泰安高新区学校 安全标准化标准内容及考核评级办法 （试行）
泰安高新技术产业开发区管委会编制 二〇 〇 八年五月
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泰安高新区学校 安全标准化考核评级办法（试行）
一、 本办法适用于高新区范围内各类学校的安全标准化考核 评级工作。 二、申请安全标准化考核评级的学校必须具备以下条件： 1．认真开展安全标准化工作，并按规定进行自评； 2．至申请之日前一年内未发生安全生产事故。 三、安全标准化学校分为一级、二级。考核评级标准如下： 一级：安全标准化得分 90 分（含）以上； 二级：安全标准化得分 70 分（含）以上 90 分以下。 四、安全标准化 A 级要素在考核评级中的权重系数
2.组织机构与职责（0.10） 3.安全管理制度及操作规程（0.10） 4.安全宣传教育培训（0.10） 5.重点部位及安全设施管理（0.20） 6.安全设施“三同时” （0.05） 7.校舍安全（0.10） 8.交通安全（0.02） 9.学校日常安全管理（0.10） 10.安全隐患排查治理（0.10） 11.安全事故报告和应急救援（0.05） 12.档案管理（0.05） 13.绩效考核与安全奖惩（0.03）
五、安全标准化考核得分计算办法 安全标准化考核满分为 100 分。
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每个 A 级要素满分为 100 分，各 A 级要素的考核得分乘以各 自对应的权重系数，然后加和得到安全标准化考核总分值，计算 方法如下：
M =
n
∑ K M
i i =1
i
式中 M —总分值；
Ki —权重系数; M
i
—各要素得分值；
n—要素个数。 当部门不涉及本规范中的某些要素时为缺项，按零分计。要 素得分值折算方法如下：
式中 Mi实 —实得分值；
Mi满 —扣除缺项后的要素满分值。
六、安全标准化考核评级管理 1．泰安市安监局负责一级达标学校的考核；高新区安监局负 责二级达标学校的考核。 2.学校成立由主要负责人任组长，各相关职能部门以及工会 参加的小组进行自评。 学校自评后，形成自评报告，向考核机构提交书面考核申请。 3．考核机构收到学校的考核申请后，应按照本规范的要求进 行考核，形成考核报告，考核合格后发放证书。 4．学校必须将每年的自评报告报考核机构，考核机构对达标 企业进行抽查。
5．达标学校发生安全事故，考核机构应撤销其安全标准化称号。 七、安全标准化证书的有效期为 3 年。证书有效期满前 3 个月内， 学校向原考核机构提出换证申请，经考核合格后换发新证。
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安全标准化单位 复评申请表
单位名称：
年
月
日
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安全标准化单位复评申请表
单位名称 地 址 联系电话 主要负责人 邮 编
联系人
单 位 概 况
自评得分 申请等级 复评机构 我单位已按《泰安高新区学校安全标准化标准内容及考核评
级办法（试 行） 》进行了自评，现申请复评，单位自评报告附后。
主要负责人签字： （单位盖章） 年 月 日
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安全标准化单位自评报告
单位自评情况概况
附：安全标准化单位自/复评汇总表
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学校安全标准化自/复评汇总表
序 号 考评内容 应得分 拥 有 总数量 抽 数 查 抽查不 抽查不合 量 合格数 格率 分） 实得分 备 注
组织机构和职责 职责（ 2 组织机构和职责（合计应得分 100 分，实得分 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 安全管理 安全责任制 负责人 安全标准化 安全管理原则 20 30 30 10 10
安全管理制度及操作规程（ 100 3 安全管理制度及操作规程（合计应得分 100 分，实得分 3.1 3.2 3.3 建立健全安全规章制度 安全操作规程 安全职责 70 20 10 分）
分）
安全宣传教育培训（ 4 安全宣传教育培训（合计应得分 100 分，实得分 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 安全教育计划 安全培训 安全宣传 重点教育 应急演练 警示标志 持证上岗 10 10 20 20 10 10 20
重点部位及安全设施管理（ 5 重点部位及安全设施管理（合计应得分 100 分，实得分 5.1 5.2 学生宿舍安全管理 重点部位安全管理 10 20
7
分）
5.3 5.4 5.5 5.6
实验室安全管理 锅炉房安全管理 用电安全管理 学校防火安全管理
20 10 20 20 分）
安全设施“三同时” 6 安全设施“三同时”（合计应得分 100 分，实得分 6.1 6.2 6.3 设施申报 设施投入 设施验收 20 40 40 分）
校舍安全（ 7 校舍安全（合计应得分 100 分，实得分 7.1 7.2 7.3 7.4 平房安全 校舍检修 校舍使用 体育设施安全 20 30 20 30
交通安全（ 8 交通安全（合计应得分 100 分，实得分 8.1 8.2 8.3 8.4 校车管理 交通教育 交通标志 接送学生车辆安全管理 20 10 20 50
分）
学校日常安全管理 全管理（ 9 学校日常安全管理（合计应得分 100 分，实得分 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 安全责任制 安全会议 职业安全 职业检测 安全救助 幼儿安全 5 5 5 5 5 5
8
分）
9.7 9.8 9.9 9.10 9.11 9.12 9.13 9.14 9.15 9.16 9.17
人员安全 安全疏散 危险检查 居住安全 租用安全 安全标志 活动安全 实习安全 经营安全 周边安全 发包出租管理
5 10 5 5 5 10 5 5 5 5 10 分）
安全隐患排查治理（ 10 安全隐患排查治理（合计应得分 100 分，实得分 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 10.6 10.7 10.8 安全检查制度 隐患排查制度 隐患治理 隐患报送 安全费用 重大隐患报告 重大事故隐患治理 隐患治理防护 10 10 20 10 10 10 20 10
安全事故报告与应急救援 应急救援（ 11 安全事故报告与应急救援（合计应得分 100 分，实得分 11.1 11.2 11.3 11.4 安全信息报送 事故应急 事故调查 安全应急预案 10 20 10 20
分）
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11.5 11.6
应急演练 防范自然灾害
10 30 分）
档案管理（ 12 档案管理（合计
应得分 100 分，实得分 12.1 12.2 建立健全资料档案 档案管理 80 20
绩效考核及安全奖惩 奖惩（ 13 绩效考核及安全奖惩（合计应得分 100 分，实得分 13.1 13.2 13.3 安全奖惩 安全整改 安全绩效 40 30 30
分）
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学校安全标准化标准内容及 考核评分细则
1 总则 1.1 制定目的 1.1.1 为加强和规范学校安全工作，预防和减少安全事故的发生，维护校园安全稳定，保障学校教 学、科研、生活等工作的顺利进行，确保广大师生员工的人身和学校的财产安全，为学校营造一个 良好的教学环境，制定本规范； 1.1.2 按照预防为主、关口前移、风险评估的原则，对重点部位可能发生的事故进行超前控制。 1.2 制订依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保 、 、 护法》 、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》《山东省安全生产条例》 、 、教育部等 10 部 （局、署） 《中小学幼儿园安全管理办法》等有关法律、法规、规章。 1.2.2 参照相关行业的安全标准化标准内容。 1.3 适用范围 本规范适用于泰安高新区内的各级各类学校、幼儿园。
考 核 要 素
标 准 分
标 准 内 容
检查考核与评分办法
实 得 分
组织机构和职责 100） 职责（ 2 组织机构和职责（100） 2.1 安全 管理 2.2 安全 责任 制 2.3 负责 人 2.4 安全 标准 化 2.5 安全 管理 原则 20 社会事业局和镇政府（街道管理中心）综合管理和协 调中小学校、幼儿园的安全管理工作； 学校的校长是本单位安全管理的第一责任人,落实按 全基础管理工作和基层安全责任制；其他分管负责人 对分管范围内的安全生产工作具体负责，实行“一岗 双责”。 主要负责人作出文件化的安全承诺，明确本单位安全 管理机构和职责分工，配备专兼职安全管理人员。 检查相关书面资料，缺项扣减 分。
30
检查相关书面文件资料， 缺项分 别扣减分。
30
检查相关书面文件资料， 缺项分 别扣减分。
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学校应实施安全标准化管理。
检查相关书面文件资料， 缺项扣 减分。
10
实施全员、全过程、全方位的安全管理和监督原则。
检查相关书面部署资料， 缺项扣 减分。
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安全管理制度及操作规程（100） 3 安全管理制度及操作规程（100） a）安全会议制度； b）安全投入及安全费用提取和使用制度； c）安全教育培训制度； d）安全检查制度； 3.1 建立 健全 安全 规章 制度 e）安全奖惩和责任追究制度； f）安全防火制度； 70 g）安全事故隐患排查治理制度； h）重大危险源检测、监控、管理制度； i）劳动防护用品配备和管理制度； j）安全设施、设备管理和检修、维
护制度； k）特种设备及作业人员管理制度； l）安全事故报告、应急救援和调查处理制度； m）其他保障安全的规章制度。 3.2 安全 操作 规程 3.3 安全 职责 每一项 10 分。 检查相关书面资料， 基本制度缺 一项扣 10 分，直至扣完为止。
学校应当依据法律法规，结合岗位标准化操作实 20 际，制定本单位所有相关岗位的操作规程，并定期分 析实施效果，适时修订。 每一项 5 分。 检查相关书面文件资料， 缺项分 别扣减分。 检查相关书面资料、 现场悬挂情 况，缺项分别扣减分。
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a）主要负责人、其他负责人的安全责任； b）其他岗位及从业人员的安全责任。
安全宣传教育培训（100） 4 安全宣传教育培训（100） 4.1 安全 教育 计划 4.2 安全 培训
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教育部门负责制订全面的安全教育计划、总结，并具 体组织实施各项安全教育活动。 教育行政部门应组织校安全责任人、管理人和安全岗 位工作人员按期进行安全培训。
检查相关书面文件资料、 培训记 录，缺项扣减分。
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检查相关书面文件资料、 培训记 录，缺项扣减分。
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4.3 安全 宣传
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4.4 重点 教育 4.5 应急 演练 4.6 警示 标志 4.7 持证 上岗
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学校应将安全教育纳入教育教学计划，针对不同年龄 学生的特点进行安全教育，并通过校报、板报、橱窗、 校园网、主题校会班会、讲座、演出等多种形式开展 经常性的安全宣传教育，提高广大师生员工的安全知 识和技能水平。充分利用每年“全国中小学安全教育 日”、“全国安全生产月”进行安全宣传教育。 要在学生入学（幼儿入园）后、放假前集中进行安全 教育，并根据环境、季节进行防侵害、防抢、防盗、 防骗、防火、防溺水、防洪等安全教育。 学校每年开展不少于一次针对防火、防洪、防地震、 防暴风雪、防拥挤踩踏等突发事件的应急、逃生、自 救、互救演练，提高师生安全防范能力。 学校要及时张贴悬挂各种醒目的安全警示和疏散标 志，并保持完好醒目。 1 学校内所有电工、电焊工、起重工、锅炉工、锅炉 分析工、制冷工、场内机车驾驶工等特种作业人员都 要经过相关主管部门的培训，持证上岗。 2 持证上岗人员必须定期进行年审，接受再培训教 育。
检查相关书面文件资料、 培训记 录，缺项扣减分。
检查相关书面文件资料、 教育记 录，缺项扣减分。 检查相关书面文件资料、 演练记 录，缺项扣减分。 现场检查安全标识，缺项扣减 分。
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检查相关资格证书、培训记录， 缺项扣减分。
重点部位及安全设施管理（100） 5 重点部位及安全设施管理（100） 5.1 学生 宿舍 安全 管理 1 学生宿舍是人员密集场
所，属于重点管理区域，各 高等学校、寄宿制中小学校要建立严格的宿舍管理制 度，校园内彻底消除危房。不准随意改造宿舍建筑功 检查相关检查记录资料、现场， 能，堵塞、锁死门窗。 缺项扣减分。 2 学生宿舍要符合消防要求，配齐消防器材，保持通 道畅通。学生宿舍必须有专人负责，必须设值班室， 24 小时有人值班。值班人员要严格出入登记。 1 建立各室管理小组、确定由专人管理。 2 做好防火工作。室内装璜要符合防火要求。要有严 禁烟火标志，配置灭火器材。 20 3 严格按规定设置电器线路，使用合格线材。不超负 荷用电，不使用不合格电源。 4 要确保安全通道畅通，设立明显的安全疏散指示标 志。 5 加强对油墨、蜡纸、纸张等易燃物品的管理。室内 禁止吸烟。 检查相关图纸设计资料、现场， 缺项扣减分。
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5.2 重点 部位 安全 管理
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1 实验室应建立健全各项安全管理制度，落实责任 人。 2 各种实验设备和仪器，以实验室为单位，由专人保 管，并建立仪器登记台帐。 3 使用煤气的实验室，要防止中毒和失火事件的发 生。 4 做好防火工作，除实验需要外，严禁火种，配置相 5.3 实验 室安 全管 理 应的灭火器材。 5 各种危险品必须严格登记造册，建立购买、使用、 20 领取、清退等台帐。对剧毒、放射性等危险物品出入 库必须有精确计量和记载，严加保管。易燃、易爆、 剧毒、放射性物品，应专库存放，双人双锁。性质相 抵触的应分室存放，并采取必要的安全措施。 检查相关文件记录资料、现场， 缺项扣减分。
6 对所有物品应定期检查核对。每天下班前，各实验 室应检查水电安全，关好门窗，值班人员做好安全巡 检工作。 7 实验器材、药品一律不外借。 1 锅炉房工作人员要严格执行安全操作规程和有关部 门的规定，做到安全第一，严防事故发生。
2 认真接受技术监督局等部门的安全检查，严格执行 5.4 锅炉 房安 全管 理 定期检验制度。 10 3 认真执行 24 小时值班制度，坚守岗位，锅炉运行 时认真做好值班巡查记录。经常监视炉温和各设备、 仪表的运转情况，确保锅炉正常运行。 检查相关文件记录资料、 检验证 书、现场，缺项扣减分。
4 非锅炉房工作人员，未经许可不准进入锅炉重地。
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1 加强对学校内部电气线路、设备的安全管理，杜绝 违章操作，防止火灾危害。 2 应根据学校用电最大容量的需要和电气线路、设备 敷设、安装环境，对配电间、供电线路、导线类型、 设备安装进行设计，搞好总体规划和布局。电气设备 的质量必须符合国家标准或者行业标准，电气设备的 安装、使用和线路、管路的设
计、敷设，必须符合国 家有关消防安全技术规定。 3 学校建筑内的导电线路应采用铜芯导线，不允许采 用铝芯导线，敷设线路进入夹层或闷顶内，应穿管敷 设，并将接线盒密闭。照明灯具表面高温部位不得靠 近可燃物。碘钨灯、荧光灯(包括镇流器)等，不应直 接安装在可燃物件上。不准用可燃物做灯罩。 4 主要的电气设备、移动电器、避雷装置和其他设备 的接地装置，每年至少进行一次绝缘及接地电阻的测 试。严禁在电器线路上私自增加容量，以防过载引起 火灾。在配电室和装有电气设备的机房内应配置适当 的灭火器材。 5 各种电气设备的使用和操作都应明确操作程序并 严格遵守。重要电气设备应安装自动控制装置和消防 安全保护措施；应配备专职电工或熟练工人，持证上 岗；使用中发现问题，要及时报告，迅速处理，严禁 检查相关设计图纸、 文件记录资 料、检验证书、现场，缺项扣减 带病运行等。 6 防火重点部位禁止使用电炉、电取暖、电熨斗、电 分。 烙铁等电热设备(因特殊情况需要使用，必须落实防 火措施并经单位领导审批)，严禁乱拉乱接电线和超 负荷用电，严禁损坏和随意更改用电保险装置。 7 配电室安全管理制度 7.1 配电室工作人员须持证上岗，按时参加技术培训 和安全教育活动。 7.2 严格操作规程和安全生产规则，杜绝违章操作和 不安全行为。 7.3 对设备和安全设施要勤检查，发现隐患及时报 告。精心维护和保养好设备，确保正常安全配电。 7.4 注意随手关闭好门窗，要按照规定设置防飞禽网 和档鼠板，经常查看防护网、密封条防护情况，谨防 小动物窜入配电间而发生意外。 7.5 严格禁火制度。严禁将易燃易爆危险物品带进配 电间；严禁烧电炉、煤油炉等；严禁吸烟。工作人员 须能熟练使用消防器材。 7.6 配电间门口要有醒目的安全警示标志，严禁无关 人员进出。 7.7 严格岗位责任制和节假日值班制度，不得脱岗、 漏岗和擅离职守。要及时建立巡检和值班记录。 5.5.7.8 各种绝缘工具应按照有关规定定期进行打 压检测检验，保持绝缘性能良好。
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5.5 用电 安全 管理
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1 严格执行各项安全法律法规，贯彻预防为主、防消 结合的方针，实行防火安全责任制。学校应根据实际 情况，制定消防安全制度、消防安全操作规程；确定 本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人；建立 义务消防队，并正常开展消防管理活动。 2 校舍建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家 标准或者行业标准。校舍室内装修、装饰应当尽量使 用不燃、难燃材料或经阻燃处理。学生集中学习、活 动、生活的场所禁止使用易燃
材料进行装修、装饰。
3 学校举办集体活动具有火灾危险的，应当制定灭火 和应急疏散预案，落实消防安全措施；火灾危险性较 大的大型集体活动须报公安消防机构审批。
5.6 学校 防火 安全 管理
4 按照国家规定配置消防设施和器材、设置消防安全 标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材 20 完好、有效。 5 保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规 定的消防安全疏散标志。 6 在设有仓库的建筑物内，不得设置员工及学生的集 体宿舍。 7 学校储存、运输、使用、销毁易燃易爆危险物品必 须执行国家有关消防安全的规定。 8 电脑房、演播室、易燃易爆危险品库、图书馆、档 案室以及其他火灾危险性较大的场所，应列为学校防 火重点部位，落实防火责任人，建立防火巡查制度， 实行严格管理。 9 发现火警，应及时拨“119”报警；现场工作人员应 立即组织、引导在场人员疏散；单位必须立即组织力 量扑救火灾(原则上不组织学生扑救)。 检查相关设计图纸、 文件记录资 料、检验证书、现场，缺项扣减 分。
10 经常组织消防安全检查，发现火险隐患及时整改， 并详细记录，存档备查。
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安全设施“三同时” 100） 6 安全设施“三同时”（100） 6.1 设施 申报 6.2 设施 投入 6.3 设施 验收 学校的基建项目安全设施必须与主体工程同时设计、 检查相关文件资料，缺项扣减 同时施工、同时投入生产和使用。 分。 学校应当严格执行建设项目安全设施“三同时”管 理制度，保证安全设施投资纳入建设项目概算，安全 设施符合安全生产法律、法规、标准要求。 新建、扩建、改建校舍应当由相应资质的单位设计与 施工，基建项目的设计建造应按国家规定办理消防设 计审批手续，建筑峻工后必须经公安消防机构对消防 工程验收合格后方可投入使用。 检查相关设计资料、记录资料， 缺项扣减分。
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40
40
检查相关设计图纸、文件资料、 检验证书、现场，缺项扣减分。
校舍安全（100） 7 校舍安全（100） 7.1 平房 安全 7.2 校舍 检修 7.3 校舍 使用 7.4 体育 设施 安全 检查相关规划设计图纸、现场， 缺项扣减分。
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新建平房校舍不得使用水泥檩条，不得吊顶。 在建设等有关部门、单位的指导下，定期对校舍进行 检修，由相应资质的部门、单位出具鉴定意见，分类 登记建档，及时报告行政主管部门和同级政府；对需 要维修的，及时予以维修；对确认的危房，及时予以 改造。
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检查相关检查记录资料、现场， 缺项扣减分。
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学校不得随意改变校舍用途和校舍结构；确需改变 检查相关设计施工图纸、现场， 时，应当报经行政
主管部门同意并按法定程序报批； 缺项扣减分。
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校内室外体育设施和各类线杆应当定期检修，发现锈 蚀、腐朽的必须及时更换；
检查相关检查记录资料、现场， 缺项扣减分。
交通安全（100） 8 交通安全（100） 8.1 校车 管理 8.2 交通 教育 8.3 交通 标志 加强师生用车、校车管理，司机、车辆必须证照规范、 齐全。学生外出学习、参观、旅游等乘坐的车辆必须 安全可靠，驾驶人员必须证照齐全，经验丰富。 学校要采取多种有效形式对师生进行交通安全教育， 使其提高交通安全意识、遵守交通法规、预防交通事 故。 积极配合公安交管部门的规定，在校门道路设置交通 警示标志，斑马线、上下学时段有交警疏通交通、建 立临时泊位等。 检查相关资格证书、年审证明， 缺项扣减分。 检查相关培训记录资料、 ，缺项 扣减分。 检查相关记录资料、 现场， 缺项 扣减分。
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1 学校应会同当地政府、交通、公安等部门与车主签 定安全责任书。接送师生的校车必须由专人负责，并 经常进行安全检查。 8.4 接送 学生 车辆 安全 管理 2 车主必须手续齐全，有驾驶证、营运证，购买车上 乘客保险。 50 3 接送学生期间，车主在规定停靠时间内，不得漏带 学生，不得私自带客，对乘车学生关心爱护。 4 车主在行车过程中负责学生的安全，特别是雨雪 天、 雾天要倍加小心。 若发生车祸造成学生伤亡事故， 全部责任由车主负责。 5 学生在校内上车前由值班老师点名，并填好学生乘 车情况记录，对到上车时间还未到的学生查明原因。 学校日常安全管理（100） 9 学校日常安全管理（100） 9.1 安全 责任 制 9.2 安全 会议 9.3 职业 安全 9.4 职业 检测 9.5 安全 救助 9.6 幼儿 安全 9.7 人员 安全 9.8 安全 疏散 检查相关资格证书、年审证明、 记录资料，缺项扣减分。
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学校要实行岗位安全责任制，逐级负责、层层管理。 检查相关文件资料、记录资料， 缺项扣减分。 层层签订安全责任书。 学校要每季度至少研究一次安全工作，确定阶段安全 重点，督促落实安全隐患整改。 学校对患有不宜从事教育教学工作疾病、心理疾病及 检查相关会议资料、记录资料， 缺项扣减分。 检查相关记录资料，缺项扣减 分。
5
5
品性不良的教职工，不准安排教育教学及教学辅助工 作。 学校要掌握有特异体质、心理疾患或其它异常情况的 学生，并建立档案。对这些学生的情况要及时与其监 护人沟通，并注意特别关照以防发生意外，需要休学 的应予以休学。 对于残疾、体弱学生，学校应予以关照，根据女学生
5
检查相关记录资料，缺项扣减 分。
5
生理特点，在
体力活动、室外活动时，视具体情况应 予以关照，以防发生意外。 幼儿园要安排好幼儿的接送交接工作，小学、幼儿园
检查相关记录资料，缺项扣减 分。 检查相关教育资料、记录资料， 缺项扣减分。 检查相关记录资料，缺项扣减 分。 检查相关值班记录资料， 缺项扣 减分。
5
不得将晚离校、离园的学生或幼儿交给无关人员管 理。 学校要实行学生考勤制度，规定学生到校、放学时间
5
并告知学生的监护人，学校发现学生未到校、擅自离 校的应立即通知其监护人。 集中在楼房或上晚自习的中小学校，要合理安排学生
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疏散顺序和时间并教育学生有秩序疏散，学生疏散时 要有老师值守，防止发生拥挤踩踏伤害事故。
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9.9 危险 检查 9.10 居住 安全 9.11 租用 安全 9.12 安全 标志 9.13 活动 安全 9.14 实习 安全 9.15 经营 安全
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学生、教职工不准携带易燃易爆剧毒危险品和管制刀 具进入校园，如有发现，安全部门应予以收缴。 学校教学区要与教职工生活居住区分离，教职工家属 宿舍与学生公寓、宿舍分离。 学校不准将房屋、场地出租给他人从事影响教学秩序
检查相关记录资料，缺项扣减 分。 检查相关设计资料、 现场， 缺项 扣减分。
5
5
及师生安全的经营活动，尤其不准出租给他人从事易
检查相关出租经营资料、现场， 燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产储存及经营。 缺项扣减分。 学校应在具有危险性的教育教学、生活服务场地、操
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场、设施设备上及校内施工区域，设置明显、易辨别 的安全警示标志。 组织学生开展大型文艺、体育等活动应当在校内或专 门场所进行并应有安全保障措施。组织学生参加集体 劳动、教学实习或社会实践等活动，应当符合学生心 理、生理特点和身体健康状况。 学校不得组织学生参加抢险等应由专业人员或成人 从事的活动；不得组织学生参与制作烟花爆竹、有毒 化学品等具有危险性的生产活动，不得组织学生参加 商业性活动或与教学无关的礼仪活动。 学校不得将校内场所出租给他人从事可能有害学生 身心健康和影响学校正常秩序的生产经营活动，不得 将校内场地自行（或出租）作为停放校外机动车辆的 场所。 学校要积极主动配合各有关综合部门做好对校园及 周边的网吧、游戏厅、歌舞厅、餐馆、商店、摊点、
检查相关记录资料、 现场， 缺项 扣减分。
5
检查相关活动安排、记录资料， 缺项扣减分。
5
检查相关文件资料，缺项扣减 分。
5
检查相关出租经营资料、现场， 缺项扣减分。
9.16 周边 安全
5
出租房等场所以及交通设施、危化物品、自然灾害隐 患点等的管理，切
实排除各种安全隐患。 1 学校应建立发包、出租和临时工安全管理制度；承 包项目、工程及租用场所、设备的生产经营单位，应 当具备相应的资质和证照，主动接受和配合发包、出 租单位对安全生产工作的统一协调、监督和管理。
检查相关安全协议、 现场， 缺项 扣减分。
9.17 发包 出租 管理
10
2 学校必须与承租或承包单位签订相应的安全管理 协议，或者在承包合同、承租合同中约定各自的安全 管理职责，并经发包方安全管理部门审查同意后执 行，明确双方的责任和义务。
检查相关出租经营资料、 安全协 议、现场，缺项扣减分。
19
安全隐患排查治理（100） 10 安全隐患排查治理（100） 学校应当定期或不定期的开展综合检查、专业检查、 季节性检查和日常检查，及时消除不安全因素。综合 检查应当每季度组织一次，专业检查应当每月检查一 次，季节性检查每逢节假日和重要时期必须进行检 查，日常检查必须每天进行。对检查出的问题应当立 即整改；不能立即整改的，应当制定相应的防范措施 和整改计划，限期整改。 学校应依据国家总局 16 号令《安全生产事故隐患排 查治理暂行规定》和依据《山东省重特大生产安全事 故隐患排查治理办法》 规定， 建立健全事故隐患排查、 评估、报告、监控和治理制度。逐级建立并落实从主 要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制。 定期对本单位的事故隐患进行排查。建立安全检查记 录台帐，发现事故隐患的，及时评估，制定并建立治 理方案、档案。治理期间，采取有效的安全防范和监 控措施。 应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行 统计分析， 并分别于下一季度首月 15 日前和下一年 1 月 31 日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面 统计分析表。统计分析表应当由单位主要负责人签 字。 建立隐患整改、技术改造工作责任制，依法保证安全 生产所必需的资金投入。建立安全专项资金提取、使 用台帐，做到计划、财务、现场工程三统一。 对于重大事故隐患，应当及时向安全监管监察部门和 教育主管部门报告。重大事故隐患报告内容应当包 括： a）隐患的现状及其产生原因； b）隐患的危害程度和整改难易程度分析； c）隐患的治理方案。 对于一般事故隐患，由学校负责人或者有关人员立即 组织整改。对于重大事故隐患，由学校主要负责人组 织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理 方案应当包括以下内容： a）治理的目标和任务； b）采取的方法和措施； c）经费和物资的落实； d）负责治理的机构和人员； e）治理的时限和要求； f）安全
措施和应急预案。
10.1 安全 检查 制度
10
检查相关检查资料、整改记录、 现场，缺项扣减分。
10.2 隐患 排查 制度 10.3 隐患 治理
10
检查相关检查资料、整改记录、 现场，缺项扣减分。
20
检查相关检查资料、整改记录、 现场，缺项扣减分。
10.4 隐患 报送 10.5 安全 费用 10.6 重大 隐患 报告
10
检查相关报告资料，缺项扣减 分。
10
检查相关检查资料、安全投入、 现场，缺项扣减分。
10
检查相关报告资料、 现场， 缺项 扣减分。
10.7 重大 事故 隐患 治理
20
检查相关检查资料、整改方案、 现场，缺项扣减分。
20
10.8 隐患 治理 防护
10
学校在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防 范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过 程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出相关人 员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂 时停止使用，防止事故发生。
检查相关检查资料、整改记录、 现场，缺项扣减分。
安全事故报告与应急救援 100） 应急救援（ 11 安全事故报告与应急救援（100） 11.1 安全 信息 报送 11.2 事故 应急 11.3 事故 调查 学校应依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条 例》和国家教委、教育部颁发的《学生校园意外伤害 检查相关档案资料，缺项扣减 事故处理办法》以及安委会关于信息报送的规定建立 分。 事故、突发事件及日常安全信息报送制度，落实信息 报送责任人。 事故发生后，学校应当立即启动相关应急救援预案， 检查相关档案资料，缺项扣减 采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大。 分。 当地人民政府和相关职能部门应迅速介入，根据事故 处理“四不放过”的原则，按照有关法律法规要求进 行事故调查，尽快作出事故性质、责任的认定意见， 以利事故的及时妥善处理。 学校应参照《生产经营单位应急救援预案编制导则》 ， 根据风险评价的结果，针对潜在事件和突发事故，学 校必须制定安全应急预案，包括教学楼紧急事故疏散 预案、消防应急预案、宿舍应急安全预案、教学和试 验活动安全应急预案、食物中毒应急预案、礼堂及图 书馆倒塌应急预案、地震和汛期等自然灾害应急预案 等，一旦发生事故通过有效应对、及时处置，把损失 降到最低。应急预案内容包括： a）组织机构：包括指挥长、副指挥长，行动组， 通讯联系组、疏散引导组、安全防护救助组； b）报警和接警处理程序； c）应急疏散的组织程序和措施； d）通讯联络、安全防护救护的程序和措施； e）学校建筑结构应急疏散图、重点部位分布图、 指挥长应急小组长和成员通讯联系表等附件。 学校根据自身
情况和实际情况，定期对应急预案进行 必要的实战演练，并结合单位实际，不断完善预案。 应急救援预案和演练情况报当地安全生产监督管理 部门和有关部门备案。 1 学校应针对本单位特点制定防范地震、暴风雪等自 然灾害的应急救援预案，并定期组织培训和演练。 2 配备防范自然灾害的物质和应急救援器材。 3 在接到有关自然灾害预报时，应当及时发出预警通 知；发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，应当 采取撤离人员、停止上课、加强监测等安全措施，并 及时向当地人民政府及其有关部门报告。 检查相关档案资料，缺项扣减 分。
10
20
10
11.4 安全 应急 预案
20
检查相关档案资料，缺项扣减 分。
11.5 应急 演练 11.6 防范 自然 灾害
10
检查相关档案资料，缺项扣减 分。
30
检查相关档案资料，缺项扣减 分。
21
档案管理（100） 12 档案管理（100） a) 料。 b) c) d) e) f) g) 录。 h) i) j) k) l) m) 年度安全工作计划、部署，各种安全文件资 单位基本概况，重点部位情况。 安全责任人、管理人、安全员岗位职责。 各种安全制度。 各种安全设施、器材情况。 其它与安全有关的情况。 安全设施、器材定期检查记录，维护保养记 安全检查、巡查记录。 安全隐患急及整改情况记录。 安全宣传教育培训记录。 安全情况、事件、事故急及处理记录。 奖惩情况记录。 其它有关安全管理的情况。 检查相关档案管理资料， 缺项扣 减分。
12.1 建立 健全 资料 档案
80
每项 10 分。 检查相关档案资料， 基本档案缺 一项扣 10 分，直至扣完为止。
12.2 档案 管理
20
按照档案管理的规定，确定专人负责，严格登记、保 管、传递、使用程序。
绩效考核及安全奖惩 100） 奖惩（ 13 绩效考核及安全奖惩（100） 学校应当建立安全生产激励和约束机制，及时制定本 单位的《安全管理工作奖惩规定》实施细则，逐级、 逐层次、逐岗位与所有相关人员签订安全生产责任 状。至少每年进行一次考核奖惩，对完成岗位责任目 标的，给予相应的奖励；对完不成岗位责任目标的， 给予相应的处罚； 造成安全事故的， 按有关规定处理。 学校应当持续改进安全生产管理，对各级安全检查发 现的问题要建立备案销号制度，落实整改人、整改单 位，整改完毕后由责任人和责任单位负责人签字后交 本单位的安全管理部门备案销号。逐步提高安全生产 管理水平。 学校应建立安全生产标准化绩效考核制度，每年至少 一次对安全生产标准化进行综合考核，提出进一步完 善安全标准化的计划和措施，不断提高安全管理绩 效，实现安全管理的长效机制。
13.1 安全 奖惩
40
检
查相关文件档案资料， 缺项扣 减分。
13.2 安全 整改
30
检查相关文件档案、记录资料， 缺项扣减分。
13.3 安全 绩效
30
检查相关文件档案资料， 缺项扣 减分。
22
泰安高新区学校 安全标准化标准内容及考核评级办法 （试行）
泰安高新技术产业开发区管委会编制 二〇 〇 八年五月
1
泰安高新区学校 安全标准化考核评级办法（试行）
一、 本办法适用于高新区范围内各类学校的安全标准化考核 评级工作。 二、申请安全标准化考核评级的学校必须具备以下条件： 1．认真开展安全标准化工作，并按规定进行自评； 2．至申请之日前一年内未发生安全生产事故。 三、安全标准化学校分为一级、二级。考核评级标准如下： 一级：安全标准化得分 90 分（含）以上； 二级：安全标准化得分 70 分（含）以上 90 分以下。 四、安全标准化 A 级要素在考核评级中的权重系数
2.组织机构与职责（0.10） 3.安全管理制度及操作规程（0.10） 4.安全宣传教育培训（0.10） 5.重点部位及安全设施管理（0.20） 6.安全设施“三同时” （0.05） 7.校舍安全（0.10） 8.交通安全（0.02） 9.学校日常安全管理（0.10） 10.安全隐患排查治理（0.10） 11.安全事故报告和应急救援（0.05） 12.档案管理（0.05） 13.绩效考核与安全奖惩（0.03）
五、安全标准化考核得分计算办法 安全标准化考核满分为 100 分。
2
每个 A 级要素满分为 100 分，各 A 级要素的考核得分乘以各 自对应的权重系数，然后加和得到安全标准化考核总分值，计算 方法如下：
M =
n
∑ K M
i i =1
i
式中 M —总分值；
Ki —权重系数; M
i
—各要素得分值；
n—要素个数。 当部门不涉及本规范中的某些要素时为缺项，按零分计。要 素得分值折算方法如下：
式中 Mi实 —实得分值；
Mi满 —扣除缺项后的要素满分值。
六、安全标准化考核评级管理 1．泰安市安监局负责一级达标学校的考核；高新区安监局负 责二级达标学校的考核。 2.学校成立由主要负责人任组长，各相关职能部门以及工会 参加的小组进行自评。 学校自评后，形成自评报告，向考核机构提交书面考核申请。 3．考核机构收到学校的考核申请后，应按照本规范的要求进 行考核，形成考核报告，考核合格后发放证书。 4．学校必须将每年的自评报告报考核机构，考核机构对达标 企业进行抽查。
5．达标学校发生安全事故，考核机构应撤销其安全标准化称号。 七、安全标准化证书的有效期为 3 年。证书有效期满前 3 个月内， 学校向原考核机构提出换证申请，经考核合格后换发新证。
3
安全标准化单位 复评申请表
单位名称：
年
月
日
4
安全标准化单位复评申请表
单位名称 地 址 联系电话 主要负责人 邮 编
联系人
单 位 概 况
自评得分 申请等级 复评机构 我单位已按《泰安高新区学校安全标准化标准内容及考核评
级办法（试 行） 》进行了自评，现申请复评，单位自评报告附后。
主要负责人签字： （单位盖章） 年 月 日
5
安全标准化单位自评报告
单位自评情况概况
附：安全标准化单位自/复评汇总表
6
学校安全标准化自/复评汇总表
序 号 考评内容 应得分 拥 有 总数量 抽 数 查 抽查不 抽查不合 量 合格数 格率 分） 实得分 备 注
组织机构和职责 职责（ 2 组织机构和职责（合计应得分 100 分，实得分 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 安全管理 安全责任制 负责人 安全标准化 安全管理原则 20 30 30 10 10
安全管理制度及操作规程（ 100 3 安全管理制度及操作规程（合计应得分 100 分，实得分 3.1 3.2 3.3 建立健全安全规章制度 安全操作规程 安全职责 70 20 10 分）
分）
安全宣传教育培训（ 4 安全宣传教育培训（合计应得分 100 分，实得分 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 安全教育计划 安全培训 安全宣传 重点教育 应急演练 警示标志 持证上岗 10 10 20 20 10 10 20
重点部位及安全设施管理（ 5 重点部位及安全设施管理（合计应得分 100 分，实得分 5.1 5.2 学生宿舍安全管理 重点部位安全管理 10 20
7
分）
5.3 5.4 5.5 5.6
实验室安全管理 锅炉房安全管理 用电安全管理 学校防火安全管理
20 10 20 20 分）
安全设施“三同时” 6 安全设施“三同时”（合计应得分 100 分，实得分 6.1 6.2 6.3 设施申报 设施投入 设施验收 20 40 40 分）
校舍安全（ 7 校舍安全（合计应得分 100 分，实得分 7.1 7.2 7.3 7.4 平房安全 校舍检修 校舍使用 体育设施安全 20 30 20 30
交通安全（ 8 交通安全（合计应得分 100 分，实得分 8.1 8.2 8.3 8.4 校车管理 交通教育 交通标志 接送学生车辆安全管理 20 10 20 50
分）
学校日常安全管理 全管理（ 9 学校日常安全管理（合计应得分 100 分，实得分 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 安全责任制 安全会议 职业安全 职业检测 安全救助 幼儿安全 5 5 5 5 5 5
8
分）
9.7 9.8 9.9 9.10 9.11 9.12 9.13 9.14 9.15 9.16 9.17
人员安全 安全疏散 危险检查 居住安全 租用安全 安全标志 活动安全 实习安全 经营安全 周边安全 发包出租管理
5 10 5 5 5 10 5 5 5 5 10 分）
安全隐患排查治理（ 10 安全隐患排查治理（合计应得分 100 分，实得分 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 10.6 10.7 10.8 安全检查制度 隐患排查制度 隐患治理 隐患报送 安全费用 重大隐患报告 重大事故隐患治理 隐患治理防护 10 10 20 10 10 10 20 10
安全事故报告与应急救援 应急救援（ 11 安全事故报告与应急救援（合计应得分 100 分，实得分 11.1 11.2 11.3 11.4 安全信息报送 事故应急 事故调查 安全应急预案 10 20 10 20
分）
9
11.5 11.6
应急演练 防范自然灾害
10 30 分）
档案管理（ 12 档案管理（合计
应得分 100 分，实得分 12.1 12.2 建立健全资料档案 档案管理 80 20
绩效考核及安全奖惩 奖惩（ 13 绩效考核及安全奖惩（合计应得分 100 分，实得分 13.1 13.2 13.3 安全奖惩 安全整改 安全绩效 40 30 30
分）
10
学校安全标准化标准内容及 考核评分细则
1 总则 1.1 制定目的 1.1.1 为加强和规范学校安全工作，预防和减少安全事故的发生，维护校园安全稳定，保障学校教 学、科研、生活等工作的顺利进行，确保广大师生员工的人身和学校的财产安全，为学校营造一个 良好的教学环境，制定本规范； 1.1.2 按照预防为主、关口前移、风险评估的原则，对重点部位可能发生的事故进行超前控制。 1.2 制订依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保 、 、 护法》 、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》《山东省安全生产条例》 、 、教育部等 10 部 （局、署） 《中小学幼儿园安全管理办法》等有关法律、法规、规章。 1.2.2 参照相关行业的安全标准化标准内容。 1.3 适用范围 本规范适用于泰安高新区内的各级各类学校、幼儿园。
考 核 要 素
标 准 分
标 准 内 容
检查考核与评分办法
实 得 分
组织机构和职责 100） 职责（ 2 组织机构和职责（100） 2.1 安全 管理 2.2 安全 责任 制 2.3 负责 人 2.4 安全 标准 化 2.5 安全 管理 原则 20 社会事业局和镇政府（街道管理中心）综合管理和协 调中小学校、幼儿园的安全管理工作； 学校的校长是本单位安全管理的第一责任人,落实按 全基础管理工作和基层安全责任制；其他分管负责人 对分管范围内的安全生产工作具体负责，实行“一岗 双责”。 主要负责人作出文件化的安全承诺，明确本单位安全 管理机构和职责分工，配备专兼职安全管理人员。 检查相关书面资料，缺项扣减 分。
30
检查相关书面文件资料， 缺项分 别扣减分。
30
检查相关书面文件资料， 缺项分 别扣减分。
10
学校应实施安全标准化管理。
检查相关书面文件资料， 缺项扣 减分。
10
实施全员、全过程、全方位的安全管理和监督原则。
检查相关书面部署资料， 缺项扣 减分。
11
安全管理制度及操作规程（100） 3 安全管理制度及操作规程（100） a）安全会议制度； b）安全投入及安全费用提取和使用制度； c）安全教育培训制度； d）安全检查制度； 3.1 建立 健全 安全 规章 制度 e）安全奖惩和责任追究制度； f）安全防火制度； 70 g）安全事故隐患排查治理制度； h）重大危险源检测、监控、管理制度； i）劳动防护用品配备和管理制度； j）安全设施、设备管理和检修、维
护制度； k）特种设备及作业人员管理制度； l）安全事故报告、应急救援和调查处理制度； m）其他保障安全的规章制度。 3.2 安全 操作 规程 3.3 安全 职责 每一项 10 分。 检查相关书面资料， 基本制度缺 一项扣 10 分，直至扣完为止。
学校应当依据法律法规，结合岗位标准化操作实 20 际，制定本单位所有相关岗位的操作规程，并定期分 析实施效果，适时修订。 每一项 5 分。 检查相关书面文件资料， 缺项分 别扣减分。 检查相关书面资料、 现场悬挂情 况，缺项分别扣减分。
10
a）主要负责人、其他负责人的安全责任； b）其他岗位及从业人员的安全责任。
安全宣传教育培训（100） 4 安全宣传教育培训（100） 4.1 安全 教育 计划 4.2 安全 培训
10
教育部门负责制订全面的安全教育计划、总结，并具 体组织实施各项安全教育活动。 教育行政部门应组织校安全责任人、管理人和安全岗 位工作人员按期进行安全培训。
检查相关书面文件资料、 培训记 录，缺项扣减分。
10
检查相关书面文件资料、 培训记 录，缺项扣减分。
12
4.3 安全 宣传
20
4.4 重点 教育 4.5 应急 演练 4.6 警示 标志 4.7 持证 上岗
20
10
学校应将安全教育纳入教育教学计划，针对不同年龄 学生的特点进行安全教育，并通过校报、板报、橱窗、 校园网、主题校会班会、讲座、演出等多种形式开展 经常性的安全宣传教育，提高广大师生员工的安全知 识和技能水平。充分利用每年“全国中小学安全教育 日”、“全国安全生产月”进行安全宣传教育。 要在学生入学（幼儿入园）后、放假前集中进行安全 教育，并根据环境、季节进行防侵害、防抢、防盗、 防骗、防火、防溺水、防洪等安全教育。 学校每年开展不少于一次针对防火、防洪、防地震、 防暴风雪、防拥挤踩踏等突发事件的应急、逃生、自 救、互救演练，提高师生安全防范能力。 学校要及时张贴悬挂各种醒目的安全警示和疏散标 志，并保持完好醒目。 1 学校内所有电工、电焊工、起重工、锅炉工、锅炉 分析工、制冷工、场内机车驾驶工等特种作业人员都 要经过相关主管部门的培训，持证上岗。 2 持证上岗人员必须定期进行年审，接受再培训教 育。
检查相关书面文件资料、 培训记 录，缺项扣减分。
检查相关书面文件资料、 教育记 录，缺项扣减分。 检查相关书面文件资料、 演练记 录，缺项扣减分。 现场检查安全标识，缺项扣减 分。
10
20
检查相关资格证书、培训记录， 缺项扣减分。
重点部位及安全设施管理（100） 5 重点部位及安全设施管理（100） 5.1 学生 宿舍 安全 管理 1 学生宿舍是人员密集场
所，属于重点管理区域，各 高等学校、寄宿制中小学校要建立严格的宿舍管理制 度，校园内彻底消除危房。不准随意改造宿舍建筑功 检查相关检查记录资料、现场， 能，堵塞、锁死门窗。 缺项扣减分。 2 学生宿舍要符合消防要求，配齐消防器材，保持通 道畅通。学生宿舍必须有专人负责，必须设值班室， 24 小时有人值班。值班人员要严格出入登记。 1 建立各室管理小组、确定由专人管理。 2 做好防火工作。室内装璜要符合防火要求。要有严 禁烟火标志，配置灭火器材。 20 3 严格按规定设置电器线路，使用合格线材。不超负 荷用电，不使用不合格电源。 4 要确保安全通道畅通，设立明显的安全疏散指示标 志。 5 加强对油墨、蜡纸、纸张等易燃物品的管理。室内 禁止吸烟。 检查相关图纸设计资料、现场， 缺项扣减分。
10
5.2 重点 部位 安全 管理
13
1 实验室应建立健全各项安全管理制度，落实责任 人。 2 各种实验设备和仪器，以实验室为单位，由专人保 管，并建立仪器登记台帐。 3 使用煤气的实验室，要防止中毒和失火事件的发 生。 4 做好防火工作，除实验需要外，严禁火种，配置相 5.3 实验 室安 全管 理 应的灭火器材。 5 各种危险品必须严格登记造册，建立购买、使用、 20 领取、清退等台帐。对剧毒、放射性等危险物品出入 库必须有精确计量和记载，严加保管。易燃、易爆、 剧毒、放射性物品，应专库存放，双人双锁。性质相 抵触的应分室存放，并采取必要的安全措施。 检查相关文件记录资料、现场， 缺项扣减分。
6 对所有物品应定期检查核对。每天下班前，各实验 室应检查水电安全，关好门窗，值班人员做好安全巡 检工作。 7 实验器材、药品一律不外借。 1 锅炉房工作人员要严格执行安全操作规程和有关部 门的规定，做到安全第一，严防事故发生。
2 认真接受技术监督局等部门的安全检查，严格执行 5.4 锅炉 房安 全管 理 定期检验制度。 10 3 认真执行 24 小时值班制度，坚守岗位，锅炉运行 时认真做好值班巡查记录。经常监视炉温和各设备、 仪表的运转情况，确保锅炉正常运行。 检查相关文件记录资料、 检验证 书、现场，缺项扣减分。
4 非锅炉房工作人员，未经许可不准进入锅炉重地。
14
1 加强对学校内部电气线路、设备的安全管理，杜绝 违章操作，防止火灾危害。 2 应根据学校用电最大容量的需要和电气线路、设备 敷设、安装环境，对配电间、供电线路、导线类型、 设备安装进行设计，搞好总体规划和布局。电气设备 的质量必须符合国家标准或者行业标准，电气设备的 安装、使用和线路、管路的设
计、敷设，必须符合国 家有关消防安全技术规定。 3 学校建筑内的导电线路应采用铜芯导线，不允许采 用铝芯导线，敷设线路进入夹层或闷顶内，应穿管敷 设，并将接线盒密闭。照明灯具表面高温部位不得靠 近可燃物。碘钨灯、荧光灯(包括镇流器)等，不应直 接安装在可燃物件上。不准用可燃物做灯罩。 4 主要的电气设备、移动电器、避雷装置和其他设备 的接地装置，每年至少进行一次绝缘及接地电阻的测 试。严禁在电器线路上私自增加容量，以防过载引起 火灾。在配电室和装有电气设备的机房内应配置适当 的灭火器材。 5 各种电气设备的使用和操作都应明确操作程序并 严格遵守。重要电气设备应安装自动控制装置和消防 安全保护措施；应配备专职电工或熟练工人，持证上 岗；使用中发现问题，要及时报告，迅速处理，严禁 检查相关设计图纸、 文件记录资 料、检验证书、现场，缺项扣减 带病运行等。 6 防火重点部位禁止使用电炉、电取暖、电熨斗、电 分。 烙铁等电热设备(因特殊情况需要使用，必须落实防 火措施并经单位领导审批)，严禁乱拉乱接电线和超 负荷用电，严禁损坏和随意更改用电保险装置。 7 配电室安全管理制度 7.1 配电室工作人员须持证上岗，按时参加技术培训 和安全教育活动。 7.2 严格操作规程和安全生产规则，杜绝违章操作和 不安全行为。 7.3 对设备和安全设施要勤检查，发现隐患及时报 告。精心维护和保养好设备，确保正常安全配电。 7.4 注意随手关闭好门窗，要按照规定设置防飞禽网 和档鼠板，经常查看防护网、密封条防护情况，谨防 小动物窜入配电间而发生意外。 7.5 严格禁火制度。严禁将易燃易爆危险物品带进配 电间；严禁烧电炉、煤油炉等；严禁吸烟。工作人员 须能熟练使用消防器材。 7.6 配电间门口要有醒目的安全警示标志，严禁无关 人员进出。 7.7 严格岗位责任制和节假日值班制度，不得脱岗、 漏岗和擅离职守。要及时建立巡检和值班记录。 5.5.7.8 各种绝缘工具应按照有关规定定期进行打 压检测检验，保持绝缘性能良好。
15
5.5 用电 安全 管理
20
1 严格执行各项安全法律法规，贯彻预防为主、防消 结合的方针，实行防火安全责任制。学校应根据实际 情况，制定消防安全制度、消防安全操作规程；确定 本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人；建立 义务消防队，并正常开展消防管理活动。 2 校舍建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家 标准或者行业标准。校舍室内装修、装饰应当尽量使 用不燃、难燃材料或经阻燃处理。学生集中学习、活 动、生活的场所禁止使用易燃
材料进行装修、装饰。
3 学校举办集体活动具有火灾危险的，应当制定灭火 和应急疏散预案，落实消防安全措施；火灾危险性较 大的大型集体活动须报公安消防机构审批。
5.6 学校 防火 安全 管理
4 按照国家规定配置消防设施和器材、设置消防安全 标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材 20 完好、有效。 5 保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规 定的消防安全疏散标志。 6 在设有仓库的建筑物内，不得设置员工及学生的集 体宿舍。 7 学校储存、运输、使用、销毁易燃易爆危险物品必 须执行国家有关消防安全的规定。 8 电脑房、演播室、易燃易爆危险品库、图书馆、档 案室以及其他火灾危险性较大的场所，应列为学校防 火重点部位，落实防火责任人，建立防火巡查制度， 实行严格管理。 9 发现火警，应及时拨“119”报警；现场工作人员应 立即组织、引导在场人员疏散；单位必须立即组织力 量扑救火灾(原则上不组织学生扑救)。 检查相关设计图纸、 文件记录资 料、检验证书、现场，缺项扣减 分。
10 经常组织消防安全检查，发现火险隐患及时整改， 并详细记录，存档备查。
16
安全设施“三同时” 100） 6 安全设施“三同时”（100） 6.1 设施 申报 6.2 设施 投入 6.3 设施 验收 学校的基建项目安全设施必须与主体工程同时设计、 检查相关文件资料，缺项扣减 同时施工、同时投入生产和使用。 分。 学校应当严格执行建设项目安全设施“三同时”管 理制度，保证安全设施投资纳入建设项目概算，安全 设施符合安全生产法律、法规、标准要求。 新建、扩建、改建校舍应当由相应资质的单位设计与 施工，基建项目的设计建造应按国家规定办理消防设 计审批手续，建筑峻工后必须经公安消防机构对消防 工程验收合格后方可投入使用。 检查相关设计资料、记录资料， 缺项扣减分。
20
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40
检查相关设计图纸、文件资料、 检验证书、现场，缺项扣减分。
校舍安全（100） 7 校舍安全（100） 7.1 平房 安全 7.2 校舍 检修 7.3 校舍 使用 7.4 体育 设施 安全 检查相关规划设计图纸、现场， 缺项扣减分。
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新建平房校舍不得使用水泥檩条，不得吊顶。 在建设等有关部门、单位的指导下，定期对校舍进行 检修，由相应资质的部门、单位出具鉴定意见，分类 登记建档，及时报告行政主管部门和同级政府；对需 要维修的，及时予以维修；对确认的危房，及时予以 改造。
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检查相关检查记录资料、现场， 缺项扣减分。
20
学校不得随意改变校舍用途和校舍结构；确需改变 检查相关设计施工图纸、现场， 时，应当报经行政
主管部门同意并按法定程序报批； 缺项扣减分。
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校内室外体育设施和各类线杆应当定期检修，发现锈 蚀、腐朽的必须及时更换；
检查相关检查记录资料、现场， 缺项扣减分。
交通安全（100） 8 交通安全（100） 8.1 校车 管理 8.2 交通 教育 8.3 交通 标志 加强师生用车、校车管理，司机、车辆必须证照规范、 齐全。学生外出学习、参观、旅游等乘坐的车辆必须 安全可靠，驾驶人员必须证照齐全，经验丰富。 学校要采取多种有效形式对师生进行交通安全教育， 使其提高交通安全意识、遵守交通法规、预防交通事 故。 积极配合公安交管部门的规定，在校门道路设置交通 警示标志，斑马线、上下学时段有交警疏通交通、建 立临时泊位等。 检查相关资格证书、年审证明， 缺项扣减分。 检查相关培训记录资料、 ，缺项 扣减分。 检查相关记录资料、 现场， 缺项 扣减分。
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1 学校应会同当地政府、交通、公安等部门与车主签 定安全责任书。接送师生的校车必须由专人负责，并 经常进行安全检查。 8.4 接送 学生 车辆 安全 管理 2 车主必须手续齐全，有驾驶证、营运证，购买车上 乘客保险。 50 3 接送学生期间，车主在规定停靠时间内，不得漏带 学生，不得私自带客，对乘车学生关心爱护。 4 车主在行车过程中负责学生的安全，特别是雨雪 天、 雾天要倍加小心。 若发生车祸造成学生伤亡事故， 全部责任由车主负责。 5 学生在校内上车前由值班老师点名，并填好学生乘 车情况记录，对到上车时间还未到的学生查明原因。 学校日常安全管理（100） 9 学校日常安全管理（100） 9.1 安全 责任 制 9.2 安全 会议 9.3 职业 安全 9.4 职业 检测 9.5 安全 救助 9.6 幼儿 安全 9.7 人员 安全 9.8 安全 疏散 检查相关资格证书、年审证明、 记录资料，缺项扣减分。
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学校要实行岗位安全责任制，逐级负责、层层管理。 检查相关文件资料、记录资料， 缺项扣减分。 层层签订安全责任书。 学校要每季度至少研究一次安全工作，确定阶段安全 重点，督促落实安全隐患整改。 学校对患有不宜从事教育教学工作疾病、心理疾病及 检查相关会议资料、记录资料， 缺项扣减分。 检查相关记录资料，缺项扣减 分。
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品性不良的教职工，不准安排教育教学及教学辅助工 作。 学校要掌握有特异体质、心理疾患或其它异常情况的 学生，并建立档案。对这些学生的情况要及时与其监 护人沟通，并注意特别关照以防发生意外，需要休学 的应予以休学。 对于残疾、体弱学生，学校应予以关照，根据女学生
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检查相关记录资料，缺项扣减 分。
5
生理特点，在
体力活动、室外活动时，视具体情况应 予以关照，以防发生意外。 幼儿园要安排好幼儿的接送交接工作，小学、幼儿园
检查相关记录资料，缺项扣减 分。 检查相关教育资料、记录资料， 缺项扣减分。 检查相关记录资料，缺项扣减 分。 检查相关值班记录资料， 缺项扣 减分。
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不得将晚离校、离园的学生或幼儿交给无关人员管 理。 学校要实行学生考勤制度，规定学生到校、放学时间
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并告知学生的监护人，学校发现学生未到校、擅自离 校的应立即通知其监护人。 集中在楼房或上晚自习的中小学校，要合理安排学生
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疏散顺序和时间并教育学生有秩序疏散，学生疏散时 要有老师值守，防止发生拥挤踩踏伤害事故。
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9.9 危险 检查 9.10 居住 安全 9.11 租用 安全 9.12 安全 标志 9.13 活动 安全 9.14 实习 安全 9.15 经营 安全
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学生、教职工不准携带易燃易爆剧毒危险品和管制刀 具进入校园，如有发现，安全部门应予以收缴。 学校教学区要与教职工生活居住区分离，教职工家属 宿舍与学生公寓、宿舍分离。 学校不准将房屋、场地出租给他人从事影响教学秩序
检查相关记录资料，缺项扣减 分。 检查相关设计资料、 现场， 缺项 扣减分。
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及师生安全的经营活动，尤其不准出租给他人从事易
检查相关出租经营资料、现场， 燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产储存及经营。 缺项扣减分。 学校应在具有危险性的教育教学、生活服务场地、操
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场、设施设备上及校内施工区域，设置明显、易辨别 的安全警示标志。 组织学生开展大型文艺、体育等活动应当在校内或专 门场所进行并应有安全保障措施。组织学生参加集体 劳动、教学实习或社会实践等活动，应当符合学生心 理、生理特点和身体健康状况。 学校不得组织学生参加抢险等应由专业人员或成人 从事的活动；不得组织学生参与制作烟花爆竹、有毒 化学品等具有危险性的生产活动，不得组织学生参加 商业性活动或与教学无关的礼仪活动。 学校不得将校内场所出租给他人从事可能有害学生 身心健康和影响学校正常秩序的生产经营活动，不得 将校内场地自行（或出租）作为停放校外机动车辆的 场所。 学校要积极主动配合各有关综合部门做好对校园及 周边的网吧、游戏厅、歌舞厅、餐馆、商店、摊点、
检查相关记录资料、 现场， 缺项 扣减分。
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检查相关活动安排、记录资料， 缺项扣减分。
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检查相关文件资料，缺项扣减 分。
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检查相关出租经营资料、现场， 缺项扣减分。
9.16 周边 安全
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出租房等场所以及交通设施、危化物品、自然灾害隐 患点等的管理，切
实排除各种安全隐患。 1 学校应建立发包、出租和临时工安全管理制度；承 包项目、工程及租用场所、设备的生产经营单位，应 当具备相应的资质和证照，主动接受和配合发包、出 租单位对安全生产工作的统一协调、监督和管理。
检查相关安全协议、 现场， 缺项 扣减分。
9.17 发包 出租 管理
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2 学校必须与承租或承包单位签订相应的安全管理 协议，或者在承包合同、承租合同中约定各自的安全 管理职责，并经发包方安全管理部门审查同意后执 行，明确双方的责任和义务。
检查相关出租经营资料、 安全协 议、现场，缺项扣减分。
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安全隐患排查治理（100） 10 安全隐患排查治理（100） 学校应当定期或不定期的开展综合检查、专业检查、 季节性检查和日常检查，及时消除不安全因素。综合 检查应当每季度组织一次，专业检查应当每月检查一 次，季节性检查每逢节假日和重要时期必须进行检 查，日常检查必须每天进行。对检查出的问题应当立 即整改；不能立即整改的，应当制定相应的防范措施 和整改计划，限期整改。 学校应依据国家总局 16 号令《安全生产事故隐患排 查治理暂行规定》和依据《山东省重特大生产安全事 故隐患排查治理办法》 规定， 建立健全事故隐患排查、 评估、报告、监控和治理制度。逐级建立并落实从主 要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制。 定期对本单位的事故隐患进行排查。建立安全检查记 录台帐，发现事故隐患的，及时评估，制定并建立治 理方案、档案。治理期间，采取有效的安全防范和监 控措施。 应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行 统计分析， 并分别于下一季度首月 15 日前和下一年 1 月 31 日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面 统计分析表。统计分析表应当由单位主要负责人签 字。 建立隐患整改、技术改造工作责任制，依法保证安全 生产所必需的资金投入。建立安全专项资金提取、使 用台帐，做到计划、财务、现场工程三统一。 对于重大事故隐患，应当及时向安全监管监察部门和 教育主管部门报告。重大事故隐患报告内容应当包 括： a）隐患的现状及其产生原因； b）隐患的危害程度和整改难易程度分析； c）隐患的治理方案。 对于一般事故隐患，由学校负责人或者有关人员立即 组织整改。对于重大事故隐患，由学校主要负责人组 织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理 方案应当包括以下内容： a）治理的目标和任务； b）采取的方法和措施； c）经费和物资的落实； d）负责治理的机构和人员； e）治理的时限和要求； f）安全
措施和应急预案。
10.1 安全 检查 制度
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检查相关检查资料、整改记录、 现场，缺项扣减分。
10.2 隐患 排查 制度 10.3 隐患 治理
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检查相关检查资料、整改记录、 现场，缺项扣减分。
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检查相关检查资料、整改记录、 现场，缺项扣减分。
10.4 隐患 报送 10.5 安全 费用 10.6 重大 隐患 报告
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检查相关报告资料，缺项扣减 分。
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检查相关检查资料、安全投入、 现场，缺项扣减分。
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检查相关报告资料、 现场， 缺项 扣减分。
10.7 重大 事故 隐患 治理
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检查相关检查资料、整改方案、 现场，缺项扣减分。
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10.8 隐患 治理 防护
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学校在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防 范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过 程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出相关人 员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂 时停止使用，防止事故发生。
检查相关检查资料、整改记录、 现场，缺项扣减分。
安全事故报告与应急救援 100） 应急救援（ 11 安全事故报告与应急救援（100） 11.1 安全 信息 报送 11.2 事故 应急 11.3 事故 调查 学校应依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条 例》和国家教委、教育部颁发的《学生校园意外伤害 检查相关档案资料，缺项扣减 事故处理办法》以及安委会关于信息报送的规定建立 分。 事故、突发事件及日常安全信息报送制度，落实信息 报送责任人。 事故发生后，学校应当立即启动相关应急救援预案， 检查相关档案资料，缺项扣减 采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大。 分。 当地人民政府和相关职能部门应迅速介入，根据事故 处理“四不放过”的原则，按照有关法律法规要求进 行事故调查，尽快作出事故性质、责任的认定意见， 以利事故的及时妥善处理。 学校应参照《生产经营单位应急救援预案编制导则》 ， 根据风险评价的结果，针对潜在事件和突发事故，学 校必须制定安全应急预案，包括教学楼紧急事故疏散 预案、消防应急预案、宿舍应急安全预案、教学和试 验活动安全应急预案、食物中毒应急预案、礼堂及图 书馆倒塌应急预案、地震和汛期等自然灾害应急预案 等，一旦发生事故通过有效应对、及时处置，把损失 降到最低。应急预案内容包括： a）组织机构：包括指挥长、副指挥长，行动组， 通讯联系组、疏散引导组、安全防护救助组； b）报警和接警处理程序； c）应急疏散的组织程序和措施； d）通讯联络、安全防护救护的程序和措施； e）学校建筑结构应急疏散图、重点部位分布图、 指挥长应急小组长和成员通讯联系表等附件。 学校根据自身
情况和实际情况，定期对应急预案进行 必要的实战演练，并结合单位实际，不断完善预案。 应急救援预案和演练情况报当地安全生产监督管理 部门和有关部门备案。 1 学校应针对本单位特点制定防范地震、暴风雪等自 然灾害的应急救援预案，并定期组织培训和演练。 2 配备防范自然灾害的物质和应急救援器材。 3 在接到有关自然灾害预报时，应当及时发出预警通 知；发生自然灾害可能危及人员安全的情况时，应当 采取撤离人员、停止上课、加强监测等安全措施，并 及时向当地人民政府及其有关部门报告。 检查相关档案资料，缺项扣减 分。
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11.4 安全 应急 预案
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检查相关档案资料，缺项扣减 分。
11.5 应急 演练 11.6 防范 自然 灾害
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检查相关档案资料，缺项扣减 分。
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检查相关档案资料，缺项扣减 分。
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档案管理（100） 12 档案管理（100） a) 料。 b) c) d) e) f) g) 录。 h) i) j) k) l) m) 年度安全工作计划、部署，各种安全文件资 单位基本概况，重点部位情况。 安全责任人、管理人、安全员岗位职责。 各种安全制度。 各种安全设施、器材情况。 其它与安全有关的情况。 安全设施、器材定期检查记录，维护保养记 安全检查、巡查记录。 安全隐患急及整改情况记录。 安全宣传教育培训记录。 安全情况、事件、事故急及处理记录。 奖惩情况记录。 其它有关安全管理的情况。 检查相关档案管理资料， 缺项扣 减分。
12.1 建立 健全 资料 档案
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每项 10 分。 检查相关档案资料， 基本档案缺 一项扣 10 分，直至扣完为止。
12.2 档案 管理
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按照档案管理的规定，确定专人负责，严格登记、保 管、传递、使用程序。
绩效考核及安全奖惩 100） 奖惩（ 13 绩效考核及安全奖惩（100） 学校应当建立安全生产激励和约束机制，及时制定本 单位的《安全管理工作奖惩规定》实施细则，逐级、 逐层次、逐岗位与所有相关人员签订安全生产责任 状。至少每年进行一次考核奖惩，对完成岗位责任目 标的，给予相应的奖励；对完不成岗位责任目标的， 给予相应的处罚； 造成安全事故的， 按有关规定处理。 学校应当持续改进安全生产管理，对各级安全检查发 现的问题要建立备案销号制度，落实整改人、整改单 位，整改完毕后由责任人和责任单位负责人签字后交 本单位的安全管理部门备案销号。逐步提高安全生产 管理水平。 学校应建立安全生产标准化绩效考核制度，每年至少 一次对安全生产标准化进行综合考核，提出进一步完 善安全标准化的计划和措施，不断提高安全管理绩 效，实现安全管理的长效机制。
13.1 安全 奖惩
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检
查相关文件档案资料， 缺项扣 减分。
13.2 安全 整改
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检查相关文件档案、记录资料， 缺项扣减分。
13.3 安全 绩效
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检查相关文件档案资料， 缺项扣 减分。
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