区域发展战略4.0时代
重庆市“五大功能区”规划解析
投资发展部
内部资料 注意保密
目 录 一、规划背景
1. 规划总图……………………………………………………………………………………………………1 2. 重庆城市战略发展历程……………………………………………………………………………………2
二、规划剖析
1. 区域价值解读………………………………………………………………………………………………5 2. 关键词解读…………………………………………………………………………………………………10 3. 整体意义解读………………………………………………………………………………………………11
三、规划影响
1. 楼市影响……………………………………………………………………………………………………12
一、规划背景
1. “五大功能区”规划总图
2. 重庆城市战略发展历程
1.0时代：“三大经济区”区域发展战略
——都市发达经济圈、渝西经济走廊和三峡库区生态经济区
2.0时代：“三大经济区、四大板块”区域发展战略
——渝东北、渝东南、渝西经济走廊、都市发达经济圈
3.0时代：“一圈两翼”区域发展战略
——小时城市经济圈、渝东北翼、渝东南翼
4.0时代：“五大功能区”发展战略
——都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵
养发展区、渝东南生态保护发展区
二、规划剖析
1. “五大功能区”价值解读
都市核心区
2. 关键词解读
优化——优化产业布局
促进——促进人口合理分布
加快——加快基础设施建设
10
强化——强化配套政策支持
推进——推进基本公共服务均等化
3. 整体意义解读
11
三、规划影响
楼市影响
2013年，市统计局结合“功能分区战略”，首次发布了“功能分区对重庆房地产开发市场影响”报告。报告分析认为，功能区划分之后，将影响我市未来楼市开发、投资置业。“五大功能区域划分，将影响未来房地产开发，每一个功能区的地产开发都会各有侧重。”在都市核心功能区，总人口将保持在280万人，地产开发将以商业、办公楼为增长点；都市功能拓展区，在未来十年新增400万人，地产开发将形成以住宅为主、商业办公为辅的新格局；城市发展新区将是今后工业化、城镇化主战场，常住人口达到1200万人，占全市总人口的36%，房地产开发将以商品住宅为核心；渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区，楼市开发将以旅游、养老地产等为主。
五大功能区的出台，将极大推动重庆城镇进程往更合理更科学的方向去发展，使重庆房地产市场分布更合理、开发有秩序、推进有节奏、发展更健康，避免泡沫化严重。在这个基础上，五大功能区对每个版块都有清晰、明确的定位，使得开发商在城市扩张中，可以更好的配合政府进行区域开发，有效避免区域商业配套重复浪费、教育医疗配套不足等情况，促进区域有机、统一发展，另一方面功能区规划也会加剧市场的积极竞争，让房地产开发的整体品质和服务水平得到进一步提升。
区域腾飞——大渡口等发展较慢的都市核心边缘区域迎来腾飞机会
都市功能核心区是重庆商业、金融业、第三产业高度发达的区域，占据城市最核心、最不可复制的资源。核心区各商圈，相对发展缓慢的区域，将迎来腾飞机会。
五大功能区发布后，大渡口内环以北被划分为都市核心区域，业态优化升级成了应有之义。未来大渡口将通过引进高端业态、打造九宫庙之外的三大功能片区等方式，推动楼市发展，实现城市功能转型。
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引导推动——都市功能拓展区将是主战场
目前，都市功能核心区发展成熟，可开发空间越来越少，未来政府必将引导对区域内剩余土地资源进行最优利用。另一方面，都市功能拓展区必将成为未来城市发展的新方向和热点区域。
都市功能拓展区任务之一是形成21个大型人口聚集区，未来10年新增人口约400万，其中21个大型聚居区，包括北碚新城、水土、蔡家、空港、悦来、礼嘉、大竹林、鸳鸯、西永中心大学城、白市驿、华岩、陶家、钓鱼嘴、龙洲湾、鹿角、茶园、峡口、鱼嘴、御临、西彭等新兴区域，正是目前房地产大力发展的区域。对于楼市来说，下一个黄金10年，就在这些区域。
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区域发展战略4.0时代
重庆市“五大功能区”规划解析
投资发展部
内部资料 注意保密
目 录 一、规划背景
1. 规划总图……………………………………………………………………………………………………1 2. 重庆城市战略发展历程……………………………………………………………………………………2
二、规划剖析
1. 区域价值解读………………………………………………………………………………………………5 2. 关键词解读…………………………………………………………………………………………………10 3. 整体意义解读………………………………………………………………………………………………11
三、规划影响
1. 楼市影响……………………………………………………………………………………………………12
一、规划背景
1. “五大功能区”规划总图
2. 重庆城市战略发展历程
1.0时代：“三大经济区”区域发展战略
——都市发达经济圈、渝西经济走廊和三峡库区生态经济区
2.0时代：“三大经济区、四大板块”区域发展战略
——渝东北、渝东南、渝西经济走廊、都市发达经济圈
3.0时代：“一圈两翼”区域发展战略
——小时城市经济圈、渝东北翼、渝东南翼
4.0时代：“五大功能区”发展战略
——都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵
养发展区、渝东南生态保护发展区
二、规划剖析
1. “五大功能区”价值解读
都市核心区
2. 关键词解读
优化——优化产业布局
促进——促进人口合理分布
加快——加快基础设施建设
10
强化——强化配套政策支持
推进——推进基本公共服务均等化
3. 整体意义解读
11
三、规划影响
楼市影响
2013年，市统计局结合“功能分区战略”，首次发布了“功能分区对重庆房地产开发市场影响”报告。报告分析认为，功能区划分之后，将影响我市未来楼市开发、投资置业。“五大功能区域划分，将影响未来房地产开发，每一个功能区的地产开发都会各有侧重。”在都市核心功能区，总人口将保持在280万人，地产开发将以商业、办公楼为增长点；都市功能拓展区，在未来十年新增400万人，地产开发将形成以住宅为主、商业办公为辅的新格局；城市发展新区将是今后工业化、城镇化主战场，常住人口达到1200万人，占全市总人口的36%，房地产开发将以商品住宅为核心；渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区，楼市开发将以旅游、养老地产等为主。
五大功能区的出台，将极大推动重庆城镇进程往更合理更科学的方向去发展，使重庆房地产市场分布更合理、开发有秩序、推进有节奏、发展更健康，避免泡沫化严重。在这个基础上，五大功能区对每个版块都有清晰、明确的定位，使得开发商在城市扩张中，可以更好的配合政府进行区域开发，有效避免区域商业配套重复浪费、教育医疗配套不足等情况，促进区域有机、统一发展，另一方面功能区规划也会加剧市场的积极竞争，让房地产开发的整体品质和服务水平得到进一步提升。
区域腾飞——大渡口等发展较慢的都市核心边缘区域迎来腾飞机会
都市功能核心区是重庆商业、金融业、第三产业高度发达的区域，占据城市最核心、最不可复制的资源。核心区各商圈，相对发展缓慢的区域，将迎来腾飞机会。
五大功能区发布后，大渡口内环以北被划分为都市核心区域，业态优化升级成了应有之义。未来大渡口将通过引进高端业态、打造九宫庙之外的三大功能片区等方式，推动楼市发展，实现城市功能转型。
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引导推动——都市功能拓展区将是主战场
目前，都市功能核心区发展成熟，可开发空间越来越少，未来政府必将引导对区域内剩余土地资源进行最优利用。另一方面，都市功能拓展区必将成为未来城市发展的新方向和热点区域。
都市功能拓展区任务之一是形成21个大型人口聚集区，未来10年新增人口约400万，其中21个大型聚居区，包括北碚新城、水土、蔡家、空港、悦来、礼嘉、大竹林、鸳鸯、西永中心大学城、白市驿、华岩、陶家、钓鱼嘴、龙洲湾、鹿角、茶园、峡口、鱼嘴、御临、西彭等新兴区域，正是目前房地产大力发展的区域。对于楼市来说，下一个黄金10年，就在这些区域。
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