

(二)依法管理,统一领导

成立统防汛应急处置工作领导小组,负责水车湾幼儿园的防汛处置工作,形成快速反应机制,一旦发生山洪、暴雨等自然灾害,领导小组要与事发地党委、政府和有关部门相互协作、相互配合,确保信息搜集、情况报告、指挥处置等环节的紧密衔接,切实加强沟通和交流,做到快速反应、正确应对、处置果断。

(三)分级负责,属地管理

发生山洪、暴雨等自然灾害后,应遵循谁主管,谁负责的原则,幼儿园 “一把手”是“第一责任人”。

(四)迅速反应、运转高速

发生山洪、暴雨等自然灾害后,幼儿园负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。要建立健全信息报告体系、科学决策体系、恢复重建体系。

三、组织领导及职责

为切实加强对防汛工作的组织领导,有效防范和应对自然灾害,成立防汛工作领导小组:

组 长:王桂英 水车湾幼儿园园长

副组长:李有忠 总务主任

祁江花 保教主任

职 责:

(1)全面负责防汛指导工作;

(2)协调解决防汛抢险工作中出现的重大问题;

(3)领导小组下设八个突发事件事故处置小组:

1.信息组负责人杜荣

职 责:

(1)负责突发自然灾害事件信息资料的收集、整理工作;

(2)负责突发自然灾害事件信息的上报工作;

(3)负责突发自然灾害事件发生过程、应急抢险、事故处置的各种报告的撰写及上报工作;

(4)负责上级有关针对本次突发自然灾害事件相关指示、文件的下传和收集工作;

(5)负责制定和落实幼儿园实施突发自然灾害事件的防控措施,

配合幼儿园做好师生员工的宣传教育和自我防范工作。

2.医疗组: 盖新 任晓萍

职 责:

(1)负责联系和协调卫生医疗部门伤员救治工作;

(2)负责伤员的救治工作;

(3)负责突发自然灾害事件中与医疗卫生相关的其他工作。

3.现场指导组负责王桂英

职 责:

(1)负责突发自然灾害事件的现场处置工作;

(2)负责突发自然灾害事件的现场解决指导工作;

(3)负责突发自然灾害事件幼儿园人员的临时安置工作;

(4)负责突发自然灾害事件幼儿园的维稳工作。

4.后勤保障组负责人李有忠

职 责:

(1)负责应对突发自然灾害事件所需资金的筹措和调拨工作;

(2)负责解决突发自然灾害事件所需的物资的筹措、转运和分发工作;

(3)负责因解决突发自然灾害事件所受到的社会捐赠资金、物资的计划、调拨工作。

5.综合协调组负责人王桂英

职 责:

(1)24小时电话值班(电话:[1**********]);

(2)负责与解决和处置突发自然灾害事件相关的部门联系工作;

(3)负责衔接相关部门针对解决突发自然灾害事件的调查、处理及慰问工作;

(4)负责协调各组解决和办理突发自然灾害事件的工作事宜。

6.现场资料组负责人李元萍

(1)负责突发事件现场及解决和处置突发自然灾害事件现场的摄像、摄影及编辑工作;

(2)负责向新闻媒体和相关部门报送与突发自然灾害事件的视频和图片资料;

(3)负责收集和整理突发事件及解决和处置突发自然灾害事件工作的视频及图片资料工作。

7.事件处理组负责人李有忠

职 责:

(1)负责分析和调查灾害发生的原因及过程;

(2)负责幼儿园在灾害处置过程中的责任追究工作;

(3)负责在灾害中受伤、死亡人员的处置工作;

(4)负责因灾受伤人员和死亡家属的安抚工作。

8、复学复课组负责人祁江花

职 责:

(1)负责指导事件发生幼儿园制定复学复课方案;

(2)协调做好师生心理辅导和安抚工作。

上述领导小组及工作小组人员若发生变动,由接任者自动接替原变动人员的岗位并履行相应的工作职责。

四、工作要求

(一)领导小组各成员要严格按照职责要求,做好相关准备工作,确保一旦需要,即可投入防汛抢险应对处置工作。

(二)制定和完善防汛应急预案,建立健事故责任制,在汛期要安排专人进行值班,值班人员要24小时保持通讯联络畅通,汛期紧急时,主要领导要亲自值班。

(三)要经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等设施设备开展自查,发现问题及时整改。

(四)山洪、暴雨等自然灾害事故发生后,幼儿园领导必须立即深入现场组织实施以下应急措施:

1.将有关情况报告当地政府和教育行政部门;

2.根据教育行政部门和当地政府统一部署,启动相应级别的应急预案,并检查、落实预案的执行情况;

3.发布躲避通知,必要时组织师生避灾疏散,向安全地带转移人员;

4.配合有关部门开展灾情监测工作;

5.配合有关部门开展生命线等工程的应急保护措施;

6.督促检查抢险救灾的准备工作;

7.防止山洪、暴雨等自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,保持校园和社会安定。

(五)幼儿园所在地发生的、可能对学校师生员工健康造成危害的山洪、暴雨等自然灾害事故后,幼儿园应在当地政府的统一领导下,根据山洪、暴雨等自然灾害事故的严重程度,做好相应的应急处置工作。

(六)山洪、暴雨等自然灾害事故应急处置工作完成后,工作重点应转向善后与恢复工作,争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

五、保障措施

(一)结合本校园实际,建立防汛应急指挥机构,具体负责本园的防汛应急工作,并及时上报相关工作信息。

(二)应按照要求,指定专门人员负责本校园防汛应急工作,并定期接受水务、地震、国土等有关部门举办的各类预防和处置自然灾害事故的专题培训,熟悉自然灾害事故的预防和控制知识,提高处理自然灾害事故的快速反应和处置能力。

认真排查安全隐患,扎实开展防汛安全教育,要制定和完善本园《防汛安全应急预案》。

红古区教育系统防汛责任人及联系电话

突发重大公共卫生事件应急预案

红古区水车湾幼儿园

突发重大公共卫生事件应急预案

一、总则

(一)编制目的

为提高水车湾幼儿园应对和处置公共卫生突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的危害,保障广大师生的身体健康和生命安全,维护和稳定正常的教育教学秩序,促进幼儿园健康发展,特制定本预案

(二)编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规。

(三)事件分级

根据公共卫生突发事件性质、危害程度、涉及范围,学校、幼儿园突发重大公共卫生事件划分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),由国家、省、市、区卫生行政部门负责认定。

(四)适用范围

本预案适用于全区各校(园)突发公共卫生事件的应急处理工作。

(五)工作原则

1.按照“以人为本,生命至上,安全第一,预防为主”的工作要求,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,落实各项防范措施,切实做好应对突发重大公共卫生突发事件的各项准备工作,

对各类可能引发公共卫生突发事件的情况及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理,最大程度地减少公共卫生突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

2.依法规范,措施果断。

依据有关法律法规,建立健全幼儿园公共卫生突发事件应急处理工作制度,加强学校、幼儿园公共卫生突发事件的应急管理,维护广大师生的身体健康和合法权益,使幼儿园应对突发重大公共卫生事件的措施迅速化、规范化、制度化、法制化。及时、有效地开展监测、报告、处理、稳定等工作

二、应急组织体系及职责

(一)应急领导机构与职责

成立水车湾幼儿园突发公共卫生事件应急工作领导小组,由园长担任组长,总务主任担任副组长并分工负责相关应急工作,成员由各位教师担任。

职 责:

1.贯彻落实国家相关法律法规和规范性文件以及上级部门的决策、部署,研究制定校园突发公共卫生事件应急的组织管理工作预案,组织建立相应的应急管理机制和应急保障体系,制定和修订《水车湾幼儿园重大公共卫生事件应急预案》。

2.根据事件情况启动本应急预案,全面负责事件处置重大事项的决策;

3.负责发布事件的重要信息;

4.审议批准应急工作小组提交的应急处理工作报告等;

5.向红古中心校报告突发重大公共卫生事件和应急处置工作有关情况。

(二)教育系统重大公共卫生事件应急工作小组及职责

1.信息组:杜荣

职 责:

(1)负责事件的信息收集、整理工作;

(2)负责事件信息的上报工作;

(3)负责事件处置的各种报告的撰写及上报工作;

(4)负责上级有关突发重大公共卫生事件文件的下传和收集工作;

(5)负责落实学校预防和应对事件的防控措施,配合学校做好师生员工的宣传教育和自我防范工作。

2.医疗组:盖新 任晓萍 安海燕

职 责:

(1)负责联系和协调卫生医疗部门对伤员的救治工作;

(2)负责处理突发重大公共卫生事件过程中与医疗卫生相关的其他工作。

3.现场指导组:王桂英

职 责:

(1)负责事件的现场处置工作;

(2)负责事件的现场指导工作;

(3)负责事件处置过程中的学校维稳工作。

4.后勤保障组:李有忠

职 责:

(1)负责应对事件所需资金的筹措和调拨工作;

(2)负责解决处置事件所需的物资的筹措、转运和分发工作;

5.综合协调组:王桂英

职 责:

(1)24小时电话值班(电话:[1**********]);

(2)负责和解决在处置突发公共卫生事件过程中与相关部门的联系工作;

(3)负责衔接相关部门对事件发生学校损失的评估及对受灾学校的慰问工作;

(4)负责协调各相关部门及各组解决和办理事件处置过程中的其他工作事宜。

6.现场资料组:李元萍

职 责:

(1)负责事件处置现场的摄像、摄影及编辑工作;

(2)负责向新闻媒体和相关部门报送教育系统处置事件的视频和图片资料;

(3)负责收集和整理事件处置工作中的视频及图片资料工作。

7.事件处置组:李有忠

职 责:

(1)负责在事件中患病、死亡人员的处置工作;

(2)负责撰写事件损失评估报告、责任追究报告;

8.复学复课组:祁江花

职 责:

(1)负责指导事件发生学校制定复学复课方案;

(2)协调做好师生心理抚慰和安抚工作等。

上述领导小组及工作小组人员若发生变动,由接任者自动接替原变动人员的岗位并履行相应的工作职责。

(三)执行机构与职责

幼儿园是本园公共卫生突发事件执行机构,直接负责本园公共卫生突发事件的预防控制、应急准备、应急处置、宣传教育、稳定等工作。

三、运行机制

(一)监测、预警与报告

1.监测

幼儿园必须建立和完善学生因病缺课的监测机制。

2.预警和发布

预警级别依据学校、幼儿园突发公共卫生事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,一般划分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)。预警信息包括学校、幼儿园公共卫生突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的预防控制措施和发布机构等。预警信息的发布、调整和解除经报请区教育局审查通过后,由教育局负责对外发布。

3.报告

幼儿园公共卫生突发事件应做到早发现、早报告、早处理,建

立幼儿园责任报告人制度,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。在应急处置过程中,要及时续报有关情况。

(二)应急处置

1.先期处置

学校、幼儿园公共卫生突发事件发生后,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时在事件发生0.5小时内向红古中心校报告。

2.应急响应措施

根据学校、幼儿园公共卫生突发事件的情况,应急响应的主要措施包括:

(1)落实各项措施。

(2)根据公共卫生突发事件处理需要,调集各类人员、物资和相关设施、设备参加应急处理工作。必要时,向区政府、区教育局和卫生行政部门及有关部门提出支援请求;

(3)紧急采取隔离阻断传染源、消毒等措施,封闭或者封存教室、公共饮用水源、食品以及相关物品等;

(4)严格晨检考勤制度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;

(5)实施“日报告”、“零报告”制度,24小时值班,密切保持与事件发生地的联系,及时了解情况,掌握突发事件动态信息;

(6)严格学校、幼儿园门卫管理制度,加强学校外来人员的管理;

(7)开展防治知识宣传和健康教育,提高广大师生自我保护意

识和能力;

(8)部署做好师生和家长的稳定工作,维护学校、幼儿园正常的教育教学秩序,控制事态发展;

(9)督促学生监护人按照有关部门的要求做好预防性服药和预防性接种工作;

(10)及时向区政府、区教育和卫生行政部门及有关部门报告应急处置情况。

4.应急结束

幼儿园公共卫生突发事件隐患或相关危险因素消除后,公共卫生突发事件应急状态解除,报区政府或者相应应急指挥机构批准后宣布应急响应结束。

(三)信息发布

幼儿园公共卫生突发事件的信息发布由省级卫生行政部门负责,幼儿园和个人无权发布信息。

四、监督管理

幼儿园要认真实施健康教育,落实各项卫生安全管理制度,广泛开展应急法律法规和预防、自救、互救等常识宣传教育活动,增强全体师生的忧患意识、责任意识和自救、互救能力。要结合实际,有计划、有重点地对应急救援和管理人员进行培训,开展应急预案的演练,不断提高应对处置技能。

五、责任追究

突发公共卫生事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。在公共卫生突发事件的预防、报告、调查、控制和处置过程

中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律法规追究当事人的责任。

应急处置工作机制建设预案

红古区水车湾幼儿园

应急处置工作机制建设预案

为认真贯彻落实中央、省、市、区有关加强应急体系建设的政策、法规和工作要求,全面提高我园应急管理工作水平,不断提升校园应急处置工作能力,结合我园安全管理工作实际,经教育局研究,制订本方案。 一、指导思想

本着对师生生命安全高度负责的精神,按照“先救人、后救物,先控制、后处置”的思想,遵循“统一指挥、分级负责、快速反应、确保稳定”的原则,及时、妥善地处置重大安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保幼儿园教育教学秩序的安全和稳定。

二、工作目标

力争在年底,我园完成应急处置机制建设,完成应急救援队伍建设、同时配备相应的应急救援装备,形成“反应灵敏、协调有序、处置快捷”的应急处置体系,全面提升幼儿园应急自救和互救能力。

三、组织保障

(一)工作领导小组

组 长:王桂英

副组长:李有忠 祁江花

成 员:李元萍 任晓萍 杜荣 安海燕 盖新 苏静

(二)由园长负总责,完善工作预案,明确工作责任。要明确专人抓日常工作,履行工作值守、信息汇总、综合协调的工作职责。要建立花名册,确定联系方式,明确工作任务。

四、重点建设内容

(一)幼儿园应急管理办公室配备固定办公场所,设立固定电话,制定日常值守工作制度。

(二)幼儿园应急处置工作领导小组办公室要根据幼儿园特点设立消防安全、公共安全、校园治安、矛盾纠纷等方面的信息员岗位,及时收集不安全、不稳定信息,为突发事件尽早处置提供基础,做到苗头早发现、信息早报告、隐患早排除、矛盾早化解、事件早处置。

(三)要强化应急救援队的业务培训。针对幼儿园特点,开展消防、自然灾害、公共卫生、拥挤踩踏、交通、矛盾纠纷、校园治安等方面突发事件应急处置工作的业务、技能培训,全面提升幼儿园自救和互救能力。

(四)高度重视应急处置机制建设,不断强化安全忧患意识、安全责任意识、奉献意识和为师生服务意识,扎实搞好应对突发事件的应急处置机制建设。

(五)加大宣传力度,充分利用召开会议、印发宣传资料、开展专题讲座和咨询等形式,加强应急法律法规、应急预案、抢救避险知识的宣传教育,提高防范意识,努力形成幼儿园全员参与、上下联动、密切配合、齐抓共管的良好局面,为教育改革和发展提供安全稳定保障。

(六)组建幼儿园应急救援队,常态下(即非紧急状态下),在接受组建单位领导、管理、使用的同时,接受当地政府和教育主管部门的指导;非常态下(即紧急状态下),接受当地政府和教育主管部门的统一领导、指挥、调度和使用。

重大食品安全事件应急预案

红古区水车湾幼儿园

重大食品安全事件应急预案

一、编制目的

进一步提高我园重大食品安全事件应急能力,有效预防、及时控制和减少幼儿园食品安全事件及其危害,指导和规范我园重大食品安全事件的应急处置工作,完善应急管理体系和运行机制,全面提高幼儿园食品安全应急管理能力,保障师生身体健康与生命安全,维护社会和谐稳定。

二、编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《兰州市突发公共事件总体应急预案》、《红古区重大食品安全事件应急预案》等法规和政策,特制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于水车湾幼儿园发生的重大食品安全事件的应急管理工作,适用于在食物(食品)生产、加工、仓储、流通、消费等环节中发生食源性疾患,造成师生病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害,并造成严重社会影响的重大食品安全事件的应急处置工作。

四、 基本原则

以人为本、科学高效;预防为主,常抓不懈;依法管理,果断处置;统一领导,分级负责;协同对应,共享信息。

五、事件分级

按食品安全事件的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事件分为四级。

(一)特别重大食品安全事件(I级)

符合下列情形之一的,为特别重大食品安全事件:

1.事故危害特别严重,对包括我省在内的2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;

2.超出甘肃省人民政府处置能力水平的;

3.发生涉及兰州市跨地区安全事故,造成特别严重社会影响的;

(二)重大食品安全事件(II级)

符合下列情形之一的,为重大食品安全事件:

1.事故危害严重,影响范围涉及省内2个市级行政区域的(含兰州市);

2.造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的;

3.造成10人以上死亡病例的;

4.超出兰州市人民政府处置能力水平的;

5.省政府认为需要由省政府或省政府授权有关部门负责处理的。

(三)较大食品安全事件(III级)

符合下列情形之一的,为较大食品安全事件。

1.事故影响范围涉及本市行政区域内2个以上县(区)级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;

2.造成伤害人数100人以上,或者出现死亡病例的;

3.市政府认定的较重大食品安全事件。

(四)一般食品安全事件(IV级)

符合下列情形之一的,为一般食品安全事件:

1.事件影响范围涉及本县(区)级行政区域内2个以上镇(街)行政区域,给消费者饮食安全带来严重危害的;

2.造成伤害人数30-99人,未出现死亡病例的;

3区政府认定的一般重大食品安全事件。

六、组织体系和职责

(一)教育系统应急指挥部及职责

组 长:王桂英 水车湾幼儿园园长

副组长:李有忠 总务主任

祁江花 保教主任

职 责:

(1)贯彻落实国家相关法律法规和规范性文件以及上级部门的决策、部署,研究制定重大食品事件应急管理工作的方针、政策,组织建立相应的应急管理机制和应急保障体系,组织制定和修订《水车湾幼儿园重大食品安全事件应急预案》。指导、检查和督促安全应急管理工作;

(2)根据事件情况启动本应急预案,全面负责事件救援重大事项的决策;

(3)负责发布事件的重要信息;

(4)审议批准应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告等;

(5)向上级报告突发重大食品安全事件和应急工作有关情况。

2.领导小组下设八个突发事件事故处置小组:

(1)信息组负责人杜荣

职 责:

①负责事件的信息收集、整理工作;

②负责事件信息的上报工作;

③负责事件处置的各种报告的撰写及上报工作;

④负责上级有关食品突发事件文件的下传和收集工作;

⑤负责落实学校预防和应对事件的防控措施,配合学校做好师生员工的宣传教育和自我防范工作。

(2)医疗组负责人盖新 任晓萍 苏静 安海燕

职 责:

①负责联系和协调卫生医疗部门对伤员的救治工作;

②负责处理食品突发事件过程中与医疗卫生相关的其他工作。

(3)现场指导组负责人王桂英

职 责:

①负责事件的现场处置工作;

②负责事件的现场指导工作;

③负责事件处置过程中的学校维稳工作。

(4)后勤保障组负责人李有忠

职 责:

①负责应对事件所需资金的筹措和调拨工作;

②负责解决处置事件所需的物资的筹措、转运和分发工作;

(5)综合协调组负责人王桂英

职 责:

①24小时电话值班[1**********];

②负责和解决在处置食品突发事件过程中与相关部门的联系工作; ③负责衔接相关部门对事件发生学校损失的评估及对受灾学校的慰问工作;

④负责协调各相关部门及各组解决和办理事件处置过程中的其他工作事宜。

(6)现场资料组负责人李元萍

职 责:

①负责事件处置现场的摄像、摄影及编辑工作;

②负责向新闻媒体和相关部门报送教育系统处置事件的视频和图片资料;

③负责教育系统收集和整理事件处置工作中的视频及图片资料工作。

(7)事件处理组负责人李有忠

职 责:

①负责在事件中受伤、死亡人员的处置工作;

②负责撰写事件损失评估报告、责任追究报告;

③负责受伤和死亡家属的安抚工作及死亡人员的善后工作。

(8)复学复课组负责人祁江花

职 责:

①负责指导事件发生学校制定复学复课方案;

②协调做好师生心理抚慰和安抚工作等。

上述领导小组及工作小组人员若发生变动,由接任者自动接替原变动人员的岗位并履行相应的工作职责。

七、工作原则

(一)预防为主,综合防治。坚持常抓不懈、预防为主的工作方针,做好应对重大食品安全事件的思想准备、预案准备和工作准备。立足于预防,强化信息的广泛收集和深层次的研究和判断,争取早预防,将食品安全事件的损失减少到最低程度。

(二)依法管理,统一领导。一旦发生食品安全事件,领导小组要与上级

部门相互协作、相互配合,确保信息搜集、情况报告、指挥处置等环节的紧密衔接,切实加强沟通和交流,实现信息资源共享,为科学决策提高可靠依据,做到快速反应、正确应对、处置果断。

(三)分级负责、属地管理。重大食品安全事件发生后,应遵循“谁主管,谁负责”的原则,落实处置主体和责任。园长是第一责任人。

(四)迅速反应、运转高速。重大食品安全事件发生后,学校负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。要建立健全信息报告体系、科学决策体系、事件应对处置体系。

八、预防及信息报告

(一)制定和完善重大食品安全事件预案,建立健全重大食品安全事件预防责任制。

(二)经常性地对食堂、学校小卖部等场地开展检查和自查,发现问题及时整改;

(三)检查、监督学校重大食品安全事件预防措施的落实情况。

(四)根据重大食品安全事件的发生、发展、处置等进程,必须做好首次报告、进程报告和结案报告,做到首次报告要快,进程报告要新,结案报告要全。

(五)根据有关部门提供的重大食品安全事件的预警预报信息进行分析评估,并结合水车湾幼儿园实际,制定周密的预防措施。特别是及时对可能受到威胁的信息,及时通知广大师生。食品安全事件发生后,应在第一时间向上级主管教育行政部门报告。

(六)首次报告:报告重大食品安全事件发生的基本情况,包括时间、地点、影响范围以及人员伤亡、报告单位、报告人、联系人以及联系方式等现

场情况。

(七)进程报告:报告事件的发展与变化、处置进程、已经或准备采取的措施。在进程报告中既要报告新发生的情况,同时对初次报告的情况进行补充和修正。

(八)结案报告:报告事件的基本情况、应急处置的过程(包括各阶段采取的措施及其功效)、处置过程中存在的问题、责任追究情况,并提出今后对重大食品安全事件的防范和处置建议等。

九、应急反应

(一)发生重大食品安全事件时,幼儿园要在当地政府的统一部署下,按照分级响应的原则,根据相应级别做出应急反应,采取边处理、边抢救、便核实的方式,有效组织应对重大食品安全事件的工作。

(二)重大食品安全事件发生后,幼儿园领导必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施:

1.将有关情况报告当地政府和教育行政部门;

2.根据教育行政部门和当地政府统一部署,启动相应级别的应急预案,组织救援,以控制事态的发展;

3.配合有关部门开展食品安全事件发生及变化的监测工作;

4.配合有关部门开展生命线等工程的应急保护措施;

5.防止谣传或误传,不信谣、不传谣,保持校园和社会安定;

(三)重大食品安全事件应急处置工作完成后,工作重点应转向恢复工作,争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

十、保障措施

(一)结合本园实际,设立重大食品安全事件指挥机构,具体负责食品安

全的日常预防或应急处置工作,并及时上报相关工作信息。

(二)要确定专人负责及时收集和上报教育系统突发食品安全事件发生学校的相关信息报送工作,严格上报制度,实现信息报送工作的制度化、规范化。

(三)制定专门人员负责学校食品安全工作,并定期组织学生进行突发食品安全事件演练,使广大师生熟练掌握预防食物中毒知识和技能,努力提高学校及师生应对突发食品安全事件的快速反应能力和处置能力。

山洪、暴雨等自然灾害防御预案

红古区水车湾幼儿园

山洪、暴雨等自然灾害防御预案

为有效预防和处置我园因天气原因发生的山洪、泥石流及暴雨等自然灾害,在教育局主管部门的直接领导下,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度减少和降低灾害损失,确保学校师生生命财产安全,保障学校教育教学工作的正常进行,特制定本预案。

一、预案制定目的

建立健全山洪、暴雨等自然灾害防御体系,提高和增强对自然灾害的快速反应,建立健全应对突发山洪、暴雨自然灾害的紧急救助体系和运行机制,有效提高我园山洪、暴雨等自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,最大限度地减轻和消除自然灾害造成的损失,确保幼儿园师生生命财产和校舍安全,维护校园稳定。

二、预案编制依据

本预案编制依据《中华人民共和国防洪法》、《国家自然灾害应急救助预案》、《中华人民共和国气象法》、《兰州市自然灾害事故应急预案》、《红古区山洪灾害防御预案》和国务院及有关部门制定的山洪、暴雨等自然灾害救灾的工作方针、政策和原则。

三、灾害预警级别

按照气象部门的降雨划分为标准,确定我区可能发生山洪灾害的临界雨量为日最大降雨量96.8mm,因此我区山洪预警级别划分如下:

(1)三级警报:24小时内降雨量大于等于80mm;

(2)二级警报:24小时内降雨量大于等于90mm;

(3)一级警报:24小时内降雨量大于等于100mm.

四、工作原则

(一)预防为主,控防结合。坚持常抓不懈、预防为主的工作方针,做好应对山洪、暴雨等自然灾害的思想准备、预案准备和工作准备。立足于防范,抓早抓小,强化信息的广泛收集和深层次的研究和判断,争取早发现、早报告、早防范。

(二)依法管理,统一领导。一旦发生山洪、暴雨等自然灾害,领导小组要与事发地党委、政府和有关部门相互协作、相互配合,确保信息搜集、情况报告、指挥处置等环节的紧密衔接,切实加强沟通和交流,实现信息资源共享,为科学决策提高可靠依据,做到快速反应、正确应对、处置果断。园长是“第一责任人”。

(三)迅速反应、运转高速。发生山洪、暴雨等自然灾害后,幼儿园负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。要建立健全信息报告体系、科学决策体系、恢复重建体系。

五、组织领导及职责

为有效防范和处置山洪、暴雨等自然灾害,水车湾幼儿园成立教育系统山洪、暴雨等自然灾害事故应急领导小组:

组 长:王桂英 水车湾幼儿园园长

副组长:李有忠 总务主任

祁江花 保教主任

职 责:

(1)传达区防汛抗旱指挥部的工作指令并监督落实;

(2)收集各工作组的工作情况,及时向区、市防汛指挥部报告;

(3)负责灾情和救灾工作信息发布;

(4)及时收集信息、综合评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;

(5)组织协调有关部门做好救灾工作。

领导小组下设八个工作小组:

1.信息组负责人杜荣

职 责:

(1)负责山洪、暴雨等自然灾害信息资料的收集、整理上报工作;

(2)负责山洪、暴雨等自然灾害发生过程、应急抢险、事故处置的各种报告的撰写及上报工作;

(3)负责上级关于山洪、暴雨等自然灾害相关文件的下传和收集工作;

(4)负责监督和检查幼儿园应对山洪、暴雨等自然灾害的防控措施,配合学校做好师生员工的宣传教育和自我防范工作。

2.医疗组: 盖新 任晓萍 安海燕

职 责:

(1)负责联系和协调卫生医疗部门对伤员的救治工作;

(2)负责受灾校园的卫生防疫工作;

(3)负责受灾学校的药品分发工作。

3.现场指导组负责王桂英

职 责:

(1)负责受灾学校的灾害现场处置工作;

(2)负责受灾学校的救灾及指导工作;

(3)负责受灾学校人员的临时安置工作;

(4)负责受灾学校维稳工作。

4.后勤保障组负责人李有忠

职 责:

(1)负责接受上级下发的救灾资金并及时发放;

(2)负责接受上级下发的救灾物资并及时发放;

(3)负责捐赠资金、物资的调拨工作。

5.综合协调组负责人王桂英

职 责:

(1)24小时电话值班(电话:[1**********]);

(2)负责与灾害和救灾相关的部门联系工作;

(3)负责衔接相关部门灾害调查、处理及慰问工作;

(4)负责协调各组救灾工作事宜。

6.现场资料组负责人李元萍

(1)负责灾害现场及救灾现场的摄像、摄影及编辑工作;

(2)负责向新闻媒体和相关部门报送与灾害相关的视频和图片资料;

(3)负责收集和整理灾害及救灾工作的视频及图片资料工作。

7.事件处理组:李有忠

职 责:

(1)负责分析和调查自然灾害发生的原因及过程;

(2)负责学校在自然灾害处置过程中的责任追究工作;

(3)负责在自然灾害中受伤、死亡人员的处置工作;

8、复学复课组负责人祁江花

职 责:

(1)负责指导受灾幼儿园制定复学复课方案;

(2)协调落实校舍、教师及教学用具,必要时协调安排学生的异地安置;

(3)协调指导受灾学校中考、高考的统一考试,研究相关政策的落实;

(4)协调做好师生心理抚慰和安抚工作等。

六、防御及信息报告

(一)依据红古区地理和气象特征,相关部门将每年的4月15日-9月30日定为全区的防汛期。在汛期要安排专人进行值班,保持通讯联络畅通,汛期紧急时,主要领导亲自值班。

(二)对幼儿园及周边进行隐患排查。

(三)经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等设施设备开展自查,发现问题及时整改;增加投入,切实加强自然灾害事故易发地的基础设施建设。

(四)根据不同季节和情况,广泛开展预防洪涝、山体滑坡等自然灾害的知识宣传和应急演练,提高师生应对自然灾害能力和安全意识。

(五)检查、监督学校应对自然灾害的措施落实情况。

(六)根据山洪、暴雨等自然灾害的发生、发展、处置等进程,必须做好首次报告、进程报告和结案报告,做到首次报告要快,进

程报告要新,结案报告要全。

(七)根据有关部门提供的山洪、暴雨等自然灾害预警预报信息,结合学校及周边的有关情况,进行分析评估,及时将可能受到的山洪、暴雨等自然灾害威胁的信息通知广大师生。山洪、暴雨等自然灾害发生后,应在第一时间向上级教育主管部门、所在乡镇(街道)政府报告。

(八)首次报告:报告山洪、暴雨等自然灾害发生基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度、财产损失以及人员伤亡、报告单位、报告人、联系人以及联系方式等现场情况。

(九)进程报告:报告自然灾害的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能因素、已经或准备采取的措施。在进程报告中既要报告新发生的情况,同时对初次报告的情况进行补充和修正。

(十)结案报告:报告自然灾害的基本情况、产生的原因、应急处置的过程(包括各阶段采取的措施及其功效)、处置过程中存在的问题及整改情况、责任追究情况,并提出今后对类似自然灾害的防范和处置建议等。

七、应急反应

(一)在山洪、暴雨等自然灾害发生前,幼儿园应做好: 在接到三级警报后,由幼儿园组织巡逻小组,携带报警及通信工具,在可能发生山洪灾害的地域进行巡逻,发现异常情况,立即向上级部门报告,并组织师生撤离至安全点;

在接到二级警报后,由幼儿园组织巡逻,降雨后每隔1小时向区教育局防汛办和区防汛办报告巡逻情况。发现异常情况时立即组

织转移师生到安全地点,并做好抢险救灾工作;

在接到一级警报后,水车湾幼儿园山洪、暴雨等自然灾害事故应急处置工作领导小组相关人员应在降雨前赶到隐患所在学校,靠前指挥。由幼儿园组成的巡逻队,严密监视隐患情况,如发现险情,立即组织师生转移。自然灾害事故应急处置工作领导小组各相关工作人员各司其职,立即开展抢险救援工作。

(二)山洪、暴雨等自然灾害事故发生后,幼儿园领导必须立即深入现场组织实施以下应急措施:

将有关情况报告当地政府和教育行政部门;

根据教育行政部门和当地政府统一部署,启动相应级别的应急预案,并检查、落实预案的执行情况;

发布躲避通知,必要时组织师生避灾疏散,向安全地带转移人员;

配合有关部门开展灾情监测工作;

督促检查抢险救灾的准备工作;

防止山洪、暴雨等自然灾害谣传或误传,不信谣、不传谣,保持校园和社会安定。

(三)幼儿园应在当地政府的统一领导下,根据山洪、暴雨等自然灾害事故的严重程度,做好相应的应急处置工作。

(四)山洪、暴雨等自然灾害事故应急处置工作完成后,工作重点应转向善后与恢复工作,争取在最短时间内恢复幼儿园正常教学和生活秩序。

(六)幼儿园领导对学校所发生的山洪、暴雨等自然灾害事故

进行调查,认真分析事故原因,总结经验教训,提出防范和处置建议,并完成工作总结报告,报区防汛指挥部和上级教育行政主管部门。

(七)根据调查结果,对在抗灾工作中由于玩忽职守,疏于管理,造成幼儿园秩序混乱、救灾无力或工作效率低下的有关责任人应视情节轻重,给予相应处分,触犯刑律的要报送相关部门依法追究其刑事责任。

(八)对学校应对山洪、暴雨等自然灾害事故应急处置过程中反映出的问题及有关部门提出的整改意见要及时解决并加强经常性的宣传教育,有效预防学校山洪、暴雨等自然灾害事故。


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