内乡县计划生育协会志

内乡县计划生育协会志

一、概述

内乡县计划生育协会,在县委、县政府的领导下,在省市计生协的具体指导下,于1988年3月正式成立了内乡县计划生育协会。

计划生育协会是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带,是协助政府动员广大群众参与计划生育工作的一种很好的组织形式。在基层人口和计划生育工作的开展、县域经济的发展和社会主义精神文明建设中,正在发挥着日益明显的作用。内乡县计划生育协会经过26年的努力,在全县人口和计划生育工作中走出了一条行政管理与群众工作相互结合、相互促进的具有本地特点的正确道路。内乡县计划生育协会作为全县人口和计划生育工作中的群众团体,结合实际,围绕新时期人口计生中心工作,全面加强基层计生协组织建设,巩固壮大计生协队伍,提高计生协整体工作水平,为稳定低生育水平,统筹解决人口问题,为促进人口计生工作持续、稳定、健康发展和两大文明建设做出了一定的贡献。

26年来,内乡县计划生育协会在县委、政府的领导下,在县人口计生委领导的关怀指导下,县计划生育协会按照健全组织、经常活动、示范带动,宣传服务的工作理念,坚持发挥带头、宣传、服务、监督、交流的职能,引导广大群众自我教育、自我管理、自我服务、自我管理,动员和组织广大群众自觉实行计划生育,突出抓好了基层协会组织建设、宣传服务、生育关怀、群众自治等工作,取得了一定成绩。全县计划生育协会涌现出一大批出色的、群众满意的先进计划生育协会组织和先进工作者。工作其主要特点是:由热心支持计划生育的干部、企业代表、群众中的积极分子、贤达人士组成。形成“协会组织建在村上,活动在组上,责任落实到理事会员身上,作用体现在群众的行为上”的工作格局。用喜闻乐见的形式把计生政策宣传、生殖健康知识和群众思想教育做到户做到人;竭诚为群众解决生产、生活、生育中的实际困难,积极参与民主管理、民主监督及基层民主法制建设。通过全县广大协会会员、理事的共同努力,计划生育协会已成为人口和计划生育工作战线中一支不可估量和群众满意的组织队伍。

二、大 事 记

1988年

3月内乡县计划生育协会成立筹备组,由县计生委主任级调研员李长义担任筹备组长。 1989年

3月内乡县计划生育协会正式成立,会议选举产生了第一届计划生育协会理事会及常务理事,并聘请县人大副主任陈金科为名誉会长。

1993年

11月在县城召开第二次会员代表大会,明确大会的主要任务,产生了新一届计划生育协会理事会理事、常务理事、会长、副会长、秘书长。

1995年

7月,南阳市计划生育协会在淅川召开计划生育协会现场会,内乡县赤眉镇副镇长、计划生育协会副会长裴国振代表全县计划生育协会在会上作了典型发言。

1997年

3月,中共中央办公厅、国务院办公厅厅字[1997]6号通知《中国计划生育协会关于进一步加强计划生育协会工作的通知》的通知。

12月河南省计划生育协会会长林晓同志一行6人,来我县视察协会工作,副县长、计划生育协会会长闻林春同志汇报我县计划生育协会工作开展情况,受到林晓会长充分肯定。 1998年

7月南阳市计划生育协会现场会在我县召开,市计生协副会长王文英、秘书长孙波、副县长会长闻林春出席了会议,我县计生协在会上作了典型发言。

1999年

11月,县计生协召开了第三次会员代表大会,副县长闻林春出席了会议,并作了重要讲话,县计生委主任杨振国通报了全县计划生育工作情况。会议选举产生了新一届理事会理事、常务理事,会长、副会长、秘书长。

2000年

3月中共中央办公厅、国务院办公厅下发了厅字[2000]8号关于转发《中国计划生育协会关于工作进展情况和今后工作的意见的报告》的通知。

2003年

4月计划生育协会副会长张留然一行3人,在市计生委副主任闻林春同志陪同下,视察了城关镇东风村计划生育协会,并作了重要讲话,鼓励村协会抓好机遇,使协会工作更上一层楼。 2004年

12月内乡县计划生育协会第四次会员代表大会在内乡宾馆召开,县长程立远出席了会议,并作了重要讲话,县计生委主任王龙本通报了全县计划生育工作情况。会议选举产生了新一届理事会理事、常务理事会长、副会长、秘书长。

2005年

7月南阳市计划生育村民自治流动人口现场会在新野召开内乡县计划生协会关于发挥协会骨干作用提高村民自治水平经验做了典型发言。

11月中国计划生育协会常务副会长杨魁孚在省计生协副会长张留置然陪同下一起深入内乡县对内乡县计生协会会牌计生工作进行专题调研。

2006年

8月省计划生育协会名誉会长林晓在市计划生育协会副会长张长生、秘书长王耀利陪同下深入内乡县调研计划生育协会组织建设工作。

2007年

6月内乡县召开关于第四届计划生育协会理事会,部分理事调整专题会,程立远因工作不再担任会长,调整副县长吕秀武为第四届计生协理事会会长,王龙本不再担任副会长,调整人口计生委主任闫书描为第四届计生协理事会第一副会长。

11月省计划生育协会副会长兼秘书长刘延军带领省调研组一行5人在市人口计生委主任李天玉、副会长张耀军陪同下深入内乡县赵店乡、赵店村进行调研。

2009年

11月接受省计生协领导带队抽调4个市计生协秘书长一行5人对我县进行检查验收,深入对师岗镇李沟村、张集村、马山口镇河西村、大寨村计划生育协会工作进行检查。 2010年

10月份内乡县计生协召开第五次会员代表大会,副县长张士典做了重要讲话,人口计生委主任闫书描通报全县计划生育协会工作情况。会上选举产生了第五届计生协理事、常务理事、名誉会长、会长副会长、秘书长。

2011年

12月省计生协副处级调研员,张惠生带领省计生协有关部门部长一行6人深入内乡对内乡计划生育协会先进县进行验收,并随机抽取对赵店乡赵店村花洼村、大桥乡大桥村、南王村进行深入检查验收。

2013年

9月份县计生协召开第五届理事会关于部分理事调整专题会,因工作变动副县长许晓燕调整为第五届计生协会长,人口计生委主任科员李颖调整为常务副会长,吕继刚调整为专职副会长。

三、县计划生育协会的成立

内乡县计划生育协会根据省委[1987]8号文件和南阳地委、行署及地区计划生育协会的指示精神,县计划生育协会筹备组向县委、政府作了成立我县计划生育协会的请示汇报,经过一段时间的宣传、发动,内乡县计划生育协会筹备组完成了筹备工作任务,经县委、政府批准,决定于1988年3月28日成立了内乡县计划生育协会。参加会议代表计150人,代表是有广泛性。经选举产生了第一届理事会、常务理事会,全县计划生育协会理事25名,常务理事8名,秘书长由副会长李长义同志兼任 。

内乡县计划生育协会的性质,是为内乡县计划生育服务,促进社会主义现代化建设的全县性群众团体。按照协 会章程的规定,地方协会可以发展个人会员。并规定:凡积极从事计划生育工作的专业人员和热心于计划生育事业各界人士承认协会章程,经本人申请由协会会员,理事介绍,经理事会批准,切可为协会会员。会员有选举权 和被选举权,有对本协会工作提出批评和建议权利;有学习计划生育政策和科学知识的义务,有接受协会委托执行一定工作任务的义务,有参加协会组织活动的义务。

四、机构人员

内乡县计划生育协会自1988年3月成立以来,按照《中国计划生育协会章程》,经会员代表大会选举产生历届计划生育协会理事会理事,常务理事会理事,会长、副会长、秘书长,担负着指导全县协会工作开展,为协会的发展作出了贡献。

第一届常务理事会由以下人员组成:

王宗范(县政府副县长)

李国安(县委办公室)

徐金成(县政府办公室副主任)

靳元锋(县委宣传部副部长)

李玉瑞(县直党委书记)

李国强(县计生委主任)

李长义(县计生委党支部书记)

谢花荣(县计生委副主任级纪检员)

名誉会长:陈金科(县人大副主任)

第一届理事会

会长:王宗范

副会长:李国安 徐金成 靳元锋 李国强 李玉瑞 李长义 谢花荣

秘书长:李长义(兼)

第二届常务理事由以下人员组成:

程建华(县政府副县长)

田玉亭(县计生委主任)

李长义(县计生委主任级调研员)

刘三定(县计生委副主任)

盛茂德(县委宣传部副部长)

唐丙有(县财政局副局长)

杜同跃 (县卫生局副局长)

李爱琴(县直党务副书记)

周传波(县团委副书记)

孙香兰(县妇联会副书记)

江贯玉(县计生协秘书长)

第二届理事会会长、副会长、秘书长

会长:程建华

副会长:田玉亭 李长义 刘三定 盛茂德 唐丙有 杜同跃

秘书长:江贯玉

第三届常务理事由以下人员组成:

闻林春 (县政府副县长)

杨振国 (县计生委主任)

杨荣敏 (县计生委副主任)

周同良 (县委宣传部副部长)

符明州 (县财政局副局长)

曾照睿 (县卫局副局长)

李爱芹 (县直党委书记)

张 燕 (县团委副书记)

李荣仙 (县妇联会副主任 )

王新敬 (县科协副主席)

江贯江 (县计生协秘书长)

第三届理事会会长、副会长、秘书长:

会 长:闻林春

副会长:杨振国、杨荣敏、周同良、符明州、曾照睿 秘书长:江贯玉

第四届理事会由以下人员组成:

朱诗林 县委副书记

程立远 县政府副县长

王龙本 县计生委主任

张占甫 计生协会副会长

张恒华 县委组织部副部长

雷红波 县委宣传部副部长

郭小英 县直党委纪委书记

岳明川 县财政局副局长

曾照睿 县卫生局党委委员

樊攀红 农村信用社副主任

何新宽 太平洋保险公司经理

陈文朝 县民政局副局长

陈新平 县老干局副局长

李明功 县教体局副局长

王秀建 县工会副主席

刁小英 县团委副书记

杨荣仙 县妇联会副主席

陈馨菊 县药监局副局长

李成三 县科协主席

段秀敏 县文化局副局长

曾广法 县广电局工会主席

陈文广 县关协副会长

李耀武 湍东镇副镇长

符建华 赤眉镇副镇长

庞绍奎 板场乡副乡长

蔡如谱 大桥乡副乡长

李明晓 城关镇副镇长

王书海 赵店乡副乡长

曹建敏 夏馆镇副镇长

王永长 七里坪乡副乡长

冯文奎 西庙岗乡副乡长

张富朝 马山口镇人大主席

王中一 余关乡副乡长

陈守雨 乍岖乡副乡长

谢启扬 瓦亭镇人大主席

盛海斌 师岗镇党委委员

宋文志 王店镇党委副书记、纪委书记

王占民 灌涨镇副镇长

刘国强 县计生委副主任科员、办公室主任 余红照 县计生委副主任科员、统计股长

李建娜 县计生委法规股长

于 静 县计生委信访股股长

张春华 县计生委药具站站长

邵金婷 县直计生办主任

王喜志 县宣技指导站站长

吕继刚 县计生协会秘书长

姚彩婷 县计生协会副秘书长

第四届理事会名誉会长、会长、副会长、秘书长名单

名誉会长 朱诗林

会 长 程立远

副 会 长 王龙本 张占甫 张恒华 雷红波 郭小英(女) 岳明川 曾照睿 秘书长 吕继刚

副秘书长 姚彩婷(女)

第五届理事会由以下人员组成:

柳明伟 县委纪委书记

张士点 县政府副县长

闫书描 县人口计生委主任

张占甫 县计生协会副会长

路占宪 县人口计生委党委委员

柴文忠 县人口计生委副主任

杨荣敏 县人口计生委副主任

徐新平 县人口计生委副主任

余慧萍 县人口计生委副主任

郑群英 县人口计生委纪委书记

李 颖 县人口计生委工会主席

李耀武 城关镇副书记

侯国良 湍东镇副镇长

符建华 赤眉镇人大主席

于 飞 夏馆镇人大主席

贺明锋 灌涨镇副镇长 王俊朝 马山口镇副镇长 何 剑 师岗镇副镇长 张喜富 瓦亭镇人大主席 杜建锋 王店镇副镇长 闫红伟

庞若舟

郭占继

卢 亮

李艳芳

常义斌

党志诚

邵金婷

余红照

于 静

王中华

王 凤

周继红

吴静华

吕继刚

李建娜

王喜志 桃溪镇副镇长 赵店乡副乡长 大桥乡副乡长 乍岖乡人大主席 余关乡副乡长 板场乡副乡长 七里坪乡副乡长 县人口计生委副主任科员 县人口计生委副主任科员 县人口计生委副主任科员 县人口计生委副主任科员 县人口计生委办公室主任 县人口计生委宣传股股长 县人口计生委人事股股长 县人口计生委财务股股长 县人口计生委法规股股长 县技术服务中心主任

王红景 县人口计生委统计股股长

李 婵 县人口计生委科技股股长

王建豪 县人口计生委信访股股长

赵建华 县人口计生委城区办主任

李东坡 县人口计生委流动办主任

孙志诚 县人口计生委奖扶办主任

张 晔 县人口计生委监察室主任

谭敏华 县人口计生委性别比办公室主任

周秋丽 县人口计生委药具站站长

董亚文 县人口计生委人口学校校长

宋海成 县人口计生委稽查队队长

杨金星 县人口计生委法庭庭长

王建中 县人口计生委招商办主任

裴 晓 县计生协会秘书长

郭延基 县计生协会副秘书长

第五届理事会名誉会长、会长、副会长、秘书长、副秘书长名单

名誉会长:柳明伟 县纪委书记

会 长:张士典 县政府副县长

副 会 长:闫书描 县人口计生委主任

张占甫 县计生协副会长

邵金婷 县人口计生委副主任科员 秘 书 长:裴 晓 县计生协秘书长

副秘书长:郭延基 县计生协副秘书长

五、乡、村级协会的建立

根据省、地计生协有关文件精神,于1989年4月县计生协常务理事召开了第一次常务理事会,经 常务理事会研究,由副会长李长义(兼任秘书长),主持起草《关于在全县乡镇、村建立协会组织》的文件,于1989年5月,由县计生委内计生 字[1989]第5号文件,内计生协[1989]第1号文件(系联合文件),按省国务院和河南省委,关于加强计划生育工作把计划生育协会工作重点放在基层 ,广泛深入地开展多项服务活动,抓紧抓好计划生育协会工作,在协助政府贯彻执行计划生育这个基本国策中,在创造良好的人口环境中,发挥更大的作用,做出应有的贡献的指导方针,迅速壮大县、乡、村三级计划生育协会组织。县计生协为了带动全县各基层协会的建立,确定了灌涨乡前湾村为县计生协试点村,县计生协副会长李长义多次到前湾村指导工作,于1989年9月 日灌涨乡前湾村计划生育协会宣告成立,协会会长由前湾村党支部书记闫朝阁担任,根据前湾村实际情况,选举产生了9名理事。村计划生育协会副会长2名,秘书长1人,其余5人为计划生育协会理事,县计生协及时总结了建立乡、村级协会经验,迅速在全县推广,并要求各乡镇计生协确定一个村为协会建立试点村,要求半年内全县村级协会组建工作全部完成。在各基层协会建设中,一定要坚持“面向基层,注重实效,好中求快,巩固提高”的方针,既要积极,又要稳妥,建一个成一个,同时要大力发展会员,同时吸收计划生育积极分子、贤达人士入会,育龄群众会员要占会员总数的50%,便于发挥群众团体的作用。经过一段时间共同努力,全县16个乡镇成立了计划生育协会。如:城郊乡选举了第一届常务理事会,城郊乡(现湍东镇)乡长赵子华被聘请为名誉会长,李炳斯被选为会长,副会长5人,秘书长1人,全乡村级协会2 7个,理事234人。仅6个月时间,全县289个行政村全部建立了计划生育协会。据统计,全县乡镇、村级协会理事共计2395人,县级协会理事会理事共计45人 ,全县各乡镇、村级计划生育协会理事共计2440人,从而为全县计划生育协会开展工作奠定了牢固基础。

六、协会会员的状况

内乡县计划生育协会1989年5月建立时,吸收会员占总人口百分三左右,会员的结构不合理,各基层协会发展会员没有严格按照协会章程个人申请,村理事会批准的程序进行。据统计育龄群众占会员总数百分三十,村级协会的理事由现任村组干部组成,成了干部协会,加之人们对协会认识不足,协会是群众团体,有计生委,协会存在的意义不大,能否发挥作用,人们存在着疑虑。为此,县计生协 深入部分村级协会调研,了解存在问题的原因,加以分析,针对当前存在的问题和今后工作的开展,县计生协于1990年元月下发了内计生协[1990]1号文件,从提高人们对协会的认识着手,提出协会的凝聚力在于服务,协会的生命力在活动,并要求在发展 会员中要坚持个人申请,村级协会理事会批准,方可为协会会员。并着重要求在具体实施中要注意吸收“五老”,即:老党员、老干部、老长辈、老职工、老模范,贤达人士,致富能手 加入协会,群众会员要占会员总数的50%以上。随着新一届的产生,不断壮大加强计生协队伍,从人员结构、知识层次逐步合理提高,严把入会条件,重点选拔能力强、素质高、思想好、作风正、能为群众办实事和那些“能人中的好人,好人中的能人”加入协会理事,并严格劝退准入机制,重点吸收五种新人(增收致富带头人,兴办产业开路

人,专业特长技术人,见多识广文化人,关心公益协会的热心人)加入协会队伍人。经过几年的努力,全县协会会员有1989年建立初期的8000余人上升到2013年的73270人,达到了省市计生协要求,为计划生育实现两个转变打下了基础。

七、协会发展史

内乡县计划生育协会于1989年5月成立,召开了第一次会员代表大会,选举产生第一届理事会和 常务理事会,由县人大副主任陈金科为名誉会长,县政府副县长王宗范任会长,计生委主任李国强、党委书记李长义为副会长,秘书长李长义(兼)。于1993年11月召开了第二次会员代表大会,代表着全县3万余名会员 ,选举产生了第二届协会理事会和常务理事会、会长由县政府副县长程剑华担任,计生委主任田玉亭,主任级科员李长义为副会长,秘书长江贯玉,于1999年10月召开了第三次会员代表大会,代表着 63400名会员,选举产生了第三届协会理事会和常务理事会,副县长闻林春当选为会长,计生委主任杨振国、副主任杨荣敏为副会长,秘书长江贯玉,2003年3月召开内乡县计划生育协会三届三次理事会议,补选县政府副 县长王晓云、县计生委主任王龙本、县计生委副主任张占甫为县计划生育协会理事、常务理事,王晓云为县计划生育协会会长,王龙本、张占甫为县协计划生育协会副会长。于2004年12月县计生协召开第四次会员代表大会,会议选举产生了第四届理事、常务理事,副县长程立远当选为会长,计生委主任王龙本、副主任张占甫为副会长,秘书长吕继刚。于2010年5月召开第五次会员代表大会,会议选举产生了第五届理事、常务理事,副县长张士典当选为会长,计生委主任闫书描、主任科员张占甫为副会长,秘书长裴晓。于2013年9月县计生协召开第五届计生协部分理事调整专题会,因工作调整副县长许晓燕调整为第五届计生协会长,人口计生委主任科员李颖调整为常务副会长,吕继刚调整为专职副会长。

内乡县计划生育协会,从1989 年组织起以来,经历了一个由小到大,由 鲜为人知到家喻户晓的发展历程,截止2013年9月,全县已拥有400余个协会组织,73270名会员,300 余个会员之家,6万余个“会员联系户”。协会组织广泛延深到乡、村、组。

内乡县计划生育协会遵循《中国计划生育协会章程》,在实际工作中,强化“带头、宣传、服务 、监督、交流”的职能,发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用,坚持“三为主”(即:经常性工作为主,宣传教育为主,避孕节育为主)的方针,运用利益导向机制,开展系列保险,生育人文关怀、亲情服务、加强思想 工作等,转变了广大群众的生育观念,把主要精力放在基层,特别是把重点放在农村工作的开展上。自1989年以来,先后总结推广了大桥乡计生协、湍东镇计生协、赤眉镇计生协,赵店乡计生协、赤眉镇杨店村、夹道村、灌涨镇 前湾村、湍东镇东王营村、大桥乡大桥村、赵店乡赵店村等一批具有特色的基层协会的先进经验。历年来,计生协工作提出了“抓两头、带中间、促平衡、求发展”的工作思路。在全县开展了16个村级协会规范化定点达标工 作和群众自治“示范村”、“合格村”创建工作,使协会工作朝着规范化、制度化、科学化的轨道迈进。各乡镇计生协广泛开展为计生家庭“两帮三送”(生产上帮忙、生活上帮助、送政策、送技术、送温暖)等项服务活动。凡是群众需要 的,对计划生育有利的,协会尽力而为地提供系列化服务,帮助育龄群众少生优生奔小康。由于广泛深入的服务活动,显示出协会的强大生命力,在协助政府动员广大会员 、群众参与计划生育发挥着不可替代的重大作用。

八、工作成果

内乡县计划生育从1993年至2013年度,每年被市计生协评为先进协会 。

1994年灌涨镇前湾村计划生育协荣获省计划生育先进协会,村协会会长闫朝阁荣获省协会先进个人。

1995年赤眉镇杨店村计划生育协会荣获全国计划生育协会先进单位 。

1996年2月,大桥乡计划生育协会荣获河南省计划生育协会先进单位。

2001年湍东镇计划生育协会荣获省计划生育协会先进单位。

2001年王店镇王店村党支部书记、计生协会长余殿英,夏馆镇计划生育协会秘书长李明华荣获省计划生育协会先进个人。

2003年12月内乡县被中国计生协命名为全国计划生育协会先进县。

2005年12月县计生协秘书长吕继刚被中国计生协评为“全国计生协先进工作者”。 2006年6月县计生协秘书长吕继刚被省计生协评为“全省计生协先进工作者”。 2006年6月赵店乡计生协荣获全省计划生育协会先进单位。

2008年4月赤眉计生协荣获省人口计生委、计生协联合表彰先进单位。

2009年2月县计生委秘书长裴晓荣获省委宣传部、省精神文明办、省人口计生委、省计生协、省教育厅、省卫生厅、省总工会、省共青团、省妇女联合会、省红十字会等十家联合表彰“生育关怀行动先进工作者”。

2009年2月赵店乡计生协荣获省委宣传部、省精神文明办、省人口计生委、省计生协、省教育厅、省卫生厅、省总工会、省共青团、省妇女联合会、省红十字会等十家联合表彰“生育关怀行动先进单位”。

2010年12月赵店乡计生协荣获全国计划生育先进协会。

2010年12月赵店乡赵店村被国家人口计生委计生协授予首批群众自治示范村。

2011年2月内乡县计生协荣获省人力资源和社会保障厅、省人口计划生育委员会、省计划生育协会联合表彰先进单位。

2011年2月内乡县计生协裴晓荣获省人力资源和社会保障厅、省人口计划生育委员会、省计划生育协会联合表彰先进个人。

2011年11月大桥乡大桥村被国家人口计生委、计生协授予第二批基层群众自治示范村。 2013年9月内乡县计划生育协会荣获省人口计生委、省计生协联合表彰基层群众自治暨诚信计生先进单位。

2013年12月赤眉镇夹道村被国家人口计生委、计生协联合授予第三批基层群众自治示范村。

内乡县计划生育协会志

一、概述

内乡县计划生育协会,在县委、县政府的领导下,在省市计生协的具体指导下,于1988年3月正式成立了内乡县计划生育协会。

计划生育协会是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带,是协助政府动员广大群众参与计划生育工作的一种很好的组织形式。在基层人口和计划生育工作的开展、县域经济的发展和社会主义精神文明建设中,正在发挥着日益明显的作用。内乡县计划生育协会经过26年的努力,在全县人口和计划生育工作中走出了一条行政管理与群众工作相互结合、相互促进的具有本地特点的正确道路。内乡县计划生育协会作为全县人口和计划生育工作中的群众团体,结合实际,围绕新时期人口计生中心工作,全面加强基层计生协组织建设,巩固壮大计生协队伍,提高计生协整体工作水平,为稳定低生育水平,统筹解决人口问题,为促进人口计生工作持续、稳定、健康发展和两大文明建设做出了一定的贡献。

26年来,内乡县计划生育协会在县委、政府的领导下,在县人口计生委领导的关怀指导下,县计划生育协会按照健全组织、经常活动、示范带动,宣传服务的工作理念,坚持发挥带头、宣传、服务、监督、交流的职能,引导广大群众自我教育、自我管理、自我服务、自我管理,动员和组织广大群众自觉实行计划生育,突出抓好了基层协会组织建设、宣传服务、生育关怀、群众自治等工作,取得了一定成绩。全县计划生育协会涌现出一大批出色的、群众满意的先进计划生育协会组织和先进工作者。工作其主要特点是:由热心支持计划生育的干部、企业代表、群众中的积极分子、贤达人士组成。形成“协会组织建在村上,活动在组上,责任落实到理事会员身上,作用体现在群众的行为上”的工作格局。用喜闻乐见的形式把计生政策宣传、生殖健康知识和群众思想教育做到户做到人;竭诚为群众解决生产、生活、生育中的实际困难,积极参与民主管理、民主监督及基层民主法制建设。通过全县广大协会会员、理事的共同努力,计划生育协会已成为人口和计划生育工作战线中一支不可估量和群众满意的组织队伍。

二、大 事 记

1988年

3月内乡县计划生育协会成立筹备组,由县计生委主任级调研员李长义担任筹备组长。 1989年

3月内乡县计划生育协会正式成立,会议选举产生了第一届计划生育协会理事会及常务理事,并聘请县人大副主任陈金科为名誉会长。

1993年

11月在县城召开第二次会员代表大会,明确大会的主要任务,产生了新一届计划生育协会理事会理事、常务理事、会长、副会长、秘书长。

1995年

7月,南阳市计划生育协会在淅川召开计划生育协会现场会,内乡县赤眉镇副镇长、计划生育协会副会长裴国振代表全县计划生育协会在会上作了典型发言。

1997年

3月,中共中央办公厅、国务院办公厅厅字[1997]6号通知《中国计划生育协会关于进一步加强计划生育协会工作的通知》的通知。

12月河南省计划生育协会会长林晓同志一行6人,来我县视察协会工作,副县长、计划生育协会会长闻林春同志汇报我县计划生育协会工作开展情况,受到林晓会长充分肯定。 1998年

7月南阳市计划生育协会现场会在我县召开,市计生协副会长王文英、秘书长孙波、副县长会长闻林春出席了会议,我县计生协在会上作了典型发言。

1999年

11月,县计生协召开了第三次会员代表大会,副县长闻林春出席了会议,并作了重要讲话,县计生委主任杨振国通报了全县计划生育工作情况。会议选举产生了新一届理事会理事、常务理事,会长、副会长、秘书长。

2000年

3月中共中央办公厅、国务院办公厅下发了厅字[2000]8号关于转发《中国计划生育协会关于工作进展情况和今后工作的意见的报告》的通知。

2003年

4月计划生育协会副会长张留然一行3人,在市计生委副主任闻林春同志陪同下,视察了城关镇东风村计划生育协会,并作了重要讲话,鼓励村协会抓好机遇,使协会工作更上一层楼。 2004年

12月内乡县计划生育协会第四次会员代表大会在内乡宾馆召开,县长程立远出席了会议,并作了重要讲话,县计生委主任王龙本通报了全县计划生育工作情况。会议选举产生了新一届理事会理事、常务理事会长、副会长、秘书长。

2005年

7月南阳市计划生育村民自治流动人口现场会在新野召开内乡县计划生协会关于发挥协会骨干作用提高村民自治水平经验做了典型发言。

11月中国计划生育协会常务副会长杨魁孚在省计生协副会长张留置然陪同下一起深入内乡县对内乡县计生协会会牌计生工作进行专题调研。

2006年

8月省计划生育协会名誉会长林晓在市计划生育协会副会长张长生、秘书长王耀利陪同下深入内乡县调研计划生育协会组织建设工作。

2007年

6月内乡县召开关于第四届计划生育协会理事会,部分理事调整专题会,程立远因工作不再担任会长,调整副县长吕秀武为第四届计生协理事会会长,王龙本不再担任副会长,调整人口计生委主任闫书描为第四届计生协理事会第一副会长。

11月省计划生育协会副会长兼秘书长刘延军带领省调研组一行5人在市人口计生委主任李天玉、副会长张耀军陪同下深入内乡县赵店乡、赵店村进行调研。

2009年

11月接受省计生协领导带队抽调4个市计生协秘书长一行5人对我县进行检查验收,深入对师岗镇李沟村、张集村、马山口镇河西村、大寨村计划生育协会工作进行检查。 2010年

10月份内乡县计生协召开第五次会员代表大会,副县长张士典做了重要讲话,人口计生委主任闫书描通报全县计划生育协会工作情况。会上选举产生了第五届计生协理事、常务理事、名誉会长、会长副会长、秘书长。

2011年

12月省计生协副处级调研员,张惠生带领省计生协有关部门部长一行6人深入内乡对内乡计划生育协会先进县进行验收,并随机抽取对赵店乡赵店村花洼村、大桥乡大桥村、南王村进行深入检查验收。

2013年

9月份县计生协召开第五届理事会关于部分理事调整专题会,因工作变动副县长许晓燕调整为第五届计生协会长,人口计生委主任科员李颖调整为常务副会长,吕继刚调整为专职副会长。

三、县计划生育协会的成立

内乡县计划生育协会根据省委[1987]8号文件和南阳地委、行署及地区计划生育协会的指示精神,县计划生育协会筹备组向县委、政府作了成立我县计划生育协会的请示汇报,经过一段时间的宣传、发动,内乡县计划生育协会筹备组完成了筹备工作任务,经县委、政府批准,决定于1988年3月28日成立了内乡县计划生育协会。参加会议代表计150人,代表是有广泛性。经选举产生了第一届理事会、常务理事会,全县计划生育协会理事25名,常务理事8名,秘书长由副会长李长义同志兼任 。

内乡县计划生育协会的性质,是为内乡县计划生育服务,促进社会主义现代化建设的全县性群众团体。按照协 会章程的规定,地方协会可以发展个人会员。并规定:凡积极从事计划生育工作的专业人员和热心于计划生育事业各界人士承认协会章程,经本人申请由协会会员,理事介绍,经理事会批准,切可为协会会员。会员有选举权 和被选举权,有对本协会工作提出批评和建议权利;有学习计划生育政策和科学知识的义务,有接受协会委托执行一定工作任务的义务,有参加协会组织活动的义务。

四、机构人员

内乡县计划生育协会自1988年3月成立以来,按照《中国计划生育协会章程》,经会员代表大会选举产生历届计划生育协会理事会理事,常务理事会理事,会长、副会长、秘书长,担负着指导全县协会工作开展,为协会的发展作出了贡献。

第一届常务理事会由以下人员组成:

王宗范(县政府副县长)

李国安(县委办公室)

徐金成(县政府办公室副主任)

靳元锋(县委宣传部副部长)

李玉瑞(县直党委书记)

李国强(县计生委主任)

李长义(县计生委党支部书记)

谢花荣(县计生委副主任级纪检员)

名誉会长:陈金科(县人大副主任)

第一届理事会

会长:王宗范

副会长:李国安 徐金成 靳元锋 李国强 李玉瑞 李长义 谢花荣

秘书长:李长义(兼)

第二届常务理事由以下人员组成:

程建华(县政府副县长)

田玉亭(县计生委主任)

李长义(县计生委主任级调研员)

刘三定(县计生委副主任)

盛茂德(县委宣传部副部长)

唐丙有(县财政局副局长)

杜同跃 (县卫生局副局长)

李爱琴(县直党务副书记)

周传波(县团委副书记)

孙香兰(县妇联会副书记)

江贯玉(县计生协秘书长)

第二届理事会会长、副会长、秘书长

会长:程建华

副会长:田玉亭 李长义 刘三定 盛茂德 唐丙有 杜同跃

秘书长:江贯玉

第三届常务理事由以下人员组成:

闻林春 (县政府副县长)

杨振国 (县计生委主任)

杨荣敏 (县计生委副主任)

周同良 (县委宣传部副部长)

符明州 (县财政局副局长)

曾照睿 (县卫局副局长)

李爱芹 (县直党委书记)

张 燕 (县团委副书记)

李荣仙 (县妇联会副主任 )

王新敬 (县科协副主席)

江贯江 (县计生协秘书长)

第三届理事会会长、副会长、秘书长:

会 长:闻林春

副会长:杨振国、杨荣敏、周同良、符明州、曾照睿 秘书长:江贯玉

第四届理事会由以下人员组成:

朱诗林 县委副书记

程立远 县政府副县长

王龙本 县计生委主任

张占甫 计生协会副会长

张恒华 县委组织部副部长

雷红波 县委宣传部副部长

郭小英 县直党委纪委书记

岳明川 县财政局副局长

曾照睿 县卫生局党委委员

樊攀红 农村信用社副主任

何新宽 太平洋保险公司经理

陈文朝 县民政局副局长

陈新平 县老干局副局长

李明功 县教体局副局长

王秀建 县工会副主席

刁小英 县团委副书记

杨荣仙 县妇联会副主席

陈馨菊 县药监局副局长

李成三 县科协主席

段秀敏 县文化局副局长

曾广法 县广电局工会主席

陈文广 县关协副会长

李耀武 湍东镇副镇长

符建华 赤眉镇副镇长

庞绍奎 板场乡副乡长

蔡如谱 大桥乡副乡长

李明晓 城关镇副镇长

王书海 赵店乡副乡长

曹建敏 夏馆镇副镇长

王永长 七里坪乡副乡长

冯文奎 西庙岗乡副乡长

张富朝 马山口镇人大主席

王中一 余关乡副乡长

陈守雨 乍岖乡副乡长

谢启扬 瓦亭镇人大主席

盛海斌 师岗镇党委委员

宋文志 王店镇党委副书记、纪委书记

王占民 灌涨镇副镇长

刘国强 县计生委副主任科员、办公室主任 余红照 县计生委副主任科员、统计股长

李建娜 县计生委法规股长

于 静 县计生委信访股股长

张春华 县计生委药具站站长

邵金婷 县直计生办主任

王喜志 县宣技指导站站长

吕继刚 县计生协会秘书长

姚彩婷 县计生协会副秘书长

第四届理事会名誉会长、会长、副会长、秘书长名单

名誉会长 朱诗林

会 长 程立远

副 会 长 王龙本 张占甫 张恒华 雷红波 郭小英(女) 岳明川 曾照睿 秘书长 吕继刚

副秘书长 姚彩婷(女)

第五届理事会由以下人员组成:

柳明伟 县委纪委书记

张士点 县政府副县长

闫书描 县人口计生委主任

张占甫 县计生协会副会长

路占宪 县人口计生委党委委员

柴文忠 县人口计生委副主任

杨荣敏 县人口计生委副主任

徐新平 县人口计生委副主任

余慧萍 县人口计生委副主任

郑群英 县人口计生委纪委书记

李 颖 县人口计生委工会主席

李耀武 城关镇副书记

侯国良 湍东镇副镇长

符建华 赤眉镇人大主席

于 飞 夏馆镇人大主席

贺明锋 灌涨镇副镇长 王俊朝 马山口镇副镇长 何 剑 师岗镇副镇长 张喜富 瓦亭镇人大主席 杜建锋 王店镇副镇长 闫红伟

庞若舟

郭占继

卢 亮

李艳芳

常义斌

党志诚

邵金婷

余红照

于 静

王中华

王 凤

周继红

吴静华

吕继刚

李建娜

王喜志 桃溪镇副镇长 赵店乡副乡长 大桥乡副乡长 乍岖乡人大主席 余关乡副乡长 板场乡副乡长 七里坪乡副乡长 县人口计生委副主任科员 县人口计生委副主任科员 县人口计生委副主任科员 县人口计生委副主任科员 县人口计生委办公室主任 县人口计生委宣传股股长 县人口计生委人事股股长 县人口计生委财务股股长 县人口计生委法规股股长 县技术服务中心主任

王红景 县人口计生委统计股股长

李 婵 县人口计生委科技股股长

王建豪 县人口计生委信访股股长

赵建华 县人口计生委城区办主任

李东坡 县人口计生委流动办主任

孙志诚 县人口计生委奖扶办主任

张 晔 县人口计生委监察室主任

谭敏华 县人口计生委性别比办公室主任

周秋丽 县人口计生委药具站站长

董亚文 县人口计生委人口学校校长

宋海成 县人口计生委稽查队队长

杨金星 县人口计生委法庭庭长

王建中 县人口计生委招商办主任

裴 晓 县计生协会秘书长

郭延基 县计生协会副秘书长

第五届理事会名誉会长、会长、副会长、秘书长、副秘书长名单

名誉会长:柳明伟 县纪委书记

会 长:张士典 县政府副县长

副 会 长:闫书描 县人口计生委主任

张占甫 县计生协副会长

邵金婷 县人口计生委副主任科员 秘 书 长:裴 晓 县计生协秘书长

副秘书长:郭延基 县计生协副秘书长

五、乡、村级协会的建立

根据省、地计生协有关文件精神,于1989年4月县计生协常务理事召开了第一次常务理事会,经 常务理事会研究,由副会长李长义(兼任秘书长),主持起草《关于在全县乡镇、村建立协会组织》的文件,于1989年5月,由县计生委内计生 字[1989]第5号文件,内计生协[1989]第1号文件(系联合文件),按省国务院和河南省委,关于加强计划生育工作把计划生育协会工作重点放在基层 ,广泛深入地开展多项服务活动,抓紧抓好计划生育协会工作,在协助政府贯彻执行计划生育这个基本国策中,在创造良好的人口环境中,发挥更大的作用,做出应有的贡献的指导方针,迅速壮大县、乡、村三级计划生育协会组织。县计生协为了带动全县各基层协会的建立,确定了灌涨乡前湾村为县计生协试点村,县计生协副会长李长义多次到前湾村指导工作,于1989年9月 日灌涨乡前湾村计划生育协会宣告成立,协会会长由前湾村党支部书记闫朝阁担任,根据前湾村实际情况,选举产生了9名理事。村计划生育协会副会长2名,秘书长1人,其余5人为计划生育协会理事,县计生协及时总结了建立乡、村级协会经验,迅速在全县推广,并要求各乡镇计生协确定一个村为协会建立试点村,要求半年内全县村级协会组建工作全部完成。在各基层协会建设中,一定要坚持“面向基层,注重实效,好中求快,巩固提高”的方针,既要积极,又要稳妥,建一个成一个,同时要大力发展会员,同时吸收计划生育积极分子、贤达人士入会,育龄群众会员要占会员总数的50%,便于发挥群众团体的作用。经过一段时间共同努力,全县16个乡镇成立了计划生育协会。如:城郊乡选举了第一届常务理事会,城郊乡(现湍东镇)乡长赵子华被聘请为名誉会长,李炳斯被选为会长,副会长5人,秘书长1人,全乡村级协会2 7个,理事234人。仅6个月时间,全县289个行政村全部建立了计划生育协会。据统计,全县乡镇、村级协会理事共计2395人,县级协会理事会理事共计45人 ,全县各乡镇、村级计划生育协会理事共计2440人,从而为全县计划生育协会开展工作奠定了牢固基础。

六、协会会员的状况

内乡县计划生育协会1989年5月建立时,吸收会员占总人口百分三左右,会员的结构不合理,各基层协会发展会员没有严格按照协会章程个人申请,村理事会批准的程序进行。据统计育龄群众占会员总数百分三十,村级协会的理事由现任村组干部组成,成了干部协会,加之人们对协会认识不足,协会是群众团体,有计生委,协会存在的意义不大,能否发挥作用,人们存在着疑虑。为此,县计生协 深入部分村级协会调研,了解存在问题的原因,加以分析,针对当前存在的问题和今后工作的开展,县计生协于1990年元月下发了内计生协[1990]1号文件,从提高人们对协会的认识着手,提出协会的凝聚力在于服务,协会的生命力在活动,并要求在发展 会员中要坚持个人申请,村级协会理事会批准,方可为协会会员。并着重要求在具体实施中要注意吸收“五老”,即:老党员、老干部、老长辈、老职工、老模范,贤达人士,致富能手 加入协会,群众会员要占会员总数的50%以上。随着新一届的产生,不断壮大加强计生协队伍,从人员结构、知识层次逐步合理提高,严把入会条件,重点选拔能力强、素质高、思想好、作风正、能为群众办实事和那些“能人中的好人,好人中的能人”加入协会理事,并严格劝退准入机制,重点吸收五种新人(增收致富带头人,兴办产业开路

人,专业特长技术人,见多识广文化人,关心公益协会的热心人)加入协会队伍人。经过几年的努力,全县协会会员有1989年建立初期的8000余人上升到2013年的73270人,达到了省市计生协要求,为计划生育实现两个转变打下了基础。

七、协会发展史

内乡县计划生育协会于1989年5月成立,召开了第一次会员代表大会,选举产生第一届理事会和 常务理事会,由县人大副主任陈金科为名誉会长,县政府副县长王宗范任会长,计生委主任李国强、党委书记李长义为副会长,秘书长李长义(兼)。于1993年11月召开了第二次会员代表大会,代表着全县3万余名会员 ,选举产生了第二届协会理事会和常务理事会、会长由县政府副县长程剑华担任,计生委主任田玉亭,主任级科员李长义为副会长,秘书长江贯玉,于1999年10月召开了第三次会员代表大会,代表着 63400名会员,选举产生了第三届协会理事会和常务理事会,副县长闻林春当选为会长,计生委主任杨振国、副主任杨荣敏为副会长,秘书长江贯玉,2003年3月召开内乡县计划生育协会三届三次理事会议,补选县政府副 县长王晓云、县计生委主任王龙本、县计生委副主任张占甫为县计划生育协会理事、常务理事,王晓云为县计划生育协会会长,王龙本、张占甫为县协计划生育协会副会长。于2004年12月县计生协召开第四次会员代表大会,会议选举产生了第四届理事、常务理事,副县长程立远当选为会长,计生委主任王龙本、副主任张占甫为副会长,秘书长吕继刚。于2010年5月召开第五次会员代表大会,会议选举产生了第五届理事、常务理事,副县长张士典当选为会长,计生委主任闫书描、主任科员张占甫为副会长,秘书长裴晓。于2013年9月县计生协召开第五届计生协部分理事调整专题会,因工作调整副县长许晓燕调整为第五届计生协会长,人口计生委主任科员李颖调整为常务副会长,吕继刚调整为专职副会长。

内乡县计划生育协会,从1989 年组织起以来,经历了一个由小到大,由 鲜为人知到家喻户晓的发展历程,截止2013年9月,全县已拥有400余个协会组织,73270名会员,300 余个会员之家,6万余个“会员联系户”。协会组织广泛延深到乡、村、组。

内乡县计划生育协会遵循《中国计划生育协会章程》,在实际工作中,强化“带头、宣传、服务 、监督、交流”的职能,发挥自我教育、自我管理、自我服务的作用,坚持“三为主”(即:经常性工作为主,宣传教育为主,避孕节育为主)的方针,运用利益导向机制,开展系列保险,生育人文关怀、亲情服务、加强思想 工作等,转变了广大群众的生育观念,把主要精力放在基层,特别是把重点放在农村工作的开展上。自1989年以来,先后总结推广了大桥乡计生协、湍东镇计生协、赤眉镇计生协,赵店乡计生协、赤眉镇杨店村、夹道村、灌涨镇 前湾村、湍东镇东王营村、大桥乡大桥村、赵店乡赵店村等一批具有特色的基层协会的先进经验。历年来,计生协工作提出了“抓两头、带中间、促平衡、求发展”的工作思路。在全县开展了16个村级协会规范化定点达标工 作和群众自治“示范村”、“合格村”创建工作,使协会工作朝着规范化、制度化、科学化的轨道迈进。各乡镇计生协广泛开展为计生家庭“两帮三送”(生产上帮忙、生活上帮助、送政策、送技术、送温暖)等项服务活动。凡是群众需要 的,对计划生育有利的,协会尽力而为地提供系列化服务,帮助育龄群众少生优生奔小康。由于广泛深入的服务活动,显示出协会的强大生命力,在协助政府动员广大会员 、群众参与计划生育发挥着不可替代的重大作用。

八、工作成果

内乡县计划生育从1993年至2013年度,每年被市计生协评为先进协会 。

1994年灌涨镇前湾村计划生育协荣获省计划生育先进协会,村协会会长闫朝阁荣获省协会先进个人。

1995年赤眉镇杨店村计划生育协会荣获全国计划生育协会先进单位 。

1996年2月,大桥乡计划生育协会荣获河南省计划生育协会先进单位。

2001年湍东镇计划生育协会荣获省计划生育协会先进单位。

2001年王店镇王店村党支部书记、计生协会长余殿英,夏馆镇计划生育协会秘书长李明华荣获省计划生育协会先进个人。

2003年12月内乡县被中国计生协命名为全国计划生育协会先进县。

2005年12月县计生协秘书长吕继刚被中国计生协评为“全国计生协先进工作者”。 2006年6月县计生协秘书长吕继刚被省计生协评为“全省计生协先进工作者”。 2006年6月赵店乡计生协荣获全省计划生育协会先进单位。

2008年4月赤眉计生协荣获省人口计生委、计生协联合表彰先进单位。

2009年2月县计生委秘书长裴晓荣获省委宣传部、省精神文明办、省人口计生委、省计生协、省教育厅、省卫生厅、省总工会、省共青团、省妇女联合会、省红十字会等十家联合表彰“生育关怀行动先进工作者”。

2009年2月赵店乡计生协荣获省委宣传部、省精神文明办、省人口计生委、省计生协、省教育厅、省卫生厅、省总工会、省共青团、省妇女联合会、省红十字会等十家联合表彰“生育关怀行动先进单位”。

2010年12月赵店乡计生协荣获全国计划生育先进协会。

2010年12月赵店乡赵店村被国家人口计生委计生协授予首批群众自治示范村。

2011年2月内乡县计生协荣获省人力资源和社会保障厅、省人口计划生育委员会、省计划生育协会联合表彰先进单位。

2011年2月内乡县计生协裴晓荣获省人力资源和社会保障厅、省人口计划生育委员会、省计划生育协会联合表彰先进个人。

2011年11月大桥乡大桥村被国家人口计生委、计生协授予第二批基层群众自治示范村。 2013年9月内乡县计划生育协会荣获省人口计生委、省计生协联合表彰基层群众自治暨诚信计生先进单位。

2013年12月赤眉镇夹道村被国家人口计生委、计生协联合授予第三批基层群众自治示范村。


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