中铁十七局集团长泰美宫至陈巷高速公路FA2合同段
隧道塌方应急救援预案
编 制 人： 审 核 人： 批 准 人：
中铁十七局集团长泰美宫至陈巷 高速公路FA2合同段项目经理部
二〇一〇年九月
一、工程概况：
长泰美宫至陈巷高速公路是海峡西岸经济区高速公路网的重要组成部分，是地方高速路网厦门环厦高速公路、漳州高速公路网的重要组成部分，还是扩大海峡西岸交流合作最主要的通道之一。本项目的建成将完善国家和区域高速公路网布局、充分发挥高速公路网功能、提高综合运输效率，推动海西经济区的建设；有利于进一步发挥厦门湾港口群的资源优势，带动临港产业的发展；还将促进海峡西岸“三通”，提高区域国防交通保障能力。
FA2合同段是长泰美宫至陈巷高速的重要组成部份，位于漳州市长泰县境内，桩号范围K7+640～K12+400，起点位于后料隧道西，终点位于科山隧道西分离式路基与整体式路基交界处附近。主要结构物有：科山隧道（左洞长3575m，右洞长3565m）、科山1号中桥（左1×25m，右2×25m预制T梁）、科山2号大桥（7×25m预制T梁）、盖板涵2道、路基开挖土石方15.8707万立方、填方11.9042万立方。 二、编制目的与依据
为了保护从业人员在施工中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及企业员工所造成的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程重大安全事故应急预案》等国家相关法律、规章、规范性文件，结合长泰美宫至陈巷高速公路FA2合同段建设工程实际，特制定本预案。 三、适用范围
本预案适用于长泰美宫至陈巷高速公路FA2合同段隧道施工。四、组织机构
长泰美宫至陈巷高速公路FA2项目部成立隧道塌方应急救援指挥领导小组，办公地点设在项目部安质部。隧道塌方应急救援指挥领导小组下设5个救援专业组，即：应急援救组、后勤保障组、治安保卫组、技术分析组和善后处理组。
办公地点设在项目部安质部,电话:[1**********](董金荣)。 隧道塌方事故应急救援“指挥领导小组”的组长由项目经理担任，副组长由总工程师、书记担任；组员由工程部长、安质部长、物资部长、计划部长、综合办主任及财务部长组成：
组 长：郑福川 副组长：陈忠楚、苏开娟
组 员：银本科、董金荣、陈杰锋、范玉容、梁军、刘炜东、
傅强、李旭勇
四、应急救援指挥领导小组及专业救援组职责
（一）、领导小组职责：
1、负责本单位“隧道塌方应急预案”的制定、修订和演练； 2、组建隧道塌方应急救援队，并组织实施救援行动；
3、检查督促做好防隧道塌方的措施和应急救援的各项准备工作； 4、发布和解除应急救援命令；
5、向公司领导、相关部门通报事故情况，配合上级有关部门人员进行事故调查，必要时向有关单位发出救援请求。长泰美宫至陈巷高速公路FA2项目部安质部人员负责向当地安监局和有关上级单位通报事故情况；
6、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。
（二）、救援专业组分工
1、应急救援组：由项目总工等有关人员组成，负责人：项目总工苏开娟。担负查明危险源，提出应急和补救措施，项目经理负责人员和劳力的调配。
2、后勤保障组：由综合办等有关人员组成，负责人：综合办主任银本科。担负应急车辆、资金的调配以及伤员生活必需品和救援、器材、物资的供应任务。
3、治安保卫组：由安质部等有关人员组成，负责人：安质部长董金荣。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。
4、技术分析组：由工程部等有关人员组成，负责人：工程部部长陈杰锋。负责收集有关设计、施工方案、作业指导书、工程日志和
班前安全讲话等相关材料，对有关设备、设施、器具、起因物（指导致事故发生的物质、物体）、致害物（指直接作用于人体引起伤害和中毒的物质、物体）、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验，提报事故报告。
5、善后处理组：由项目书记等有关部门人员组成，负责人：项目书记陈忠楚。负责指导伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作，核定抚恤、丧葬等费用，协调善后处理各项事宜。 五、发生坍塌事故的应急措施
（一）、当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。
（二）、当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。
（三）、当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。
（四）、被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。
（五）、当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。
（六）、对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。
六、防止坍塌事故的基本安全要求
（一）、必须认真贯彻建设部“重申防止坍塌事故的若干规定”和“关于防止坍塌事故的紧急通知”精神，在项目施工中必须针对工程特点编制施工组织设计，编制质量、安全技术措施，经甲乙方及监理单位审批后实施。
（二）、工程土方施工，必须单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的安全技术措施。
1、按土质放坡或护坡
施工中，要按土质的类别，较浅的基坑，要采取放坡的措施，对较深的基坑，要考虑采取护壁桩、锚杆等技术措施，必须有专业公司进行防护施工。
2、基坑边堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放建筑材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。
3、土方挖掘过程中，要加强监控。 4、杜绝“三违”现象。
（三）、模板作业时，对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接，形成整体。
（四）、严格控制施工荷载，尤其是集中荷载，不要超过设计要求。 七、附则
（一）、本预案由长泰美宫至陈巷高速公路FA2标项目经理部安质部负责解释。
（二）、 本预案自发布之日起实施。 附件1：隧道塌方应急救援程序
附件2：隧道塌方应急救援组织及联系电话 附件3：隧道塌方应急救援器材、设备、机具
中铁十七局集团长泰美宫至陈巷 高速公路FA2合同段项目经理部
二O一O年九月
隧道坍塌应急救援体系响应程序
隧道塌方应急救援组织及联系电话
隧道坍塌应急救援器材、设备、机具
中铁十七局集团长泰美宫至陈巷高速公路FA2合同段
隧道塌方应急救援预案
编 制 人： 审 核 人： 批 准 人：
中铁十七局集团长泰美宫至陈巷 高速公路FA2合同段项目经理部
二〇一〇年九月
一、工程概况：
长泰美宫至陈巷高速公路是海峡西岸经济区高速公路网的重要组成部分，是地方高速路网厦门环厦高速公路、漳州高速公路网的重要组成部分，还是扩大海峡西岸交流合作最主要的通道之一。本项目的建成将完善国家和区域高速公路网布局、充分发挥高速公路网功能、提高综合运输效率，推动海西经济区的建设；有利于进一步发挥厦门湾港口群的资源优势，带动临港产业的发展；还将促进海峡西岸“三通”，提高区域国防交通保障能力。
FA2合同段是长泰美宫至陈巷高速的重要组成部份，位于漳州市长泰县境内，桩号范围K7+640～K12+400，起点位于后料隧道西，终点位于科山隧道西分离式路基与整体式路基交界处附近。主要结构物有：科山隧道（左洞长3575m，右洞长3565m）、科山1号中桥（左1×25m，右2×25m预制T梁）、科山2号大桥（7×25m预制T梁）、盖板涵2道、路基开挖土石方15.8707万立方、填方11.9042万立方。 二、编制目的与依据
为了保护从业人员在施工中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及企业员工所造成的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程重大安全事故应急预案》等国家相关法律、规章、规范性文件，结合长泰美宫至陈巷高速公路FA2合同段建设工程实际，特制定本预案。 三、适用范围
本预案适用于长泰美宫至陈巷高速公路FA2合同段隧道施工。四、组织机构
长泰美宫至陈巷高速公路FA2项目部成立隧道塌方应急救援指挥领导小组，办公地点设在项目部安质部。隧道塌方应急救援指挥领导小组下设5个救援专业组，即：应急援救组、后勤保障组、治安保卫组、技术分析组和善后处理组。
办公地点设在项目部安质部,电话:[1**********](董金荣)。 隧道塌方事故应急救援“指挥领导小组”的组长由项目经理担任，副组长由总工程师、书记担任；组员由工程部长、安质部长、物资部长、计划部长、综合办主任及财务部长组成：
组 长：郑福川 副组长：陈忠楚、苏开娟
组 员：银本科、董金荣、陈杰锋、范玉容、梁军、刘炜东、
傅强、李旭勇
四、应急救援指挥领导小组及专业救援组职责
（一）、领导小组职责：
1、负责本单位“隧道塌方应急预案”的制定、修订和演练； 2、组建隧道塌方应急救援队，并组织实施救援行动；
3、检查督促做好防隧道塌方的措施和应急救援的各项准备工作； 4、发布和解除应急救援命令；
5、向公司领导、相关部门通报事故情况，配合上级有关部门人员进行事故调查，必要时向有关单位发出救援请求。长泰美宫至陈巷高速公路FA2项目部安质部人员负责向当地安监局和有关上级单位通报事故情况；
6、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。
（二）、救援专业组分工
1、应急救援组：由项目总工等有关人员组成，负责人：项目总工苏开娟。担负查明危险源，提出应急和补救措施，项目经理负责人员和劳力的调配。
2、后勤保障组：由综合办等有关人员组成，负责人：综合办主任银本科。担负应急车辆、资金的调配以及伤员生活必需品和救援、器材、物资的供应任务。
3、治安保卫组：由安质部等有关人员组成，负责人：安质部长董金荣。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。
4、技术分析组：由工程部等有关人员组成，负责人：工程部部长陈杰锋。负责收集有关设计、施工方案、作业指导书、工程日志和
班前安全讲话等相关材料，对有关设备、设施、器具、起因物（指导致事故发生的物质、物体）、致害物（指直接作用于人体引起伤害和中毒的物质、物体）、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验，提报事故报告。
5、善后处理组：由项目书记等有关部门人员组成，负责人：项目书记陈忠楚。负责指导伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作，核定抚恤、丧葬等费用，协调善后处理各项事宜。 五、发生坍塌事故的应急措施
（一）、当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。
（二）、当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。
（三）、当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。
（四）、被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。
（五）、当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。
（六）、对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。
六、防止坍塌事故的基本安全要求
（一）、必须认真贯彻建设部“重申防止坍塌事故的若干规定”和“关于防止坍塌事故的紧急通知”精神，在项目施工中必须针对工程特点编制施工组织设计，编制质量、安全技术措施，经甲乙方及监理单位审批后实施。
（二）、工程土方施工，必须单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的安全技术措施。
1、按土质放坡或护坡
施工中，要按土质的类别，较浅的基坑，要采取放坡的措施，对较深的基坑，要考虑采取护壁桩、锚杆等技术措施，必须有专业公司进行防护施工。
2、基坑边堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放建筑材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。
3、土方挖掘过程中，要加强监控。 4、杜绝“三违”现象。
（三）、模板作业时，对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接，形成整体。
（四）、严格控制施工荷载，尤其是集中荷载，不要超过设计要求。 七、附则
（一）、本预案由长泰美宫至陈巷高速公路FA2标项目经理部安质部负责解释。
（二）、 本预案自发布之日起实施。 附件1：隧道塌方应急救援程序
附件2：隧道塌方应急救援组织及联系电话 附件3：隧道塌方应急救援器材、设备、机具
中铁十七局集团长泰美宫至陈巷 高速公路FA2合同段项目经理部
二O一O年九月
隧道坍塌应急救援体系响应程序
隧道塌方应急救援组织及联系电话
隧道坍塌应急救援器材、设备、机具