中石化XXXX石油分公司
HSE及数质量管理工作总结汇报
（2011年度）
（XX石油分公司）
各位领导：
2011年，我科按照年初省公司HSE及数质量工作会议的部署和年初制定的全年计划，紧密围绕“我要安全”主题活动，以“强三基、反三违、除四害”和“增强安全意识、提升管理水平、规范操作行为、强化长效机制、遏制事故发生”为工作切入点，HSE设备、数质量管理的各项工作稳步推进，现就我科2011年的工作开展情况进行总结汇报如下。
一、工作开展情况：
1、传递压力、分解目标任务。
年初，公司党委、行政领导班子就省公司2011年HSE及数质量管理工作会议精神向与会成员进行认真的传达。我科全面总结了2010年的工作开展情况，分析了存在的问题，提出了改进措施和建议，部署了2011年HSE及数质量工作目标和任务。会后，公司领导与各部门、专业中心负责人及时签订了《HSE及数质量责任状》，油库与物流管理部、加油站与零售管理部签订《HSE及数质量责任状》，员工与各库站再签订《HSE承诺书》，确保了安全环保数质量责任的层层分解、落实到位，让每一个岗位、每一位员工都参与到安全管理工作中来，
实现了“全员、全方位、全天侯、全过程”的安全管理。
2、加强演练、应对自然灾害。
为切实加强我司应急管理工作，确保提升全员应急处臵能力。 1月19日，公司安委会研究部署雨雪冰冻灾害天气应对工作方案，并紧急启动《雨雪灾害应急响应》，从各部门挑选精干力量，组成X支巡查队伍下到各库站展开巡查，公布了应急联系电话，确定了联系人，要求各库站安排专人密切监控站房、罩棚、油罐区等关键部位。为油库和趸船添臵了棉被、大衣、手套、雨靴、草垫草绳、工业盐等应急物资。同时，我科积极联系市消防支队，请求并得到其支援，派举高消防车为我司XX加油站罩棚除雪，虽然效果不佳，但充分体现出了“冰雪压城、压不住军民鱼水情”的感人场景，全区除XX、XX加油站发生了单车棚垮塌事件外（两起受灾均上报至省公司），全区库站没有发生一起人员伤亡事故。
5月雷雨季节来临之际，我司立即下发通知。要求各油库、片区加油站实施24小时值班制度，要求各库站加强日常巡检制度，保持通讯畅通；同时，公司设立紧急值班电话和值班人员，确保受灾后能在第一时间掌握灾情，争取有限时间，采取有效措施最大限度避免人员伤亡和减少财产损失；同时要求各库站一要加强防洪防汛、山体滑坡、泥石流等自然灾害应急预案的演练，提高应对处臵能力。一是强降雨来临时，靠近山体的加油站要暂停营业，撤离站内人员并转移重要财产；三是要在强闪电时加油站要停止营业，在暴雨后要增测油罐水高，防止罐内积水加出站外造成数质量纠纷事故。
3月份将《XXXX分公司防恐工作实施细则》和《集团公司X个防恐预案范本》转发至各经理办、油库、加油站等单位。修订和下发了
《XX石油分公司油库、加油站应急预案》（范本），要求各库站及时结合自身实际进行演练，查找问题和不足，对预案进行修订完善后报安全科存档。及时调整了以公司党政一把手为责任人的《XX石油分公司应急救援工作领导机构》，确定了应急机构办公室和联系人，为各类自然灾害或其他事故发生时提供了指挥和救援保障。
7月份，安全科要求各单位紧密结合自身实际情况，认真开展好防汛、防火、防盗、防跑冒油等应急预案的演练工作。演练结束后各单位均进行了情况总结和点评分析，查找出了存在的问题和不足。通过演练，进一步提升了员工应对突发事件的应急处臵能力，同时也警醒了员工规范化、标准化操作的重要性。
11月份，根据省公司下发的《XX省石油分公司突发事件总体应急预案》，我司及时将原先的预案进行了再次修订和完善，并下发至各油库、加油站，要求立即开展演练并及时根据实际情况进行修改，确保适应库站应急处臵需要。
同时结合“我要安全”主题活动的开展，进一步推行了“HSE观察管理制度”的执行，要求各岗位员工随身携带“HSE观察卡”，发现不安全因素、行为或值得推荐的安全行为时及时进行登记和排除，逐月上报，再由安全科进行分析、提炼后通报，达到提高员工危害识别和资源共享及警示教育的目的。
3、非常时期、狠抓安全稳定
认真开展春节及两会期间的安全督查，确保非常期间各经营环节安全稳定。1月22日，安全科下发通知，要求各库站认真开展自查自纠，公司成立检查组再进行复查，从检查的X个和XX座加油站来看，各库站均组织召开了专题会议，传达了省市公司会议精神，并开
展了节前安全教育，组织进行了《灭火作战应急预案》和《雨雪冰冻灾害性天气应急预案》的演练，未发现违章使用点烤火炉、电气线路乱搭乱接等现象，“三违”行为发生有所好转。节日期间，公司带班领导对X个油库和XX座加油站进行了节日慰问和检查，发现油库主任、站长均在岗，员工精神面貌较好，警惕性较高，资金安全管理到位，但存在部份设备管理不到位，发生故障没有及时上报或排除。经领导现场协调后均进行了整改。
2月21日，在市政府参加省维稳办组织召开两会期间维稳工作视频会议，省维稳办有关领导分析并通报了国内国际社会形势，提出并明确了有关维稳工作的要求。我科及时将会议精神进行了传达，尤其是在成品油价格不断上涨的加油站敏感一线基层，要求各片区经理、站长要认真做好员工的思想教育工作，遵章守纪、规范服务，维护企业品牌形象，坚持诚信文明的经营管理理念。避免纠纷和矛盾升级、恶化造成的人员伤亡事件。两会期间，我司各库站未发生一例社会治安和不良影响事件。
5月19日、24日，由公司安全数质量科黄伟文带领相关人员对X个片区部份加油站进行了突击夜查，发现部份加油站基础管理滑坡，员工安全责任意识淡薄、安全警惕性不高、“三违”“违禁”行为较多，公司对检查情况进行了全区通报，对相关责任人和当事人给予了严厉处罚，尤其是对X名“违禁”员工进行解除劳动合同的处理，对全区起到了很好的警示教育作用。
10月份，根据集团公司和省公司开展的HSE大检查被检地市公司查出的问题，开展“举一反三、吸取经验”的活动，采取各库站严格自查自纠与公司联合抽查相结合的办法，坚决查找出管理中的“低、
老、坏”问题，11月份，为迎接省公司年度安全大检查，我司根据省公司的检查通知要求，结合“数质量百日专项整治”活动，从各部门抽调专业人员分组分片区开展检查，将各类管理薄弱的库站严厉予以警示、处罚和通报。
2011年，我司共开展安全、设备、数质量方面的日常、专项、综合督导、检查XX余次，查处“三违”人员XX余起，处罚金XXX元，并对X名“违禁”人员予以了解除劳动合同的处罚，对全区库站员工起到了良好的警示教育作用，违规、违纪、违禁现象较去年相比呈明显下降趋势。
4、隐患排查、掌控硬件隐患。
按照省公司要求，在全区范围内再次开展隐患补充排查和确认工作。1月份，我司认真研究方案，明确了职责和任务，在去年12月份开展的排查工作基础上，组织各相关部门、油库、片区负责人和专业人员（共计XX人）分XX支队伍按照省公司下发的《库站隐患排查依据目录》上的有关国家规范、标准和规章制度，对全区X座油库和XX座在营加油站从设计、安装、仪表、电气、消防、环保等方面开展再次补充排查和确认工作，共发现各类隐患和问题XX条，并要求部份问题通过加油站、片区、零管进行整改，共整改各类问题XX条， 通过排查并综合各组情况，将“问题”和“隐患”区分开来，属于“隐患”的形成汇总表上报省公司，属于问题的要求并要求加油站、片区、零管逐级监督自行整改，截止目前共整改各类问题XX条；同时安全科建立“库站隐患、问题数据库和图片库，作为下一步排除不安全因素的依据，也为今后新改扩建项目的规范化、标准化奠定了理论基础。
为解决我司XX县片区中南加油站油罐区沉降、挡土墙和站房墙
体开裂隐患，我司组织专业人员实地查勘后进行了专项隐患治理项目风险评估，委托建筑公司造算整改费用预算，经省公司上报销售企业总部后。11月份，在省公司资金计划下达后，目前正紧锣密鼓安排开展施工作业，争取保质保量、安全完成该站治理项目，确保消除安全隐患。
5、我要安全、强化责任意识。
今年是集团公司、省公司开展“我要安全”主题活动的第三年，2月份，根据省公司下发的《2011年“我要安全”主题活动实施方案》，结合我司实际，制定并下发了《XX公司2011年“我要安全”主题活动实施方案》和《考评细则》，明确了今年活动的目的和意义及各阶段的工作任务，并严格按照活动方案落实各阶段的工作。
，公司领导一是制定并下发了《XX公司领导干部定点联系制度》
班子成员、副科以上中层干部均明确了XX个油库或加油站的联系点，实行安全生产责任承包制，要求每月至少下到各基层联系点开展检查和指导，结合“比学赶帮超”和“争先创优”活动的开展，扎实有效的开展掌握基层难点、解决突出问题工作，并要求各承包责任人每月28日向公司安全科反馈掌握到的情况，综合并分析后重大问题上报省公司。
根据各领导干部反馈的情况汇总来看，各领导干部基本能按时下到各联系点开展检查和指导工作，发现并及时解决困难和问题，有效提高了基层员工的管理能力，集中体现了广大领导干部密切联系群众、关爱群众的良好氛围，同时也降低了基层库站因问题整改不及时、不到位而产生的安全隐患和苗头。
二是3月7日，我司安全科组织开展了“全员安全承诺签名”活
动，公司领导班子和机关全体工作人员带头在“一切事故均可预防、一切事故均可避免”的横幅上签名，随后横幅在各库站传递，全体岗位员工均郑重的签下了自己的名字，在签名的同时教育员工签下的更是一份承诺和责任，为今年“我要安全”主题活动的开展营造了良好的氛围。
三是深入开展了查找身边“十大薄弱环节”的活动，4月7日，安全科下发了《关于开展查找身边“十大薄弱环节”的活动通知》，制定了活动方案和统计排查表，成立了以公司一把X总为组长、各部门负责人为组员的工作领导小组，并分解了各阶段的工作任务，截止6月15日，收到全区设备设施、应急管理、现场监管、队伍建设、制度健全、隐患治理等方面薄弱环节XX条，并制定了整改防范措施和监管办法。
6月3日举办了安全知识竞赛活动。四是开展安全知识竞赛活动，
经过油库和片区的层层筛选，来自X个油库及X个各片区的X支队伍XX名选手参加了比赛。竞赛活动由笔试和实操X部份组成，笔试采用闭卷形式作答；实操考试分油库和加油站两个小组赛组成，各组选派1名队员采取抽签选题的方式进行。通过激烈的角逐，最后比赛评选出笔试部分一、二、三名，分别由来自本部片区的XX、XX片区的XXX和XX片区的XX取得。整个实操考试部份用DV全程拍摄下来，制作成DV短片，在季度安全形势分析会议上进行点评、讲解，逐个分析存在的问题和不足。通过活动的开展，促进了公司广大员工安全防范意识和安全技能的提高,为公司下一步安全管理工作的开展,营造了一个和谐有序的氛围。
五是以六月份的“全国第十个安全生产月”为契机，于6月1日
至7日期间对活动的开展进行了广泛宣传，在机关办公楼、油库、城区、国道主要加油站悬挂安全宣传横幅XX余幅，张贴宣传标语XX余张；6月12日，我司在XX路参加了由市安委会举行的“安全生产宣传一条街”活动，在宣传活动中，我司以宣传版报、悬挂横幅、发放宣传资料、接受咨询等形式向市民展开安全形势教育，宣传危化品安全知识和中石化加油IC卡方面的知识。此次活动我司共发放宣传资料XX余份，接受市民咨询XX余人次，特别是我司制作的XX张《漫画话安全》宣传展板，以生动形象的漫画形式宣传安全知识，受到了市民高度赞扬，得到了政府各有关职能部门及新闻媒体的肯定和评价。
六是开展“我要安全”演讲比赛活动，8月12日，举行了“我要安全”演讲比赛活动。今年是集团公司开展“我要安全”主题活动的第三年，也是巩固成绩、检验活动效果的一年，在年初制定下发的活动方案和考评细则基础上，我司全体员工齐抓共管，多措并举，积极按照活动方案开展各项活动，确保活动深入开展。演讲比赛得到了省公司领导的高度重视和支持，亲临比赛现场为参赛选手鼓劲、加油。XX名自于各油库、加油站的一线基层员工，通过“讲身边人，述身边事”热情洋溢、感人肺腑的演讲，给大家上了一堂生动的安全教育课，传递了安全、和谐、幸福的理念。
2011年，我司共组织开展各类安全活动XX次，安全教育培训XX余人次，同比去年增加XX个百分点。加大了安全基础知识的普及和掌握，也进一步提高了全员安全素质，为实现本质安全、避免和减少各类事故的发生奠定了基础。
6、修订制度、完善管理机制。
为进一步提高安全管理水平，按照“谁主管”、“谁负责”的原则，促进安全管理向科学化、制度化迈进。
一是相继制定下发了《XX石油分公司维修费管理办法（试行）》、《XX石油分公司警卫消防费管理办法（试行）》、《2011年度XX公司费用管理办法》、《XX分公司领导干部定点联系（承包）重点部位管理规定》、《XX分公司非油品价格管理办法》、《XX分公司非油品业务供应商管理办法》等一系列制度，通过制度的制定下发，明确了公司机关各科室、油库、加油站各管理岗位的安全职责，确保安全生产责任制层层落实，同时，制定了安全工作考核标准，每季度对各部门指标进行考核，严格实行“安全工作一票否决制”，各部门的安全工作在年终考核时与奖惩挂钩，建立健全了安全生产责任追究制度，保证了各项制度的落实到位。截止目前，全司共发生维修费XX.XX万元，较去年同期相比下降XX万元。
二是转发了新修订的《XX省石油分公司安全生产责任制》、XX省石油分公司安全生产责任制》、《XX省石油分公司安全及数质量奖励管理办法》、《XX省石油分公司安全生产管理处罚规定》、《XX省石油分公司安全事故管理办法》、《XX省石油分公司领导干部带班制度》、《XX省石油公司新改扩建（检维修）工程项目经理HSE负责制》、《XX省石油分公司企业安全生产禁令（试行）》等X个规章制度，要求并督促各单位认真组织学习并贯彻执行，加大落实到实际工作中的督查力度。
、《XX省石油三是转发了《XX省石油分公司职业卫生管理规定》
分公司高温作业管理规定》、《XX省石油分公司个体防护用品管理规定》、《XX省石油分公司血吸虫病预防及控制管理规定》、《XX省石油
分公司职工听力保护管理规定》等XX个管理规定，建立健全职业卫生档案，加大对职工劳保用品的发放和健康监护力度，加大环境保护配套设施建设的费用投入和监管力度。全年共发生劳动防护费用： XX.XX万元，严格控制在省公司核定下发的XX万元以内。有效维护了企业职工的切身权益，避免和最大限度的降低了环境污染事故的发生概率。
四是根据省公司的要求，制定并下发了《XX公司领导干部定点联系制度》，公司领导班子成员、副科以上中层干部均明确了1-2个油库或加油站的联系点，实行安全生产责任承包制，要求每月至少下到各基层联系点开展检查和指导，结合“比学赶帮超”和“争先创优”活动的开展，扎实有效的开展掌握基层难点、解决突出问题工作，并要求各承包责任人每月28日向公司安全科反馈掌握到的情况，综合并分析后重大问题上报省公司。
五是我司在建立全区设备管理PM模块信息数据库的基础上，制定了XX公司《设备维修费管理办法（试行）》，进一步明确了设备管理责任制，按照“谁使用、谁负责”的原则，以技术先进、标准规范、安全可靠、节能环保、经济实用为目的，规定所有需要维修的设备必须是录入了PM模块数据库中的，划分了库站设备维修费申报、审批权限，从而实现了设备从购臵、使用、维修、报废的全过程监管，有效降低了设备管理在维护、保养、修理等环节费用超支现象。3月份，我科为迎接集团公司设备大检查组织开展了自查自纠和抽查复检工作，重点检查了基层单位制度落实和执行情况，从检查的情况来看，基础管理环节还比较薄弱，台帐登记不及时、设备“重使用、轻维护”的现象还较严重，“设备是公家的”这种思想仍然存在。为此，我科再次
下发通知，要求各库站立即再次开展自查整改工作，对存在的问题要按照“四定”管理制度逐条落实责任人和防范措施，确保安全。4月和6月份，我司对全区库站的所有消防器材进行了一次全面的摸底清查，对部份存在配臵数量不足、过期、锈蚀严重、压力失效的灭火器材进行了添臵和更换，确保全区库站消防器材的配臵率和完好率达到100%，为库站一旦发生火灾时提供了有力的物质保障。目前，我司已安排部署专人开展全面资产清查工作，将每一件设备设施进行资产登记，确保每一个设备来有据、去有痕。
《2011年加油站油品与非油品损耗管理办法》，六是制定了XX公司
同时制定了《设立片区HSE设备及数质量专职管理员方案》提交公司党委审议通过后，11月份，XX名专职HSE设备数质量监管员已经全部接受了培训考核上岗，进一步明确了油品和非油品从进、销、存等环节的损耗责任，设立片区专职HSE设备数质量监管员，加大片区HSE、设备、数质量工作开展的指导、监督力度，为遏制各类事故的发生降低了风险系数。
截止11月份，我司对全区开展油品抽样采样XX站次，送化验室进行理化指标化验，通过检验，没有发现不合格油样，合格率达到100%。
根据省公司开展《油品数质量百日整治工作的通知》要求，我司结合实际情况，制定并下发了《XX公司油品数质量百日整治行动实施方案》，成立了以主管经理XX为组长，相关部门负责人为成员的领导小组，明确了各相关职能部门的职责和分工，下到各库站采取查台帐、记录和现场清盘库存等办法，并针对损耗较大的加油站采取蹲点核查等办法，确保查清每一个超耗库站的真实原因，并与XX公司、物流中心等部门人员开展油品运输偷盗整治工作，采取尾随跟踪、蹲点调查、
GPS定位轨迹核查等多办法、多手段的方式，严打各种运输途中偷盗、变卖、掺假等恶劣行为，一旦发现人为原因造成的超耗，将严格按照有关数质量管理办法进行相应的处罚，情节严重的经坚决扭送到公安机关，决不姑息。
通过各种举措和办法，切实维护了中石化企业品牌形象和消费者合法权益，进一步稳固了我司的社会公信力和成品油主渠道地位。截止10月份，全司库站油品重量共计亏损：XX吨，与去年相比，损耗得到有效降低，降幅为：XX。
2011年，我司积极制定、修订、完善各类管理制度，为实现并达到管理有制度、处罚有依据、工作有指南的目的，共修订和完善各类管理制度XX个，为实现管理工作向制度化、标准化、精细化迈进提供了依据。
二、工作中存在的问题及措施：
1）、HSE管理
1、对库站“三违”行为查处力度有待进一步加强，处罚、通报不及时，油库、片区对安全管理工作重视程度不高，安全活动开展不及时、不积极、不认真，执行力不强。
措施：安全科将结合“我要安全”主题活动的开展，把“强三基，反三违”作为重点工作来抓，采取不定期或暗访的形式将发现的“三违”行为用相机拍摄下来，在每月的《XX石油》中通报出来，发现一起，处罚一起，通报一起。
2、片区自身督查力度不够，上报“三违、违禁”行为和“未遂事故”不及时、不积极、不认真。反映的问题也是很肤浅，多为员工在加油作业时未要求摩托车顾客下车或未提醒顾客将摩托车推离距
加油机5米远启动之类，采取的处罚情况大多也是“口头警告”等。没有从更深层次意义、更多方式去进行督查。如：有的同一个员工上个月发生的“三违”行为，本月又发生同样的行为，但是给予的处罚都还是“口头警告”。
由此可见，片区对安全管理工作重视程度不高、安全责任意识不强，上报材料不及时或不符合要求，简单应付、敷衍了事，造成我惩前毖后、警示教育、经验共享的目的。
措施：2012年，我司对各片区上报情况将逐月进行登记，每月通报片区的上报情况，并与片区经理的绩效考核挂钩。
3、基层一线员工参与安全活动的积极性不高，安全责任意识和警惕性不高，主要体现在：“我要安全”主题活动投稿率低、“HSE观察卡”的执行和运用不到位，甚至有的员工还不知道什么叫“HSE管理”、“观察卡”是什么样子；部份加油站员工安全责任意识淡薄警惕性不高，如在5月份的突击夜查时，发现有的加油站晚上XX点钟就开始睡岗了，有的员工对检查组人员未经询问核实就将一些站内情况如实回答，没有丝毫警觉性，甚至还有的员工将营业间的门直接上锁，一面睡岗一面在旁边点蚊香，任凭检查组人员如何敲门都浑然不醒，造成了严重的人为安全隐患。
措施：2012年，我司将每个月开展XX至XX次突击夜查行动，查人员在岗、查安全状况、查数质量帐实情况，对“三违”、“违禁”行为的员工及时给予处罚和通报。
4、承包商管理有待进一步加强，主要是新改扩建加油站（尤其是新建站）项目，一是因没有明确站长，也就没有明确现场管理责任人，存在管理环节上的一个“断链”现象。监理公司委派的现场项目
监理存在“重质量监督、轻安全监管”现象，有的监理甚至没有经过安全管理培训就上岗。二是项目管理部门的“三同时”意识不强，没有按照国家有关管理规定进行“三同时”的申报工作，导致相关证照办理工作出现被动局面。
措施：我司将认真与安监等职能部门加强协调，抓紧时间制定新概括建设项目的申报工作流程，邀请安监等职能部门来我司进行知识讲座，指导并讲解相关工作的开展程序；并加强与零管、发规等部门在新建加油站开始施工前一定要先明确好站长，完善制度，及时进行“三同时”的申报和审批。
5、职业卫生和环保工作有待加强，一是员工对有关职业卫生的法律法规和企业的规章制度等知识掌握不够，没有及时开展专项教育培训；二是员工自身的劳动保护意识不强，没有佩戴防护工具就进行有害作业的现象还大量存在。三是环保意识淡薄，没有开展环保专业知识的教育培训，基层单位的负责人和一线员工对环境保护的责任心不强，加油站排水沟、隔油池没有及时清理，含油污水随意排出站外，周边居民投诉和纠纷事件还有发生。
措施：一是严格落实并完善劳动保护用品的购臵、建档和发放工作，二是严格按照有关规定和核定标准发放员工的防暑防寒费，并及时为库站购买配发凉茶、常用医疗药品、灭蚊济等物资。努力提高员工工作环境、关心职工生活质量和身体健康，切实维护职工利益。五是提高库站责任人的环保责任意识，督促库站及时组织清除、清运排水沟、隔油池的淤泥和垃圾，对没有及时开展清除工作而导致含油污水外排造成环保事故的责任人一律按照《XX省石油分公司事故管理规定》追究相关责任并自行承担所产生的一切费用。
2）、设备、数质量管理
1、通过多次检查可以发现，全区设备管理仍存在许多管理上的漏洞，很多加油站的设备问题都是共性。设备管理专业人才匮乏，加油站和油库没有专门的设备管理维修人员，设备管理方面专业知识不强，维修、保养存在难度。针对设备维修的落实力度不够，维修后的设备保养效果落实不佳。
措施：我公司已经在各个片区设立HSE设备数质量监管员，将重点落实设备的维修工作及各项检查的整改情况，通过精细化的管理模式，将设备管理拉上一个台阶。
2、数质量监管力度有待加强，一是加油站损耗管理环节薄弱，片区、加油站责任人的认识和重视程度不高，没有按要求严格执行进、销、存等管理环节的有关制度，接卸油不按要求测量水高、温度、密度等现象大量存在，造成油品损耗原因和责任不能及时查清及追究，形成了产生损耗后不能采取有效整改措施继而有产生新的损耗的一个恶性循环。二是部份加油站的加油机没有严格按规定进行月度自校，对误差大的加油机没有及时停止使用、报检及维修。三是加油站对数质量的投诉处理有待加强，对数质量投诉纠纷的应急处理能力不强。
措施：我司将通过加大数质量专项检查力度，强化加油站责任人的责任意识，严格执行损耗奖惩兑现制度，一是不定期开展突击盘底检查，并会同零售管理部、片区深究造成油品重量损耗增大的实质原因，查找问题的根本。每月对全区加油站油品损耗和溢余情况予以前后十位的排名通报，同时对人为和管理不到位等原因造成的损耗予以挂牌价折算后的双倍金额进行处罚，由人力资源科从当事人和责任人
的绩效工资中直接扣除。二是定期查看加油站监控系统，检查加油站是否严格按照卸油程序进行操作；三是对加油站的加油机开展不定期的校检，检查加油机是否存在人为破坏防作弊铅封等行为。四是组织举办由加油站负责人参加的“数质量纠纷应急处臵”培训班，提升应对数质量纠纷的应急处臵能力。
三、2012年主要工作思路：
HSE方面：2012年，我司将全面贯彻落实省公司工作安排部署为前提，继续以全面深化推进HSE管理体系为目的，持续开展“我要安全”主题活动，结合“比学赶帮超”活动，全面推行HSE观察管理制度，加大督查考核处罚力度，特别是施工现场安全监管，承包商准入监管，各类作业票证的审批监管；号召全员参与反“三违”除“四害”的斗争中来；整章建制，规范各岗位操作行为，不断加强各类应急预案的演练，完善和修订各类应急预案，借以提高全员安全意识；努力开展职业卫生相关法律法规的宣传教育力度；开展职业卫生健康检查；逐步完善劳保用品的配臵和发放制度；切实维护企业形象和保护职工利益。
数质量方面：以《中国石油化工股份有限公司销售企业油品质量管理办法》、《中国石化质量管理办法》、《中国石化质量事故管理规定》、《XX石油分公司油品质量管理实施细则》为考核依据，结合“数质量百日整治行动”的基础上，全面加强油品进销存各环节的损益考核兑现制度，不定期开展突击盘底检查借以强化片区、加油站油品损耗管理，严格考核兑现机制，对超耗严重的库站负责人予以严厉处罚，重拳打击和查处各类数质量违纪违规行为，一旦发现偷盗、转卖溢余油品的行为将直接扭送公安机关处理；加强加油机准确度和防作弊铅
封管理，加强油品抽样采样化验，确保质量，进一步提高社会公信力，切实维护企业形象。
设备方面：加强对设备台账的管理力度，通过统一台账填写标准，落实加油站设备“四定”管理制度，规范库站设备日常管理流程，制定奖惩标准，责任到人，落实到位。严格按照《维修费管理办法》执行维修申报和审批制度，控制维修费用的支出和使用。因为片区HSE设备及数质量监管员已配备到位，下一步的重点工作将通过落实维修费的流程，对设备维修实施全方面动态监管；通过对设备隐患排查的整改落实情况，对设备进行全过程保养监管；通过对全区设备PM模块的建立及更新，对全区设备实行以数据为依据逐步向规范化管理迈进。
2011年，我司按照既定工作计划，实现了全年安全、环保、数质量事故为“零”的总体目标。但离集团公司和省市公司的要求还有一定差距，不少基础管理环节还很薄弱，问题仍然存在。2012年，我们一定按照集团公司和省市公司的要求，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，强化全员安全意识，规范员工操作行为，继续抓好“我要安全”主题活动的各项工作，为全面完成集团公司和省市公司今年下达的安全生产目标管理任务而努力奋斗。
二0一一年十一月二十日
中石化XXXX石油分公司
HSE及数质量管理工作总结汇报
（2011年度）
（XX石油分公司）
各位领导：
2011年，我科按照年初省公司HSE及数质量工作会议的部署和年初制定的全年计划，紧密围绕“我要安全”主题活动，以“强三基、反三违、除四害”和“增强安全意识、提升管理水平、规范操作行为、强化长效机制、遏制事故发生”为工作切入点，HSE设备、数质量管理的各项工作稳步推进，现就我科2011年的工作开展情况进行总结汇报如下。
一、工作开展情况：
1、传递压力、分解目标任务。
年初，公司党委、行政领导班子就省公司2011年HSE及数质量管理工作会议精神向与会成员进行认真的传达。我科全面总结了2010年的工作开展情况，分析了存在的问题，提出了改进措施和建议，部署了2011年HSE及数质量工作目标和任务。会后，公司领导与各部门、专业中心负责人及时签订了《HSE及数质量责任状》，油库与物流管理部、加油站与零售管理部签订《HSE及数质量责任状》，员工与各库站再签订《HSE承诺书》，确保了安全环保数质量责任的层层分解、落实到位，让每一个岗位、每一位员工都参与到安全管理工作中来，
实现了“全员、全方位、全天侯、全过程”的安全管理。
2、加强演练、应对自然灾害。
为切实加强我司应急管理工作，确保提升全员应急处臵能力。 1月19日，公司安委会研究部署雨雪冰冻灾害天气应对工作方案，并紧急启动《雨雪灾害应急响应》，从各部门挑选精干力量，组成X支巡查队伍下到各库站展开巡查，公布了应急联系电话，确定了联系人，要求各库站安排专人密切监控站房、罩棚、油罐区等关键部位。为油库和趸船添臵了棉被、大衣、手套、雨靴、草垫草绳、工业盐等应急物资。同时，我科积极联系市消防支队，请求并得到其支援，派举高消防车为我司XX加油站罩棚除雪，虽然效果不佳，但充分体现出了“冰雪压城、压不住军民鱼水情”的感人场景，全区除XX、XX加油站发生了单车棚垮塌事件外（两起受灾均上报至省公司），全区库站没有发生一起人员伤亡事故。
5月雷雨季节来临之际，我司立即下发通知。要求各油库、片区加油站实施24小时值班制度，要求各库站加强日常巡检制度，保持通讯畅通；同时，公司设立紧急值班电话和值班人员，确保受灾后能在第一时间掌握灾情，争取有限时间，采取有效措施最大限度避免人员伤亡和减少财产损失；同时要求各库站一要加强防洪防汛、山体滑坡、泥石流等自然灾害应急预案的演练，提高应对处臵能力。一是强降雨来临时，靠近山体的加油站要暂停营业，撤离站内人员并转移重要财产；三是要在强闪电时加油站要停止营业，在暴雨后要增测油罐水高，防止罐内积水加出站外造成数质量纠纷事故。
3月份将《XXXX分公司防恐工作实施细则》和《集团公司X个防恐预案范本》转发至各经理办、油库、加油站等单位。修订和下发了
《XX石油分公司油库、加油站应急预案》（范本），要求各库站及时结合自身实际进行演练，查找问题和不足，对预案进行修订完善后报安全科存档。及时调整了以公司党政一把手为责任人的《XX石油分公司应急救援工作领导机构》，确定了应急机构办公室和联系人，为各类自然灾害或其他事故发生时提供了指挥和救援保障。
7月份，安全科要求各单位紧密结合自身实际情况，认真开展好防汛、防火、防盗、防跑冒油等应急预案的演练工作。演练结束后各单位均进行了情况总结和点评分析，查找出了存在的问题和不足。通过演练，进一步提升了员工应对突发事件的应急处臵能力，同时也警醒了员工规范化、标准化操作的重要性。
11月份，根据省公司下发的《XX省石油分公司突发事件总体应急预案》，我司及时将原先的预案进行了再次修订和完善，并下发至各油库、加油站，要求立即开展演练并及时根据实际情况进行修改，确保适应库站应急处臵需要。
同时结合“我要安全”主题活动的开展，进一步推行了“HSE观察管理制度”的执行，要求各岗位员工随身携带“HSE观察卡”，发现不安全因素、行为或值得推荐的安全行为时及时进行登记和排除，逐月上报，再由安全科进行分析、提炼后通报，达到提高员工危害识别和资源共享及警示教育的目的。
3、非常时期、狠抓安全稳定
认真开展春节及两会期间的安全督查，确保非常期间各经营环节安全稳定。1月22日，安全科下发通知，要求各库站认真开展自查自纠，公司成立检查组再进行复查，从检查的X个和XX座加油站来看，各库站均组织召开了专题会议，传达了省市公司会议精神，并开
展了节前安全教育，组织进行了《灭火作战应急预案》和《雨雪冰冻灾害性天气应急预案》的演练，未发现违章使用点烤火炉、电气线路乱搭乱接等现象，“三违”行为发生有所好转。节日期间，公司带班领导对X个油库和XX座加油站进行了节日慰问和检查，发现油库主任、站长均在岗，员工精神面貌较好，警惕性较高，资金安全管理到位，但存在部份设备管理不到位，发生故障没有及时上报或排除。经领导现场协调后均进行了整改。
2月21日，在市政府参加省维稳办组织召开两会期间维稳工作视频会议，省维稳办有关领导分析并通报了国内国际社会形势，提出并明确了有关维稳工作的要求。我科及时将会议精神进行了传达，尤其是在成品油价格不断上涨的加油站敏感一线基层，要求各片区经理、站长要认真做好员工的思想教育工作，遵章守纪、规范服务，维护企业品牌形象，坚持诚信文明的经营管理理念。避免纠纷和矛盾升级、恶化造成的人员伤亡事件。两会期间，我司各库站未发生一例社会治安和不良影响事件。
5月19日、24日，由公司安全数质量科黄伟文带领相关人员对X个片区部份加油站进行了突击夜查，发现部份加油站基础管理滑坡，员工安全责任意识淡薄、安全警惕性不高、“三违”“违禁”行为较多，公司对检查情况进行了全区通报，对相关责任人和当事人给予了严厉处罚，尤其是对X名“违禁”员工进行解除劳动合同的处理，对全区起到了很好的警示教育作用。
10月份，根据集团公司和省公司开展的HSE大检查被检地市公司查出的问题，开展“举一反三、吸取经验”的活动，采取各库站严格自查自纠与公司联合抽查相结合的办法，坚决查找出管理中的“低、
老、坏”问题，11月份，为迎接省公司年度安全大检查，我司根据省公司的检查通知要求，结合“数质量百日专项整治”活动，从各部门抽调专业人员分组分片区开展检查，将各类管理薄弱的库站严厉予以警示、处罚和通报。
2011年，我司共开展安全、设备、数质量方面的日常、专项、综合督导、检查XX余次，查处“三违”人员XX余起，处罚金XXX元，并对X名“违禁”人员予以了解除劳动合同的处罚，对全区库站员工起到了良好的警示教育作用，违规、违纪、违禁现象较去年相比呈明显下降趋势。
4、隐患排查、掌控硬件隐患。
按照省公司要求，在全区范围内再次开展隐患补充排查和确认工作。1月份，我司认真研究方案，明确了职责和任务，在去年12月份开展的排查工作基础上，组织各相关部门、油库、片区负责人和专业人员（共计XX人）分XX支队伍按照省公司下发的《库站隐患排查依据目录》上的有关国家规范、标准和规章制度，对全区X座油库和XX座在营加油站从设计、安装、仪表、电气、消防、环保等方面开展再次补充排查和确认工作，共发现各类隐患和问题XX条，并要求部份问题通过加油站、片区、零管进行整改，共整改各类问题XX条， 通过排查并综合各组情况，将“问题”和“隐患”区分开来，属于“隐患”的形成汇总表上报省公司，属于问题的要求并要求加油站、片区、零管逐级监督自行整改，截止目前共整改各类问题XX条；同时安全科建立“库站隐患、问题数据库和图片库，作为下一步排除不安全因素的依据，也为今后新改扩建项目的规范化、标准化奠定了理论基础。
为解决我司XX县片区中南加油站油罐区沉降、挡土墙和站房墙
体开裂隐患，我司组织专业人员实地查勘后进行了专项隐患治理项目风险评估，委托建筑公司造算整改费用预算，经省公司上报销售企业总部后。11月份，在省公司资金计划下达后，目前正紧锣密鼓安排开展施工作业，争取保质保量、安全完成该站治理项目，确保消除安全隐患。
5、我要安全、强化责任意识。
今年是集团公司、省公司开展“我要安全”主题活动的第三年，2月份，根据省公司下发的《2011年“我要安全”主题活动实施方案》，结合我司实际，制定并下发了《XX公司2011年“我要安全”主题活动实施方案》和《考评细则》，明确了今年活动的目的和意义及各阶段的工作任务，并严格按照活动方案落实各阶段的工作。
，公司领导一是制定并下发了《XX公司领导干部定点联系制度》
班子成员、副科以上中层干部均明确了XX个油库或加油站的联系点，实行安全生产责任承包制，要求每月至少下到各基层联系点开展检查和指导，结合“比学赶帮超”和“争先创优”活动的开展，扎实有效的开展掌握基层难点、解决突出问题工作，并要求各承包责任人每月28日向公司安全科反馈掌握到的情况，综合并分析后重大问题上报省公司。
根据各领导干部反馈的情况汇总来看，各领导干部基本能按时下到各联系点开展检查和指导工作，发现并及时解决困难和问题，有效提高了基层员工的管理能力，集中体现了广大领导干部密切联系群众、关爱群众的良好氛围，同时也降低了基层库站因问题整改不及时、不到位而产生的安全隐患和苗头。
二是3月7日，我司安全科组织开展了“全员安全承诺签名”活
动，公司领导班子和机关全体工作人员带头在“一切事故均可预防、一切事故均可避免”的横幅上签名，随后横幅在各库站传递，全体岗位员工均郑重的签下了自己的名字，在签名的同时教育员工签下的更是一份承诺和责任，为今年“我要安全”主题活动的开展营造了良好的氛围。
三是深入开展了查找身边“十大薄弱环节”的活动，4月7日，安全科下发了《关于开展查找身边“十大薄弱环节”的活动通知》，制定了活动方案和统计排查表，成立了以公司一把X总为组长、各部门负责人为组员的工作领导小组，并分解了各阶段的工作任务，截止6月15日，收到全区设备设施、应急管理、现场监管、队伍建设、制度健全、隐患治理等方面薄弱环节XX条，并制定了整改防范措施和监管办法。
6月3日举办了安全知识竞赛活动。四是开展安全知识竞赛活动，
经过油库和片区的层层筛选，来自X个油库及X个各片区的X支队伍XX名选手参加了比赛。竞赛活动由笔试和实操X部份组成，笔试采用闭卷形式作答；实操考试分油库和加油站两个小组赛组成，各组选派1名队员采取抽签选题的方式进行。通过激烈的角逐，最后比赛评选出笔试部分一、二、三名，分别由来自本部片区的XX、XX片区的XXX和XX片区的XX取得。整个实操考试部份用DV全程拍摄下来，制作成DV短片，在季度安全形势分析会议上进行点评、讲解，逐个分析存在的问题和不足。通过活动的开展，促进了公司广大员工安全防范意识和安全技能的提高,为公司下一步安全管理工作的开展,营造了一个和谐有序的氛围。
五是以六月份的“全国第十个安全生产月”为契机，于6月1日
至7日期间对活动的开展进行了广泛宣传，在机关办公楼、油库、城区、国道主要加油站悬挂安全宣传横幅XX余幅，张贴宣传标语XX余张；6月12日，我司在XX路参加了由市安委会举行的“安全生产宣传一条街”活动，在宣传活动中，我司以宣传版报、悬挂横幅、发放宣传资料、接受咨询等形式向市民展开安全形势教育，宣传危化品安全知识和中石化加油IC卡方面的知识。此次活动我司共发放宣传资料XX余份，接受市民咨询XX余人次，特别是我司制作的XX张《漫画话安全》宣传展板，以生动形象的漫画形式宣传安全知识，受到了市民高度赞扬，得到了政府各有关职能部门及新闻媒体的肯定和评价。
六是开展“我要安全”演讲比赛活动，8月12日，举行了“我要安全”演讲比赛活动。今年是集团公司开展“我要安全”主题活动的第三年，也是巩固成绩、检验活动效果的一年，在年初制定下发的活动方案和考评细则基础上，我司全体员工齐抓共管，多措并举，积极按照活动方案开展各项活动，确保活动深入开展。演讲比赛得到了省公司领导的高度重视和支持，亲临比赛现场为参赛选手鼓劲、加油。XX名自于各油库、加油站的一线基层员工，通过“讲身边人，述身边事”热情洋溢、感人肺腑的演讲，给大家上了一堂生动的安全教育课，传递了安全、和谐、幸福的理念。
2011年，我司共组织开展各类安全活动XX次，安全教育培训XX余人次，同比去年增加XX个百分点。加大了安全基础知识的普及和掌握，也进一步提高了全员安全素质，为实现本质安全、避免和减少各类事故的发生奠定了基础。
6、修订制度、完善管理机制。
为进一步提高安全管理水平，按照“谁主管”、“谁负责”的原则，促进安全管理向科学化、制度化迈进。
一是相继制定下发了《XX石油分公司维修费管理办法（试行）》、《XX石油分公司警卫消防费管理办法（试行）》、《2011年度XX公司费用管理办法》、《XX分公司领导干部定点联系（承包）重点部位管理规定》、《XX分公司非油品价格管理办法》、《XX分公司非油品业务供应商管理办法》等一系列制度，通过制度的制定下发，明确了公司机关各科室、油库、加油站各管理岗位的安全职责，确保安全生产责任制层层落实，同时，制定了安全工作考核标准，每季度对各部门指标进行考核，严格实行“安全工作一票否决制”，各部门的安全工作在年终考核时与奖惩挂钩，建立健全了安全生产责任追究制度，保证了各项制度的落实到位。截止目前，全司共发生维修费XX.XX万元，较去年同期相比下降XX万元。
二是转发了新修订的《XX省石油分公司安全生产责任制》、XX省石油分公司安全生产责任制》、《XX省石油分公司安全及数质量奖励管理办法》、《XX省石油分公司安全生产管理处罚规定》、《XX省石油分公司安全事故管理办法》、《XX省石油分公司领导干部带班制度》、《XX省石油公司新改扩建（检维修）工程项目经理HSE负责制》、《XX省石油分公司企业安全生产禁令（试行）》等X个规章制度，要求并督促各单位认真组织学习并贯彻执行，加大落实到实际工作中的督查力度。
、《XX省石油三是转发了《XX省石油分公司职业卫生管理规定》
分公司高温作业管理规定》、《XX省石油分公司个体防护用品管理规定》、《XX省石油分公司血吸虫病预防及控制管理规定》、《XX省石油
分公司职工听力保护管理规定》等XX个管理规定，建立健全职业卫生档案，加大对职工劳保用品的发放和健康监护力度，加大环境保护配套设施建设的费用投入和监管力度。全年共发生劳动防护费用： XX.XX万元，严格控制在省公司核定下发的XX万元以内。有效维护了企业职工的切身权益，避免和最大限度的降低了环境污染事故的发生概率。
四是根据省公司的要求，制定并下发了《XX公司领导干部定点联系制度》，公司领导班子成员、副科以上中层干部均明确了1-2个油库或加油站的联系点，实行安全生产责任承包制，要求每月至少下到各基层联系点开展检查和指导，结合“比学赶帮超”和“争先创优”活动的开展，扎实有效的开展掌握基层难点、解决突出问题工作，并要求各承包责任人每月28日向公司安全科反馈掌握到的情况，综合并分析后重大问题上报省公司。
五是我司在建立全区设备管理PM模块信息数据库的基础上，制定了XX公司《设备维修费管理办法（试行）》，进一步明确了设备管理责任制，按照“谁使用、谁负责”的原则，以技术先进、标准规范、安全可靠、节能环保、经济实用为目的，规定所有需要维修的设备必须是录入了PM模块数据库中的，划分了库站设备维修费申报、审批权限，从而实现了设备从购臵、使用、维修、报废的全过程监管，有效降低了设备管理在维护、保养、修理等环节费用超支现象。3月份，我科为迎接集团公司设备大检查组织开展了自查自纠和抽查复检工作，重点检查了基层单位制度落实和执行情况，从检查的情况来看，基础管理环节还比较薄弱，台帐登记不及时、设备“重使用、轻维护”的现象还较严重，“设备是公家的”这种思想仍然存在。为此，我科再次
下发通知，要求各库站立即再次开展自查整改工作，对存在的问题要按照“四定”管理制度逐条落实责任人和防范措施，确保安全。4月和6月份，我司对全区库站的所有消防器材进行了一次全面的摸底清查，对部份存在配臵数量不足、过期、锈蚀严重、压力失效的灭火器材进行了添臵和更换，确保全区库站消防器材的配臵率和完好率达到100%，为库站一旦发生火灾时提供了有力的物质保障。目前，我司已安排部署专人开展全面资产清查工作，将每一件设备设施进行资产登记，确保每一个设备来有据、去有痕。
《2011年加油站油品与非油品损耗管理办法》，六是制定了XX公司
同时制定了《设立片区HSE设备及数质量专职管理员方案》提交公司党委审议通过后，11月份，XX名专职HSE设备数质量监管员已经全部接受了培训考核上岗，进一步明确了油品和非油品从进、销、存等环节的损耗责任，设立片区专职HSE设备数质量监管员，加大片区HSE、设备、数质量工作开展的指导、监督力度，为遏制各类事故的发生降低了风险系数。
截止11月份，我司对全区开展油品抽样采样XX站次，送化验室进行理化指标化验，通过检验，没有发现不合格油样，合格率达到100%。
根据省公司开展《油品数质量百日整治工作的通知》要求，我司结合实际情况，制定并下发了《XX公司油品数质量百日整治行动实施方案》，成立了以主管经理XX为组长，相关部门负责人为成员的领导小组，明确了各相关职能部门的职责和分工，下到各库站采取查台帐、记录和现场清盘库存等办法，并针对损耗较大的加油站采取蹲点核查等办法，确保查清每一个超耗库站的真实原因，并与XX公司、物流中心等部门人员开展油品运输偷盗整治工作，采取尾随跟踪、蹲点调查、
GPS定位轨迹核查等多办法、多手段的方式，严打各种运输途中偷盗、变卖、掺假等恶劣行为，一旦发现人为原因造成的超耗，将严格按照有关数质量管理办法进行相应的处罚，情节严重的经坚决扭送到公安机关，决不姑息。
通过各种举措和办法，切实维护了中石化企业品牌形象和消费者合法权益，进一步稳固了我司的社会公信力和成品油主渠道地位。截止10月份，全司库站油品重量共计亏损：XX吨，与去年相比，损耗得到有效降低，降幅为：XX。
2011年，我司积极制定、修订、完善各类管理制度，为实现并达到管理有制度、处罚有依据、工作有指南的目的，共修订和完善各类管理制度XX个，为实现管理工作向制度化、标准化、精细化迈进提供了依据。
二、工作中存在的问题及措施：
1）、HSE管理
1、对库站“三违”行为查处力度有待进一步加强，处罚、通报不及时，油库、片区对安全管理工作重视程度不高，安全活动开展不及时、不积极、不认真，执行力不强。
措施：安全科将结合“我要安全”主题活动的开展，把“强三基，反三违”作为重点工作来抓，采取不定期或暗访的形式将发现的“三违”行为用相机拍摄下来，在每月的《XX石油》中通报出来，发现一起，处罚一起，通报一起。
2、片区自身督查力度不够，上报“三违、违禁”行为和“未遂事故”不及时、不积极、不认真。反映的问题也是很肤浅，多为员工在加油作业时未要求摩托车顾客下车或未提醒顾客将摩托车推离距
加油机5米远启动之类，采取的处罚情况大多也是“口头警告”等。没有从更深层次意义、更多方式去进行督查。如：有的同一个员工上个月发生的“三违”行为，本月又发生同样的行为，但是给予的处罚都还是“口头警告”。
由此可见，片区对安全管理工作重视程度不高、安全责任意识不强，上报材料不及时或不符合要求，简单应付、敷衍了事，造成我惩前毖后、警示教育、经验共享的目的。
措施：2012年，我司对各片区上报情况将逐月进行登记，每月通报片区的上报情况，并与片区经理的绩效考核挂钩。
3、基层一线员工参与安全活动的积极性不高，安全责任意识和警惕性不高，主要体现在：“我要安全”主题活动投稿率低、“HSE观察卡”的执行和运用不到位，甚至有的员工还不知道什么叫“HSE管理”、“观察卡”是什么样子；部份加油站员工安全责任意识淡薄警惕性不高，如在5月份的突击夜查时，发现有的加油站晚上XX点钟就开始睡岗了，有的员工对检查组人员未经询问核实就将一些站内情况如实回答，没有丝毫警觉性，甚至还有的员工将营业间的门直接上锁，一面睡岗一面在旁边点蚊香，任凭检查组人员如何敲门都浑然不醒，造成了严重的人为安全隐患。
措施：2012年，我司将每个月开展XX至XX次突击夜查行动，查人员在岗、查安全状况、查数质量帐实情况，对“三违”、“违禁”行为的员工及时给予处罚和通报。
4、承包商管理有待进一步加强，主要是新改扩建加油站（尤其是新建站）项目，一是因没有明确站长，也就没有明确现场管理责任人，存在管理环节上的一个“断链”现象。监理公司委派的现场项目
监理存在“重质量监督、轻安全监管”现象，有的监理甚至没有经过安全管理培训就上岗。二是项目管理部门的“三同时”意识不强，没有按照国家有关管理规定进行“三同时”的申报工作，导致相关证照办理工作出现被动局面。
措施：我司将认真与安监等职能部门加强协调，抓紧时间制定新概括建设项目的申报工作流程，邀请安监等职能部门来我司进行知识讲座，指导并讲解相关工作的开展程序；并加强与零管、发规等部门在新建加油站开始施工前一定要先明确好站长，完善制度，及时进行“三同时”的申报和审批。
5、职业卫生和环保工作有待加强，一是员工对有关职业卫生的法律法规和企业的规章制度等知识掌握不够，没有及时开展专项教育培训；二是员工自身的劳动保护意识不强，没有佩戴防护工具就进行有害作业的现象还大量存在。三是环保意识淡薄，没有开展环保专业知识的教育培训，基层单位的负责人和一线员工对环境保护的责任心不强，加油站排水沟、隔油池没有及时清理，含油污水随意排出站外，周边居民投诉和纠纷事件还有发生。
措施：一是严格落实并完善劳动保护用品的购臵、建档和发放工作，二是严格按照有关规定和核定标准发放员工的防暑防寒费，并及时为库站购买配发凉茶、常用医疗药品、灭蚊济等物资。努力提高员工工作环境、关心职工生活质量和身体健康，切实维护职工利益。五是提高库站责任人的环保责任意识，督促库站及时组织清除、清运排水沟、隔油池的淤泥和垃圾，对没有及时开展清除工作而导致含油污水外排造成环保事故的责任人一律按照《XX省石油分公司事故管理规定》追究相关责任并自行承担所产生的一切费用。
2）、设备、数质量管理
1、通过多次检查可以发现，全区设备管理仍存在许多管理上的漏洞，很多加油站的设备问题都是共性。设备管理专业人才匮乏，加油站和油库没有专门的设备管理维修人员，设备管理方面专业知识不强，维修、保养存在难度。针对设备维修的落实力度不够，维修后的设备保养效果落实不佳。
措施：我公司已经在各个片区设立HSE设备数质量监管员，将重点落实设备的维修工作及各项检查的整改情况，通过精细化的管理模式，将设备管理拉上一个台阶。
2、数质量监管力度有待加强，一是加油站损耗管理环节薄弱，片区、加油站责任人的认识和重视程度不高，没有按要求严格执行进、销、存等管理环节的有关制度，接卸油不按要求测量水高、温度、密度等现象大量存在，造成油品损耗原因和责任不能及时查清及追究，形成了产生损耗后不能采取有效整改措施继而有产生新的损耗的一个恶性循环。二是部份加油站的加油机没有严格按规定进行月度自校，对误差大的加油机没有及时停止使用、报检及维修。三是加油站对数质量的投诉处理有待加强，对数质量投诉纠纷的应急处理能力不强。
措施：我司将通过加大数质量专项检查力度，强化加油站责任人的责任意识，严格执行损耗奖惩兑现制度，一是不定期开展突击盘底检查，并会同零售管理部、片区深究造成油品重量损耗增大的实质原因，查找问题的根本。每月对全区加油站油品损耗和溢余情况予以前后十位的排名通报，同时对人为和管理不到位等原因造成的损耗予以挂牌价折算后的双倍金额进行处罚，由人力资源科从当事人和责任人
的绩效工资中直接扣除。二是定期查看加油站监控系统，检查加油站是否严格按照卸油程序进行操作；三是对加油站的加油机开展不定期的校检，检查加油机是否存在人为破坏防作弊铅封等行为。四是组织举办由加油站负责人参加的“数质量纠纷应急处臵”培训班，提升应对数质量纠纷的应急处臵能力。
三、2012年主要工作思路：
HSE方面：2012年，我司将全面贯彻落实省公司工作安排部署为前提，继续以全面深化推进HSE管理体系为目的，持续开展“我要安全”主题活动，结合“比学赶帮超”活动，全面推行HSE观察管理制度，加大督查考核处罚力度，特别是施工现场安全监管，承包商准入监管，各类作业票证的审批监管；号召全员参与反“三违”除“四害”的斗争中来；整章建制，规范各岗位操作行为，不断加强各类应急预案的演练，完善和修订各类应急预案，借以提高全员安全意识；努力开展职业卫生相关法律法规的宣传教育力度；开展职业卫生健康检查；逐步完善劳保用品的配臵和发放制度；切实维护企业形象和保护职工利益。
数质量方面：以《中国石油化工股份有限公司销售企业油品质量管理办法》、《中国石化质量管理办法》、《中国石化质量事故管理规定》、《XX石油分公司油品质量管理实施细则》为考核依据，结合“数质量百日整治行动”的基础上，全面加强油品进销存各环节的损益考核兑现制度，不定期开展突击盘底检查借以强化片区、加油站油品损耗管理，严格考核兑现机制，对超耗严重的库站负责人予以严厉处罚，重拳打击和查处各类数质量违纪违规行为，一旦发现偷盗、转卖溢余油品的行为将直接扭送公安机关处理；加强加油机准确度和防作弊铅
封管理，加强油品抽样采样化验，确保质量，进一步提高社会公信力，切实维护企业形象。
设备方面：加强对设备台账的管理力度，通过统一台账填写标准，落实加油站设备“四定”管理制度，规范库站设备日常管理流程，制定奖惩标准，责任到人，落实到位。严格按照《维修费管理办法》执行维修申报和审批制度，控制维修费用的支出和使用。因为片区HSE设备及数质量监管员已配备到位，下一步的重点工作将通过落实维修费的流程，对设备维修实施全方面动态监管；通过对设备隐患排查的整改落实情况，对设备进行全过程保养监管；通过对全区设备PM模块的建立及更新，对全区设备实行以数据为依据逐步向规范化管理迈进。
2011年，我司按照既定工作计划，实现了全年安全、环保、数质量事故为“零”的总体目标。但离集团公司和省市公司的要求还有一定差距，不少基础管理环节还很薄弱，问题仍然存在。2012年，我们一定按照集团公司和省市公司的要求，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，强化全员安全意识，规范员工操作行为，继续抓好“我要安全”主题活动的各项工作，为全面完成集团公司和省市公司今年下达的安全生产目标管理任务而努力奋斗。
二0一一年十一月二十日