中国共产党+++++乡第八届党委换届
工作总结
根据县委关于做好乡镇党委换届工作的安排部署，乡党委高度重视，切实加强对换届选举工作的领导，结合本乡实际，及早研究，周密部署，精心组织，按照“三个代表”的要求，以提高素质、完善结构、增强活力为重点，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于乡党委换届工作的始终，选举产生了结构更加合理，思想更加解放，驾驭全局能力较强的新一届党委领导班子、纪委领导班子和出席县十一届党代会代表，为本乡经济、社会各项事业的发展和建设社会主义新农村提供了更加坚强的思想基础和组织保证。我乡党委换届工作3月7日顺利完成，现将有关工作情况总结如下：
一、基本情况
在这次乡党委换届工作中，我乡切实加强领导，精心组织，严格把关，周密安排，规范操作，稳步推进换届工作。到3月7日止，我乡圆满地完成了换届工作，选举产生党委委员11名、纪委委员5名，出席县十一届党代会代表18名，成功率达100%。选举中，党代表到会率高达100%，新一届“两委”委员的赞成票率高达100%，出席县党代会的党代表
赞成票率为100%。党委委员达到大专以上文化程度10名、纪委委员4名。通过这次换届，乡党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高。
二、主要做法
乡党委换届工作，是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次乡党委换届工作，我乡进行了认真研究和部署，做到人员、精力、责任三到位。主要做法是：
（一）党委重视，周密部署
1、成立工作领导小组。为了确保换届工作依法、有序开展，乡党委先后召开了两次党委会专题研究和部署，及时成立换届选举工作领导小组，党委书记许文红亲自任组长，各职能办公室、各相关工作人员抓好具体落实。
2、制定工作实施方案。结合本次乡党委换届工作时间紧、任务重的实际，按县换届工作部署会的要求，我乡研究制定出操作性强的换届工作意见，对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规定，促进了党委换届工作的顺利进行。在具体实施中，我乡认真深入调研，全面掌握了解各单位的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素，结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案，为选举依法、规范进行奠定了基础。
3、明确换届工作责任。在乡党委换届工作会议上，乡党委对各支部均提出了明确要求，进一步明确了责任，充分
调动了各方面的积极性，为做好选举工作奠定了基础。
（二）严格程序，规范操作
1、严格把关，扩大民主，选好代表。工作中，我们在做到严把“三关”。一是严把代表名额分配结构比例关。乡党委根据县委的党代表名额计算方法，按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则，有利于发挥党员代表作用确定具体11个选举单位名额，按规定代表结构比例分配到各选举单位。二是严把代表选举程序关。为了扩大党内民主，党员代表的产生方式与以往有所不同，是面向全乡符合条件的党员。在正式选举时，以支部为单位召开党员大会，严格按照《党章》等有关规定，在不确定候选人的情况下，以无记名投票方式直接选举产生党代表。由于工作做细，程序规范，全乡87支部共产生党代表65名。三是严把代表资格审查关。乡代表资格审查小组严格按要求做好代表资格审查工作。审查的内容主要包括：代表的产生是否符合规定的程序；代表是否符合规定的条件；选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况，切实保证代表的政治素质和结构比例。
2、打破常规，把握环节，公推候选人。这次党委换届，党委委员、县代表候选人在提名、考察选举等环节，都扩大党内民主，改进了产生方式。一是推行党委委员候选人“公推”，扩大了提名环节民主。在提名步骤上，进行制订方案、
思想发动，“公推”提名、资格审查，民主推荐产生初步人选，组织考察、确定候选人预备人选，对候选人预备人选公示五个步骤。在提名对象上，根据县委规定的选拔任用范围，基本条件和任职资格确定。在具体操作中，以乡干部、村干部、乡事业单位的负责同志为主。在参与人员范围上，乡机关全体工作人员、各单位主要负责人，县派农村指导员，村党支部书记和主任，县人大代表政协委员。“公推”结果在一定范围内进行了公开。二是落实了差额选举的有关要求，扩大了选举环节的民主。严格执行了《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关要求，确定党委委员正式候选人11名，县代表确定候选人18名，并按规定进行了公示。
3、精心组织，履行程序，开好选举会。在换届选举过程中，乡党委严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少，标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中，重点会议阶段是筹备会议阶段，中心会议阶段是正式选举会议阶段。无论是筹备会议还是正式选举会议阶段，乡党委都按照要求召开了大大小小多次会议，没有合并或减少一次，认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。召开党代会时，党委委员按照多于应选委员人数20%的比例实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，乡党委在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说
明，安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届党委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，乡党委按照有关规定，及时做好乡党代会的有关请示和批复工作，既不能简化，更不允许以其他方式取而代之，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。在此基础上，乡党委在乡党的代表大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人100%符合上级党委的组织意图，确保了当选人100%以高票当选。
（三）突出重点，精心组织
为确保换届工作圆满成功，乡党委在坚持原则不放松的基础上，突出了重点，精心组织各项工作。
1、建立乡领导及驻村干部联系指导选举单位工作制度。各选举单位召开党员大会，选举党代表期间领导及驻村干部到所联系的村、单位指导选举党代表，使各支部思想上更加重视，工作更加扎实，有力地保障了党代表选举工作任务的圆满完成。
2、切实加强业务指导。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，拟定了乡党员代表选举工作流程，大会选举办法及各种表册，印发到各支部供各支部参考使用，做好业务指导。
3、畅通上下沟通渠道。换届工作领导小组办公室建立了日报告制度，设立了专线电话，加强与各支部的沟通，各指导组、及时研究解决换届工作中发现的问题和了解掌握换届工作进度，保证了换届工作的有序进行。
4、全力营造浓厚氛围。积极开展各种形式的宣传工作，营造良好的舆论氛围。乡党委通过机关会、村干部会、标语、板报等形式广泛宣传发动，使广大党员和干部群众了解乡换届工作的重要意义和有关法律法规，提高参与的积极性和自觉性，营造出乡党委换届工作的良好氛围。
5、精心准备党代会报告。起草报告认真分析面临的新的改革和发展环境，紧密结合了本地实际，实事求是地总结了上一届党委的经验教训，进一步理清改革和发展的思路，明确了党委工作任务，今后五年的奋斗目标和具体工作措施。报告在认真调研的基础上，并在一定范围内组织讨论，征求了各方意见。
6、组织了代表活动和培训。代表大会前一天，组织了代表以党章、党内法规、党建理论、党内民主制度；提高代表素质和增强代表履职能力为主要内容的集中培训，充分发挥广大代表的主动性、积极性和创造性。
三、特点和经验
这次乡党委换届工作总体上有三方面的特点，主要表现在：
（一）班子搭配实现了内强素质、优势互补。选举产生的新一届党委班子成员中，年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。从年龄结构上看，新一届乡党委班子平均年龄为38岁, 纪委37岁，形成了以38岁左右干部为主体的格局。从学历层次上看，新一届乡党委班子成员大专以上学历达90.9%。乡党委班子正朝着高学历层次迈进。从专业构成上看，乡党委班子成员中，实现了多专业合成的格局，乡党委班子专业构成单一的情况有所改善，实现了班子成员专业构成的优势互补。
（二）代表选举实现了组织要求、人民满意。县委提名推荐的党委班子候选人预备人选高票当选为新一届乡党委班子成员。依法选举产生了18名出席县第十一届党代会代表。从代表的构成情况看，知识结构、年龄结构得到了进一步改善，妇女党员比重提高，代表的民主意识、法律意识、执政意识、党性意识明显增强，全乡共农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动，党代表到会率达100%。
（三）实现与县委换届协调联动，提高了工作效率。结合县委换届，把选举出席县党代会代表工作和乡党委换届工作一同部署，使代表的酝酿推荐与乡“两委”成员候选人的推荐工作有机结合起来，降低了工作成本，提高了工作效率。 在开展乡党委换届工作实践中，我乡还积累了一些成功的经验。主要有以下几点：
1、各级领导重视是前提。在这次乡党委换届中，乡党委高度重视，把换届工作纳入重要议事日程，认真研究和部署。在召开专门工作会议的基础上，乡领导还经常过问，定期听取换届工作情况汇报，经常深入实际开展调查研究，帮助解决实际问题，召开选举会时，县委领导还到会指导，从而使乡党委换届工作扎实有效地开展。
2、加强思想教育是基础。由于乡党委换届前面临农村的情况错综复杂，党员、干部的思想状况也存在较大的差异，有些问题都有可能在乡党委换届工作中暴露出来，成为个别人打击报复的机会，影响和干扰换届选举工作的正常进行。困此，我们结合保持共产党员先进性教育活动的开展，对广大党员干部加强了党性教育、党规党纪教育，正确引导，提高党员干部的思想认识，认真履行好自己的权利和义务，正确行使民主权利，保证换届选举工作的顺利进行。
3、坚持严格把关是关键。在换届选举过程中，乡党委严格按照程序办事，对每一个程序都要严格把关，不能图省事、走捷径、简单化，充分体现党代会的严肃性和科学性。为此，各联系领导和各驻村干部负责对所在各支部选举工作的每个环节进行指导把关，并及时反馈情况，对存在的问题认真加以解决。通过严格的把关，从而有效地坚持了工作标准，保证了换届工作质量。
四、问题及建议
目前，从换届工作实践来看，主要还存在一些问题：主要表现在部分支部对换届选举工作的业务和程序不熟悉；个别支部对换届选举工作的宣传力度不够。针对换届过程中暴露出的问题，我们认为，可以从以下方面认真加以解决，使之更加完善。
1、要把思想政治工作贯穿乡党委换届工作始终。因此，要充分发挥党的思想政治工作的优势，把思想政治工作贯穿于工作的始终。一是在换届选举前党委班子内部必须统一思想认识，要按照民主集中制原则决定重大问题，充分发扬民主，真心实意地听取各方面意见；形成决议后，每个成员都要自觉地维护，切实地负起责任。二是换届选举过程中，要及时了解代表的思想状况，对代表提出的问题，要认真负责地答复和说明，进行正面引导。三是换届选举后要鼓励当选的同志放开手脚，大胆工作，为换届工作的顺利进行奠定思想基础。
2、要切实加强农村党员队伍建设。开展好乡党委换届工作，首先，要提高农村党员素质，壮大农村党队伍，只有这样才能提高党代表素质，提高党代会质量，保证换届工作达到预期目的。有组织有计划地从政治素质好，有创新精神、群众威信高、有培养前途的致富能手、回乡青年、复员军人中发展党员，壮大党员队伍。同时，加大对农村党员的培训教育力度，不断提高他们的思想素质，增强他们参与党的工
作的自觉性和主动性。
++++乡委员会 二○一一年三月七日
中国共产党+++++乡第八届党委换届
工作总结
根据县委关于做好乡镇党委换届工作的安排部署，乡党委高度重视，切实加强对换届选举工作的领导，结合本乡实际，及早研究，周密部署，精心组织，按照“三个代表”的要求，以提高素质、完善结构、增强活力为重点，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于乡党委换届工作的始终，选举产生了结构更加合理，思想更加解放，驾驭全局能力较强的新一届党委领导班子、纪委领导班子和出席县十一届党代会代表，为本乡经济、社会各项事业的发展和建设社会主义新农村提供了更加坚强的思想基础和组织保证。我乡党委换届工作3月7日顺利完成，现将有关工作情况总结如下：
一、基本情况
在这次乡党委换届工作中，我乡切实加强领导，精心组织，严格把关，周密安排，规范操作，稳步推进换届工作。到3月7日止，我乡圆满地完成了换届工作，选举产生党委委员11名、纪委委员5名，出席县十一届党代会代表18名，成功率达100%。选举中，党代表到会率高达100%，新一届“两委”委员的赞成票率高达100%，出席县党代会的党代表
赞成票率为100%。党委委员达到大专以上文化程度10名、纪委委员4名。通过这次换届，乡党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高。
二、主要做法
乡党委换届工作，是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次乡党委换届工作，我乡进行了认真研究和部署，做到人员、精力、责任三到位。主要做法是：
（一）党委重视，周密部署
1、成立工作领导小组。为了确保换届工作依法、有序开展，乡党委先后召开了两次党委会专题研究和部署，及时成立换届选举工作领导小组，党委书记许文红亲自任组长，各职能办公室、各相关工作人员抓好具体落实。
2、制定工作实施方案。结合本次乡党委换届工作时间紧、任务重的实际，按县换届工作部署会的要求，我乡研究制定出操作性强的换届工作意见，对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规定，促进了党委换届工作的顺利进行。在具体实施中，我乡认真深入调研，全面掌握了解各单位的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素，结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案，为选举依法、规范进行奠定了基础。
3、明确换届工作责任。在乡党委换届工作会议上，乡党委对各支部均提出了明确要求，进一步明确了责任，充分
调动了各方面的积极性，为做好选举工作奠定了基础。
（二）严格程序，规范操作
1、严格把关，扩大民主，选好代表。工作中，我们在做到严把“三关”。一是严把代表名额分配结构比例关。乡党委根据县委的党代表名额计算方法，按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则，有利于发挥党员代表作用确定具体11个选举单位名额，按规定代表结构比例分配到各选举单位。二是严把代表选举程序关。为了扩大党内民主，党员代表的产生方式与以往有所不同，是面向全乡符合条件的党员。在正式选举时，以支部为单位召开党员大会，严格按照《党章》等有关规定，在不确定候选人的情况下，以无记名投票方式直接选举产生党代表。由于工作做细，程序规范，全乡87支部共产生党代表65名。三是严把代表资格审查关。乡代表资格审查小组严格按要求做好代表资格审查工作。审查的内容主要包括：代表的产生是否符合规定的程序；代表是否符合规定的条件；选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况，切实保证代表的政治素质和结构比例。
2、打破常规，把握环节，公推候选人。这次党委换届，党委委员、县代表候选人在提名、考察选举等环节，都扩大党内民主，改进了产生方式。一是推行党委委员候选人“公推”，扩大了提名环节民主。在提名步骤上，进行制订方案、
思想发动，“公推”提名、资格审查，民主推荐产生初步人选，组织考察、确定候选人预备人选，对候选人预备人选公示五个步骤。在提名对象上，根据县委规定的选拔任用范围，基本条件和任职资格确定。在具体操作中，以乡干部、村干部、乡事业单位的负责同志为主。在参与人员范围上，乡机关全体工作人员、各单位主要负责人，县派农村指导员，村党支部书记和主任，县人大代表政协委员。“公推”结果在一定范围内进行了公开。二是落实了差额选举的有关要求，扩大了选举环节的民主。严格执行了《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关要求，确定党委委员正式候选人11名，县代表确定候选人18名，并按规定进行了公示。
3、精心组织，履行程序，开好选举会。在换届选举过程中，乡党委严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少，标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中，重点会议阶段是筹备会议阶段，中心会议阶段是正式选举会议阶段。无论是筹备会议还是正式选举会议阶段，乡党委都按照要求召开了大大小小多次会议，没有合并或减少一次，认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。召开党代会时，党委委员按照多于应选委员人数20%的比例实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，乡党委在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说
明，安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届党委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，乡党委按照有关规定，及时做好乡党代会的有关请示和批复工作，既不能简化，更不允许以其他方式取而代之，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。在此基础上，乡党委在乡党的代表大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人100%符合上级党委的组织意图，确保了当选人100%以高票当选。
（三）突出重点，精心组织
为确保换届工作圆满成功，乡党委在坚持原则不放松的基础上，突出了重点，精心组织各项工作。
1、建立乡领导及驻村干部联系指导选举单位工作制度。各选举单位召开党员大会，选举党代表期间领导及驻村干部到所联系的村、单位指导选举党代表，使各支部思想上更加重视，工作更加扎实，有力地保障了党代表选举工作任务的圆满完成。
2、切实加强业务指导。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，拟定了乡党员代表选举工作流程，大会选举办法及各种表册，印发到各支部供各支部参考使用，做好业务指导。
3、畅通上下沟通渠道。换届工作领导小组办公室建立了日报告制度，设立了专线电话，加强与各支部的沟通，各指导组、及时研究解决换届工作中发现的问题和了解掌握换届工作进度，保证了换届工作的有序进行。
4、全力营造浓厚氛围。积极开展各种形式的宣传工作，营造良好的舆论氛围。乡党委通过机关会、村干部会、标语、板报等形式广泛宣传发动，使广大党员和干部群众了解乡换届工作的重要意义和有关法律法规，提高参与的积极性和自觉性，营造出乡党委换届工作的良好氛围。
5、精心准备党代会报告。起草报告认真分析面临的新的改革和发展环境，紧密结合了本地实际，实事求是地总结了上一届党委的经验教训，进一步理清改革和发展的思路，明确了党委工作任务，今后五年的奋斗目标和具体工作措施。报告在认真调研的基础上，并在一定范围内组织讨论，征求了各方意见。
6、组织了代表活动和培训。代表大会前一天，组织了代表以党章、党内法规、党建理论、党内民主制度；提高代表素质和增强代表履职能力为主要内容的集中培训，充分发挥广大代表的主动性、积极性和创造性。
三、特点和经验
这次乡党委换届工作总体上有三方面的特点，主要表现在：
（一）班子搭配实现了内强素质、优势互补。选举产生的新一届党委班子成员中，年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。从年龄结构上看，新一届乡党委班子平均年龄为38岁, 纪委37岁，形成了以38岁左右干部为主体的格局。从学历层次上看，新一届乡党委班子成员大专以上学历达90.9%。乡党委班子正朝着高学历层次迈进。从专业构成上看，乡党委班子成员中，实现了多专业合成的格局，乡党委班子专业构成单一的情况有所改善，实现了班子成员专业构成的优势互补。
（二）代表选举实现了组织要求、人民满意。县委提名推荐的党委班子候选人预备人选高票当选为新一届乡党委班子成员。依法选举产生了18名出席县第十一届党代会代表。从代表的构成情况看，知识结构、年龄结构得到了进一步改善，妇女党员比重提高，代表的民主意识、法律意识、执政意识、党性意识明显增强，全乡共农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动，党代表到会率达100%。
（三）实现与县委换届协调联动，提高了工作效率。结合县委换届，把选举出席县党代会代表工作和乡党委换届工作一同部署，使代表的酝酿推荐与乡“两委”成员候选人的推荐工作有机结合起来，降低了工作成本，提高了工作效率。 在开展乡党委换届工作实践中，我乡还积累了一些成功的经验。主要有以下几点：
1、各级领导重视是前提。在这次乡党委换届中，乡党委高度重视，把换届工作纳入重要议事日程，认真研究和部署。在召开专门工作会议的基础上，乡领导还经常过问，定期听取换届工作情况汇报，经常深入实际开展调查研究，帮助解决实际问题，召开选举会时，县委领导还到会指导，从而使乡党委换届工作扎实有效地开展。
2、加强思想教育是基础。由于乡党委换届前面临农村的情况错综复杂，党员、干部的思想状况也存在较大的差异，有些问题都有可能在乡党委换届工作中暴露出来，成为个别人打击报复的机会，影响和干扰换届选举工作的正常进行。困此，我们结合保持共产党员先进性教育活动的开展，对广大党员干部加强了党性教育、党规党纪教育，正确引导，提高党员干部的思想认识，认真履行好自己的权利和义务，正确行使民主权利，保证换届选举工作的顺利进行。
3、坚持严格把关是关键。在换届选举过程中，乡党委严格按照程序办事，对每一个程序都要严格把关，不能图省事、走捷径、简单化，充分体现党代会的严肃性和科学性。为此，各联系领导和各驻村干部负责对所在各支部选举工作的每个环节进行指导把关，并及时反馈情况，对存在的问题认真加以解决。通过严格的把关，从而有效地坚持了工作标准，保证了换届工作质量。
四、问题及建议
目前，从换届工作实践来看，主要还存在一些问题：主要表现在部分支部对换届选举工作的业务和程序不熟悉；个别支部对换届选举工作的宣传力度不够。针对换届过程中暴露出的问题，我们认为，可以从以下方面认真加以解决，使之更加完善。
1、要把思想政治工作贯穿乡党委换届工作始终。因此，要充分发挥党的思想政治工作的优势，把思想政治工作贯穿于工作的始终。一是在换届选举前党委班子内部必须统一思想认识，要按照民主集中制原则决定重大问题，充分发扬民主，真心实意地听取各方面意见；形成决议后，每个成员都要自觉地维护，切实地负起责任。二是换届选举过程中，要及时了解代表的思想状况，对代表提出的问题，要认真负责地答复和说明，进行正面引导。三是换届选举后要鼓励当选的同志放开手脚，大胆工作，为换届工作的顺利进行奠定思想基础。
2、要切实加强农村党员队伍建设。开展好乡党委换届工作，首先，要提高农村党员素质，壮大农村党队伍，只有这样才能提高党代表素质，提高党代会质量，保证换届工作达到预期目的。有组织有计划地从政治素质好，有创新精神、群众威信高、有培养前途的致富能手、回乡青年、复员军人中发展党员，壮大党员队伍。同时，加大对农村党员的培训教育力度，不断提高他们的思想素质，增强他们参与党的工
作的自觉性和主动性。
++++乡委员会 二○一一年三月七日