建筑监理工作中的安全控制方法中的具体举措

1、绪论

1.1我国建设工程监理的发展方向

1.1.1 监理工作要以法律法规为依据

我们要以法律法规为依据来统一认识工程监理单位就是受业主的委托,依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建立实际上是建设单位项目管理的延伸,也就是说,监理应该维护业主的合法权益,为业主服务,帮助业主管理好工程项目。因为监理单位一定要转变观念,提高服务意识,只有监理的水平提高了,才能收到业主的认可,监理的地位才能提高。但是,监理的独立性也不应忽视,监理企业是独立的法人,监理工程师在执业时要遵循国家有关法律、法规。遵守合同约定,法律规定的责任必须履行,遵守公平、公正、客观的职业操守。

1.1.2全过程、全方位的监理

全过程、全方位的监理。监理工作面临世界经济一体化、市场经济体制不断健全和建设项目组织实施方式改革带来的机遇挑战。 企业必须进一步树立市场竞争观念、经营理念和服务意识,不断扩展经营范围、扩大经营规模、向纵深两个方面扩展,从单一的施工阶段监理向建设工程全过程的项目管理延伸,从单一的质量控制向投资、进度控制方面发展,应用现代项目管理理论,采用先进的项目管理方法和技术手段,为业主提供全过程、全方位的咨询服务。这种咨询服务可以是从建设工程前期策划、可行性研究、设计管理,到工程招标、施工管理、试运转的全程服务,包括进度、造价、质量及安全等方面的全方位管理。为工程监理企业扩展其经营范围和规模创造了良好的发展机遇。

1.1.3 提高监理人员素质

提高监理队伍素质是一项长期任务,应当制定长远发展规划。当务之急是多渠道并举全面提高监理工程师的素质,以缓解到彻底解决监理人才的年龄与知识的老化问题。

1.2我国建设工程监理存在的问题

1.2.1 监理市场不规范

当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇,系统内搞同体监理等,致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。任何行业都应该遵守最基本的市场规律,而市场规律最大的特征就是它的开放性,而没有市场的开放性就没有市场竞争。当前监理市场的开放性受到了制约,主要体现在行业性保护和区域性保护,垄断

经营、封锁市场、地址外来企业进入;有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定,蓄意保护当地或自己下属监理企业等等。

1.2.2 监理工作不到位

监理工作不到位,20世纪90年代以来,全国基础建设项目的迅猛增长,使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高,有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员,因为一旦中标,换人以及很多项目的总监只挂帅不出证和空挂监理人员的现象屡见不鲜。管理不到位受利益驱动以及为了企业生存的需要,有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业,而只收取一定的管理费用,这样势必会造成企业对项目之间管理不到位的现象。同时,也会给企业带来一定的风险。

1.2.3 监理收费低,还没有完全做到市场化

事实上,监理单位的收费是有国家明文规定的,但由于目前监理行业竞争激烈,而且监理单位逐渐增多,所以收费不规范,远远低于国家规定的收费标准。由于业主无根据地压价和监理同行业的不正当竞争,使得不少项目无法达到应有的收费标准,资金不足使得各监理单位只能勉强维持监理工作的运转,这势必影响到监理事业的发展。

1.2.4监理人员自身素质较低

监理人员自身较低的素质状况阻碍了全过程监理的实施。目前,许多监理单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员,经过短期培训就上岗,或者干脆是未经过培训就上岗的离、退休工程技术人员。他们对现行规范标准不了解,这就不可能避免地在部分人员的思想上对监理产生片面认识,把监理片面的理解为质量监督。另外,由于他们当中有为数不少的人员只懂工程技术,却缺乏经济、管理、法律等方面的知识,而这儿方面都是国际监理工程师所必需的。

2、建筑监理的中期安全控制方法中的具体举措

2.1、建筑监理安全控制措施五字诀

首先我要说质量与安全是监理工作中最为重要的两项,今天我们首先来谈监理安全。对于监理来说规范是唯一的,但控制手段与方法仁智之间,孰优孰劣,莫衷一是。监理的对象、内容、目标乃至各环节的逻辑程序是趋于一致的,有法可依,必定有章可循,虽则安全监管个体各异,但万变不离其宗,本文的出发点就是安全监理作为主体,按照关键的五个字来强化对监理安全工作的认识。

人与人不同,环境有千差万别,因此控制手段与方法千变万化,仁智之间,孰优孰劣,莫衷一是。然而监理的对象、内容、目标乃至各环节的逻辑程序是趋于一致的,只要有法可依,必定有章可循,虽则安全监管个体各异,但万变不离其宗。

经过对监理安全控制大略的了解与学习,建立安全控制措施体现在五个字:审、查、督、调、闭。

2.1.1、审

古有曾说:无规矩不成方圆。监理的规矩是法律、规程、规范、条例以及合同、图纸等,一个项目的开工、施工乃至竣工,作为监理的客体,施工单位的人、事、物、方案、措施都是监理自始至终需要监控的范畴,且诸项所指需兼容、一致,构成的是一个能动的有机整体,保证这个有机整体的完成必须是建立在安全的基础上的。

监理所审,一是、目标、机构,看是否制定了工程项目安全目标和年度分解安全目标,看是否制定了安全施工指标和考核办法,是否设置了合理的安全管理机构,配备了符合资格的安全管理人员;二是审制度建设,看是否建立健全各级安全生产责任制,是否编制了诸如隐患排查、应急管理等各项安全管理制度;三审培训教育,看职能部门是否有详尽的安全培训计划,各岗位职工是否都经过内部培训后持证上岗;四审安全的投入,看是否建立了安全投入的保障制度,是否有长效的安全投入使用计划,是否有安全费用管理台帐,并做到专款专用;五审组织设计和方案措施;六审施工单位与人员资质,避免“大单位小队伍”;避免安全质量一包了之;避免先斩后奏盲目施工以致事故频发。

如果符合以上个条,合乎法律制度、规章规程以及合同、图纸,即批准实施,不合即禁,责令整改,充分行使、体现监理责权。所虑者,少数监理

人员业务不学习,知识不更新,位尊而资短,任重而力缺,遇事犹豫不决,审核模棱两可,开口不知所云,以致辱己及公。

2.1.2、查

施工现场监管,需做好阶段控制、区域控制、类别控制。如何则方能如是?一个字,查,让隐患不隐。首先做监理工作的第一天起,我的师傅就告诉我,每天早上来到工地现场必须保证要到现场转一圈,这转一圈就是为了了解现场的施工情况,以及是否存在安全隐患,这也就正应了这个查字。

工程早期包括

四通一平期(施工现

场的道路平整、以及

电通、水通、路通、

电话网络通),查一

个“乱”字,队伍乱

进场,管理乱指挥,

电源乱拉接,物料乱

堆放;施工高峰期,

查一个“赶”字,所

谓“安全工作说起来

重要,做起来次要,

忙起来不要”主要是

这一时期,从上至下

一级级压缩工期,工

尾期,查一个“懈”字,大局初定之际往往人困马乏,诸多违章行为皆因当事者有功在先而放之任之,一个疏忽或一个盹,事故便尾随而至。监理的职责就是在各阶段不断跟进,通过自身的素养、拿出平生所学,把施工过程由无序变有序,把握节奏,善其始终。

每一个阶段施工重点不同,安全监理人员的思路要调整,方法也要调整,虽说安全无小事,但做事有缓急,切忌不要遇事无主,一罚了之。遇到问题应及时通知施工单位要求现场进行整改,如果有危险性的问题要求施工单位设计人员做出施工方案,对工人进行技术交底后再进行现场的整改,如果光罚款不做到行之有效的措施的话,恐怕劳务人员会钻很多的空子,这样的话

施工现场的安全隐患还是存在的,所以注意对于安全隐患必须具体到措施上。区域控制也是“查”字思路调整的一种,即根据现场客观情况对施工点进行分片切割,让“查”变成看得见、摸得着的具体、形象的东西。通常把工程现场分为区域或部位,是为了方便工程计量和管理,其实安全控制亦如是,且更便于调动施工单位内在的积极因素,让“要我安全”转变为“我要安全”成为一种氛围乃至文化。

例如,当初福建莆田燃气电厂为了激励施工单位做好现场安全文明施

工,采取了月度“优胜单位”检查评比法,但随着工程进展,单位间人员、施工面积、工程量涨缩有变,监理立即建议将现场划分为7个安全文明施工责任区,然后逐渐调整为6个、5个,这样就使评比显得公平合理,平时呆板的检查也立时变得生动起来,极大的提高了多数施工单位和班组的积极性,也打击了个别企图钻管理空子的施工单位和班组。

类别控制主要体现在不同专业之间。监理安全控制有措施控制,有更深层次的技术控制,技术层面就离不开专业监理,机、炉、电、热和土建,他们是安全的保障构成,是一道强有力的保障体系。

拿土建深基坑开挖为例,作为危险性较大的分部分项工程,施工单位编制了安全专项施工方案,其所列技术参数、工艺流程、施工方法及计算书等,需要专工从审核到施工、验收全面控制,至于施工平面布置、进度计划、材料与设备计划、组织保障、技术措施、应急预案、监测监控、特种作业人员管理等实施过程,就需要安监人员与专工紧密协作,对安全不符合项进行经常性排查,如此方能做到在一处监理,保一处平安!所以监理人员对工作必须恪尽职守,所有一切方案、措施、预案都需要经过监理的手。

2.1.3、督

人是安全的第一要素;二者督事,因为事是安全的主要载体。监理的监控工作贯穿人与事的始终。监理的工作最主要从头到尾都是在做一个监督查管的建议性作用。

监理就是钦差,是各项法律法规的钦差,身份独特,工作神圣。所以监理工作人员必须按照国家标准的规范来严格要求现场的施工,尤其是对安全生产的国家标准规范,安全是无数家庭和社会赋予我们的必须完成的使命,这份责任感要求我们能清楚的知道工作的落脚点在哪:人!

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央电视台工地着火事件,是因燃放烟花炮竹所导致,但如果监理单位随时进行检查监督进行及时的制止,就不会导致国家有将近几十个亿的损失,人得行为是要受到约束的,如果没有约束那么将天下大乱。

常规的监督是三级安全教育,再加上现场的巡查、处罚,及至开除出场。我这里要强调的是“三边人员”的安全监管。

三边人员指边缘身份、边缘地点、边缘时间的作业人,这是相对施工单位本单位人员来说的。为了减轻来自诸方面的压力,土建、安装等单位大多采取了化整为零的体制模式,简单说就是干活的都是临时招聘或分包单位人员,这些人不占编制,招之即来挥之即去,很少受到专业培训和系统的安全教育,做的是脏活累活,中午和晚上还要加班加点,很容易成为安全监管的盲点,是事故多发地带。如何更好的对他们实施监管?一句话可以概括:要求施工单位安全监督重心下沉,关口前移。

重心沉至班组,监督做好施工前的安全交底,开好每天的早班会,不差人,不漏项;配备完好的安全设施,不麻痹侥幸,不轻视怠慢,生命面前,人人平等。

关口移至现场,不论早晚,不管远近,施工在安全监督必至,经常性强调、提醒他们不擅动非工作范围内的设备和设施,不使用不合格的劳保产品和工器具。安监人员一定要记得:时时把安全放在嘴上。不要把“三边人员”当作可以随意放弃的边角料。

督事亦如此。一则监督施工方按照已审核的施工方案中工艺流程进行施工,不得偷工减料,不得自行改变调整,在重大危险作业如深基坑工程、工具式模板工程、起重吊装及安装拆卸工程、大型脚手架工程、拆除与爆破工程施工时做好现场安全监督,检查危险作业票的办理和执行情况;二则对施工单位正在使用中的各种设备报审情况要掌握,对其使用、维修日志要检查,要核实是否已按照施工方案规定的施工过程和环境情况在作业,消防措施、安全监护是否到位。发现隐患,能改则改,该停则停,切不可因情废事,或视而不见。

2.1.4、调

一个安全的工程必须是一个和谐的整体,监理的协调则是工程安全进展的润滑剂和引擎。

工程从勘察、设计,到土建、安装、调试,其间涉及N多个单位以及单位内多个专业,时间与空间乃至技术层面都存在大量不确定因素,争执、矛盾充斥其间,因此协调工作成为监理最为重要的一项工作内容。

协调不是中庸,更不是捣糨糊,而是要考虑如何将工程安全、快速的向前推进。这就要求监理人员一要熟悉各方合同内容,二要掌握施工单位的人力物力投入状况,三要熟悉本专业和与相关专业接口的各环节工艺流程,四要有良好的沟通协调能力,五要掌握、理解各项相关法律、规程、规范。以上各项缺一不可,这就注定要求监理人员是一支能征善战的高素质队伍,要求一个项目部就是一个高速运转的安定和谐的团体。

协调的第一要素是要求公正。单位不论大小,人员不分贵贱,部位没有轻重,这是安全的公正观,是安全监理人员素养构成的基本条件。很多时候有些监理人员管理的底气不足,就是因为心态不正,取舍不当,管理失衡,导致参建单位的抵触情绪,甚至造成混乱局面,让安全工作失控,让监管过程被动。

其次是要把握好主次。任何矛盾都有主要方面和次要方面,分清了主次就为协调工作定好了基调,因此现场协调必须有大局观,同时兼顾各家利益,但前提只有一个,安全!没有安全作保证的协调都是失败的。协调工作没有范本,如果自己都不具备清晰的思路,没有准确的表达能力,所谓协调只能是添乱。

同时要善于争取领导、业主的支持,善于获得施工单位的谅解。施工单位人员毕竟鱼目混杂,良莠不齐,敏感问题易导致冲突,所以当双方僵持不下时就可考虑以协调会、工地会、碰头会等形式,从更高层出面解决。要懂

得一个人的力量毕竟是有限的,监理不是所有的问题都能解决的,所谓“君子性非异也,善假于物也”,物即是外界的一切利我条件。

2.1.5、闭

监理安全监管的必须程序,涉及到隐患的发现问题、提出问题、进行整改、跟踪反馈(要有影象资料)、复查、关闭等环节。

需要说明的是,从隐患整改、落实的角度来说,会议纪要、检查通报、监理日记不是闭环管理的渠道,而必须通过《监理工程师通知单》和联系单等形式来完成。相反,如果会议纪要、检查通报、监理日记上提出了问题,而又没有采取其他行之有效的手段实施闭环管理,那就是我们监理人员的失职行为,是规范所不允许的。首先我想说的是在工地呆了将近一年的时间,不论建设单位,施工单位,还是监理单位都要求我要把会议纪要做好,按照实际情况与会议内容做好会议纪要,这个会议纪要不仅是反映出当时施工现场的一些问题,也为以后工程发现一些纠纷可以有证可查。这反而也加强了施工现场的安全稳定性。这个闭就是要最后落实解决现场的问题。

这些施工中需要存档的资料我们必须按照资料管理规程上的格式进行编制存档,这是国家规定,这些资料也正是减轻我们工作压力的苦口良药,每一天的工作在资料中完全都有显示,所以资料是工作中必不可缺少的。现在我每天都坚持做监理日志,每次的会议纪要编制出来进行分发。这样有序的工作才能确保工程有序而安全的竣工。

闭环管理的诸步骤必须走完,不能因为麻痹或为了省事而忽视每一个环节,用大概恐怕也许差不多方式处理隐患,必然危人及己。安全工作没有侥幸,数学上有一个说法:小概率事件必然发生。

3、结论

在这次毕业论文中,我撰写的是“建筑监理工作的中期安全控制方法中的具体举措”,从对建筑监理的初步工作认识,到建筑监理的工作使命,不仅是对我工作能力的肯定和工作态度的认同,还让我认识到了建筑监理对安全工作起到的重要性。

百年大计,安全第一,安全管理好坏是施工企业综合水平的体现,总结具体措施如下:

1、 夜间施工在前两侧脚手架上设置红灯及警戒标志。

2、 建立安全责任制,责任到人,做好安全台账,努力贯彻实施安全生产“十大措施”“六大纪律”。

3、 施工人员进场时,均要经过三级安全教育。要在现场召开安全施工、文明施工动员会,学习安全规范和安全操作规程以及有关安全基本知识和要求。

4、 重要部位和高空作业采取特别安全措施进行防范,杜绝事故。

5、 施工人员进场都要戴好安全帽,高空作业要系好安全带,临时用电线路均架空设置,配电箱等处均挂安全标志。

6、 施工人员进场设置“一图五牌”,配备专职安全员。

7、 一切机电设备要专人管理、专人操作,一切动力设备做好接地保护、配电箱配备触电保护器,配电箱总闸设在传达室边。

8、 做好安全防火工作。重点是伙房和木工工棚,做到木工棚每天清扫一次,不准在木工棚内抽烟、点明火,加强夜间的防火检查。

9、 现场材料堆放要有序,模板拆除要及时整理,班组搞好现场的清理。 10、

11、 做好“四口”“五临边”的防护设施,发现安全隐患马上整改,把安根据该工程的四周条件,及时挂密目安全网,并做好防护栏杆,各全事故消灭在萌芽状态,杜绝安全事故的发生。 种脚手架搭设完毕后,经过安全技术人员的检查验收合格后,方能交付使用,严禁冒险作用。

12、

13、

14、

15、 工人生活区域与施工区域分开布置。 施工现场的围墙用砖砌筑,高度2.5米,大门两侧设门台柱,大门配施工场内道路、宿舍、办公室地坪均用砼浇筑。 主要施工管理人员在现场均佩戴证卡上岗。 备门卫昼夜值班,闲杂人员禁止进入施工现场。

16、

17、 坚持文明施工,随时清理建筑垃圾,确保场内道路畅通,现场施工搞好施工现场文明管理,突出解决“脏、乱、差”,保持现场卫生,废水、淤泥及时组织排放和外运。 创造良好的施工环境。

总之,我们监理人员必须严格遵守各项法律、规范、规程,安全施工中期具体从这些细节抓起,既是为了我国的工程建设,也是为了我们监理人员的形象、声誉和个人安危。我想只要我们始终把安全放在工作的首要位置,勤于思考、学习,严于律己,安全管理目标的完成应该是水到渠成的事。

社会需要安全,家庭需要安全,我们都需要,各位监理同仁,我们大家一起做好吧!

4、致谢

自2009年走进北京电子科技职业学院这所学校开始,我就是一名大学生了,这三年的大学生活使我懂得了许多,经历了从一个稚嫩的孩童走到一个成熟稳定的青年这么一个过程。

首先在这大学的三年中,我有一帮宿舍的铁瓷儿,我们一起吃饭,一起学习,一起游戏,一起睡觉。这三年的宿舍经历丰富了我的整个学生时代。我要感谢这里的老师同学。这个校园里的一花一草一木看着我一天天的成长,如今时光飞逝,我已经来到监理单位实习,不能在傍晚踏在学校的小路上了,有一些失落也有一些留恋。但是,现实就是我不得不去面对我长大的现实,我要工作的事实,请老师和同学们放心,我一定会已满腔的热血投入到工作中去,在工作中认真学习,虚心请教,一步步把自己变成一个对社会有用的人才。并成为我们家里的顶梁柱。

我现在所在工地是一所高中,有教学综合楼、图书馆、宿舍、食堂、风雨操场等,每当我来回穿梭在施工现场时,我就会想起我的学生时代,如今我已经长大身披着重大的责任,所以工作时我一丝不能马虎,为了将来有一天老了可以给自己一个完美的答卷。

我将从这个小社会步入这个人际关系错综复杂的大社会,经过了十几年在学校的艰辛历程,与刻苦学习。我已经完全的做好了迎接任何困难的准备,那就让暴风雨来的更猛烈些吧。

再一次深深的感谢我的老师和同学们,和对我撰写论文有帮助的各位工程师。谢谢你们,我们的明天都会很精彩。

5、参考文献

(1) 黄春华,当前工程监理工作中存在的若干问题及对策思考,经济管理论坛,

2005

(2) 陈道群,王友祥,工程监理中存在的问题与对策 公路与汽运,2006

(3) 刘健新,监理概论,人民交通出版社,1999

(4) 李天翼,建筑工程监理的现状、问题和解决办法,内蒙古科技与经济,2005

(5) 黄勇忠,磨凤梅,建筑安全管理的问题及应对方法,中国新技术新产品,

2010

(6) 沈建平,冯成志,沈俊峰,论建筑工程安全施工的管理方法,科技致富向

导,2011

(7) 梁晨晴,舒美英,浅析建筑工程安全文明施工措施费的寄取,建筑经济,

2009

(8) 赵挺生,李小瑞,邓明,建筑工程安全管理,中国建筑工业出版社,2006

(9) 周和菊,陈代兴,建筑安全管理的系统定义与评价,中国安全科学学报,

1995年 第S2期

(10)方东平、张剑、黄吉欣,建筑安全管理的目标和手段,清华大学学报,2005

年 第一期

1、绪论

1.1我国建设工程监理的发展方向

1.1.1 监理工作要以法律法规为依据

我们要以法律法规为依据来统一认识工程监理单位就是受业主的委托,依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建立实际上是建设单位项目管理的延伸,也就是说,监理应该维护业主的合法权益,为业主服务,帮助业主管理好工程项目。因为监理单位一定要转变观念,提高服务意识,只有监理的水平提高了,才能收到业主的认可,监理的地位才能提高。但是,监理的独立性也不应忽视,监理企业是独立的法人,监理工程师在执业时要遵循国家有关法律、法规。遵守合同约定,法律规定的责任必须履行,遵守公平、公正、客观的职业操守。

1.1.2全过程、全方位的监理

全过程、全方位的监理。监理工作面临世界经济一体化、市场经济体制不断健全和建设项目组织实施方式改革带来的机遇挑战。 企业必须进一步树立市场竞争观念、经营理念和服务意识,不断扩展经营范围、扩大经营规模、向纵深两个方面扩展,从单一的施工阶段监理向建设工程全过程的项目管理延伸,从单一的质量控制向投资、进度控制方面发展,应用现代项目管理理论,采用先进的项目管理方法和技术手段,为业主提供全过程、全方位的咨询服务。这种咨询服务可以是从建设工程前期策划、可行性研究、设计管理,到工程招标、施工管理、试运转的全程服务,包括进度、造价、质量及安全等方面的全方位管理。为工程监理企业扩展其经营范围和规模创造了良好的发展机遇。

1.1.3 提高监理人员素质

提高监理队伍素质是一项长期任务,应当制定长远发展规划。当务之急是多渠道并举全面提高监理工程师的素质,以缓解到彻底解决监理人才的年龄与知识的老化问题。

1.2我国建设工程监理存在的问题

1.2.1 监理市场不规范

当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇,系统内搞同体监理等,致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。任何行业都应该遵守最基本的市场规律,而市场规律最大的特征就是它的开放性,而没有市场的开放性就没有市场竞争。当前监理市场的开放性受到了制约,主要体现在行业性保护和区域性保护,垄断

经营、封锁市场、地址外来企业进入;有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定,蓄意保护当地或自己下属监理企业等等。

1.2.2 监理工作不到位

监理工作不到位,20世纪90年代以来,全国基础建设项目的迅猛增长,使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高,有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员,因为一旦中标,换人以及很多项目的总监只挂帅不出证和空挂监理人员的现象屡见不鲜。管理不到位受利益驱动以及为了企业生存的需要,有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业,而只收取一定的管理费用,这样势必会造成企业对项目之间管理不到位的现象。同时,也会给企业带来一定的风险。

1.2.3 监理收费低,还没有完全做到市场化

事实上,监理单位的收费是有国家明文规定的,但由于目前监理行业竞争激烈,而且监理单位逐渐增多,所以收费不规范,远远低于国家规定的收费标准。由于业主无根据地压价和监理同行业的不正当竞争,使得不少项目无法达到应有的收费标准,资金不足使得各监理单位只能勉强维持监理工作的运转,这势必影响到监理事业的发展。

1.2.4监理人员自身素质较低

监理人员自身较低的素质状况阻碍了全过程监理的实施。目前,许多监理单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员,经过短期培训就上岗,或者干脆是未经过培训就上岗的离、退休工程技术人员。他们对现行规范标准不了解,这就不可能避免地在部分人员的思想上对监理产生片面认识,把监理片面的理解为质量监督。另外,由于他们当中有为数不少的人员只懂工程技术,却缺乏经济、管理、法律等方面的知识,而这儿方面都是国际监理工程师所必需的。

2、建筑监理的中期安全控制方法中的具体举措

2.1、建筑监理安全控制措施五字诀

首先我要说质量与安全是监理工作中最为重要的两项,今天我们首先来谈监理安全。对于监理来说规范是唯一的,但控制手段与方法仁智之间,孰优孰劣,莫衷一是。监理的对象、内容、目标乃至各环节的逻辑程序是趋于一致的,有法可依,必定有章可循,虽则安全监管个体各异,但万变不离其宗,本文的出发点就是安全监理作为主体,按照关键的五个字来强化对监理安全工作的认识。

人与人不同,环境有千差万别,因此控制手段与方法千变万化,仁智之间,孰优孰劣,莫衷一是。然而监理的对象、内容、目标乃至各环节的逻辑程序是趋于一致的,只要有法可依,必定有章可循,虽则安全监管个体各异,但万变不离其宗。

经过对监理安全控制大略的了解与学习,建立安全控制措施体现在五个字:审、查、督、调、闭。

2.1.1、审

古有曾说:无规矩不成方圆。监理的规矩是法律、规程、规范、条例以及合同、图纸等,一个项目的开工、施工乃至竣工,作为监理的客体,施工单位的人、事、物、方案、措施都是监理自始至终需要监控的范畴,且诸项所指需兼容、一致,构成的是一个能动的有机整体,保证这个有机整体的完成必须是建立在安全的基础上的。

监理所审,一是、目标、机构,看是否制定了工程项目安全目标和年度分解安全目标,看是否制定了安全施工指标和考核办法,是否设置了合理的安全管理机构,配备了符合资格的安全管理人员;二是审制度建设,看是否建立健全各级安全生产责任制,是否编制了诸如隐患排查、应急管理等各项安全管理制度;三审培训教育,看职能部门是否有详尽的安全培训计划,各岗位职工是否都经过内部培训后持证上岗;四审安全的投入,看是否建立了安全投入的保障制度,是否有长效的安全投入使用计划,是否有安全费用管理台帐,并做到专款专用;五审组织设计和方案措施;六审施工单位与人员资质,避免“大单位小队伍”;避免安全质量一包了之;避免先斩后奏盲目施工以致事故频发。

如果符合以上个条,合乎法律制度、规章规程以及合同、图纸,即批准实施,不合即禁,责令整改,充分行使、体现监理责权。所虑者,少数监理

人员业务不学习,知识不更新,位尊而资短,任重而力缺,遇事犹豫不决,审核模棱两可,开口不知所云,以致辱己及公。

2.1.2、查

施工现场监管,需做好阶段控制、区域控制、类别控制。如何则方能如是?一个字,查,让隐患不隐。首先做监理工作的第一天起,我的师傅就告诉我,每天早上来到工地现场必须保证要到现场转一圈,这转一圈就是为了了解现场的施工情况,以及是否存在安全隐患,这也就正应了这个查字。

工程早期包括

四通一平期(施工现

场的道路平整、以及

电通、水通、路通、

电话网络通),查一

个“乱”字,队伍乱

进场,管理乱指挥,

电源乱拉接,物料乱

堆放;施工高峰期,

查一个“赶”字,所

谓“安全工作说起来

重要,做起来次要,

忙起来不要”主要是

这一时期,从上至下

一级级压缩工期,工

尾期,查一个“懈”字,大局初定之际往往人困马乏,诸多违章行为皆因当事者有功在先而放之任之,一个疏忽或一个盹,事故便尾随而至。监理的职责就是在各阶段不断跟进,通过自身的素养、拿出平生所学,把施工过程由无序变有序,把握节奏,善其始终。

每一个阶段施工重点不同,安全监理人员的思路要调整,方法也要调整,虽说安全无小事,但做事有缓急,切忌不要遇事无主,一罚了之。遇到问题应及时通知施工单位要求现场进行整改,如果有危险性的问题要求施工单位设计人员做出施工方案,对工人进行技术交底后再进行现场的整改,如果光罚款不做到行之有效的措施的话,恐怕劳务人员会钻很多的空子,这样的话

施工现场的安全隐患还是存在的,所以注意对于安全隐患必须具体到措施上。区域控制也是“查”字思路调整的一种,即根据现场客观情况对施工点进行分片切割,让“查”变成看得见、摸得着的具体、形象的东西。通常把工程现场分为区域或部位,是为了方便工程计量和管理,其实安全控制亦如是,且更便于调动施工单位内在的积极因素,让“要我安全”转变为“我要安全”成为一种氛围乃至文化。

例如,当初福建莆田燃气电厂为了激励施工单位做好现场安全文明施

工,采取了月度“优胜单位”检查评比法,但随着工程进展,单位间人员、施工面积、工程量涨缩有变,监理立即建议将现场划分为7个安全文明施工责任区,然后逐渐调整为6个、5个,这样就使评比显得公平合理,平时呆板的检查也立时变得生动起来,极大的提高了多数施工单位和班组的积极性,也打击了个别企图钻管理空子的施工单位和班组。

类别控制主要体现在不同专业之间。监理安全控制有措施控制,有更深层次的技术控制,技术层面就离不开专业监理,机、炉、电、热和土建,他们是安全的保障构成,是一道强有力的保障体系。

拿土建深基坑开挖为例,作为危险性较大的分部分项工程,施工单位编制了安全专项施工方案,其所列技术参数、工艺流程、施工方法及计算书等,需要专工从审核到施工、验收全面控制,至于施工平面布置、进度计划、材料与设备计划、组织保障、技术措施、应急预案、监测监控、特种作业人员管理等实施过程,就需要安监人员与专工紧密协作,对安全不符合项进行经常性排查,如此方能做到在一处监理,保一处平安!所以监理人员对工作必须恪尽职守,所有一切方案、措施、预案都需要经过监理的手。

2.1.3、督

人是安全的第一要素;二者督事,因为事是安全的主要载体。监理的监控工作贯穿人与事的始终。监理的工作最主要从头到尾都是在做一个监督查管的建议性作用。

监理就是钦差,是各项法律法规的钦差,身份独特,工作神圣。所以监理工作人员必须按照国家标准的规范来严格要求现场的施工,尤其是对安全生产的国家标准规范,安全是无数家庭和社会赋予我们的必须完成的使命,这份责任感要求我们能清楚的知道工作的落脚点在哪:人!

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央电视台工地着火事件,是因燃放烟花炮竹所导致,但如果监理单位随时进行检查监督进行及时的制止,就不会导致国家有将近几十个亿的损失,人得行为是要受到约束的,如果没有约束那么将天下大乱。

常规的监督是三级安全教育,再加上现场的巡查、处罚,及至开除出场。我这里要强调的是“三边人员”的安全监管。

三边人员指边缘身份、边缘地点、边缘时间的作业人,这是相对施工单位本单位人员来说的。为了减轻来自诸方面的压力,土建、安装等单位大多采取了化整为零的体制模式,简单说就是干活的都是临时招聘或分包单位人员,这些人不占编制,招之即来挥之即去,很少受到专业培训和系统的安全教育,做的是脏活累活,中午和晚上还要加班加点,很容易成为安全监管的盲点,是事故多发地带。如何更好的对他们实施监管?一句话可以概括:要求施工单位安全监督重心下沉,关口前移。

重心沉至班组,监督做好施工前的安全交底,开好每天的早班会,不差人,不漏项;配备完好的安全设施,不麻痹侥幸,不轻视怠慢,生命面前,人人平等。

关口移至现场,不论早晚,不管远近,施工在安全监督必至,经常性强调、提醒他们不擅动非工作范围内的设备和设施,不使用不合格的劳保产品和工器具。安监人员一定要记得:时时把安全放在嘴上。不要把“三边人员”当作可以随意放弃的边角料。

督事亦如此。一则监督施工方按照已审核的施工方案中工艺流程进行施工,不得偷工减料,不得自行改变调整,在重大危险作业如深基坑工程、工具式模板工程、起重吊装及安装拆卸工程、大型脚手架工程、拆除与爆破工程施工时做好现场安全监督,检查危险作业票的办理和执行情况;二则对施工单位正在使用中的各种设备报审情况要掌握,对其使用、维修日志要检查,要核实是否已按照施工方案规定的施工过程和环境情况在作业,消防措施、安全监护是否到位。发现隐患,能改则改,该停则停,切不可因情废事,或视而不见。

2.1.4、调

一个安全的工程必须是一个和谐的整体,监理的协调则是工程安全进展的润滑剂和引擎。

工程从勘察、设计,到土建、安装、调试,其间涉及N多个单位以及单位内多个专业,时间与空间乃至技术层面都存在大量不确定因素,争执、矛盾充斥其间,因此协调工作成为监理最为重要的一项工作内容。

协调不是中庸,更不是捣糨糊,而是要考虑如何将工程安全、快速的向前推进。这就要求监理人员一要熟悉各方合同内容,二要掌握施工单位的人力物力投入状况,三要熟悉本专业和与相关专业接口的各环节工艺流程,四要有良好的沟通协调能力,五要掌握、理解各项相关法律、规程、规范。以上各项缺一不可,这就注定要求监理人员是一支能征善战的高素质队伍,要求一个项目部就是一个高速运转的安定和谐的团体。

协调的第一要素是要求公正。单位不论大小,人员不分贵贱,部位没有轻重,这是安全的公正观,是安全监理人员素养构成的基本条件。很多时候有些监理人员管理的底气不足,就是因为心态不正,取舍不当,管理失衡,导致参建单位的抵触情绪,甚至造成混乱局面,让安全工作失控,让监管过程被动。

其次是要把握好主次。任何矛盾都有主要方面和次要方面,分清了主次就为协调工作定好了基调,因此现场协调必须有大局观,同时兼顾各家利益,但前提只有一个,安全!没有安全作保证的协调都是失败的。协调工作没有范本,如果自己都不具备清晰的思路,没有准确的表达能力,所谓协调只能是添乱。

同时要善于争取领导、业主的支持,善于获得施工单位的谅解。施工单位人员毕竟鱼目混杂,良莠不齐,敏感问题易导致冲突,所以当双方僵持不下时就可考虑以协调会、工地会、碰头会等形式,从更高层出面解决。要懂

得一个人的力量毕竟是有限的,监理不是所有的问题都能解决的,所谓“君子性非异也,善假于物也”,物即是外界的一切利我条件。

2.1.5、闭

监理安全监管的必须程序,涉及到隐患的发现问题、提出问题、进行整改、跟踪反馈(要有影象资料)、复查、关闭等环节。

需要说明的是,从隐患整改、落实的角度来说,会议纪要、检查通报、监理日记不是闭环管理的渠道,而必须通过《监理工程师通知单》和联系单等形式来完成。相反,如果会议纪要、检查通报、监理日记上提出了问题,而又没有采取其他行之有效的手段实施闭环管理,那就是我们监理人员的失职行为,是规范所不允许的。首先我想说的是在工地呆了将近一年的时间,不论建设单位,施工单位,还是监理单位都要求我要把会议纪要做好,按照实际情况与会议内容做好会议纪要,这个会议纪要不仅是反映出当时施工现场的一些问题,也为以后工程发现一些纠纷可以有证可查。这反而也加强了施工现场的安全稳定性。这个闭就是要最后落实解决现场的问题。

这些施工中需要存档的资料我们必须按照资料管理规程上的格式进行编制存档,这是国家规定,这些资料也正是减轻我们工作压力的苦口良药,每一天的工作在资料中完全都有显示,所以资料是工作中必不可缺少的。现在我每天都坚持做监理日志,每次的会议纪要编制出来进行分发。这样有序的工作才能确保工程有序而安全的竣工。

闭环管理的诸步骤必须走完,不能因为麻痹或为了省事而忽视每一个环节,用大概恐怕也许差不多方式处理隐患,必然危人及己。安全工作没有侥幸,数学上有一个说法:小概率事件必然发生。

3、结论

在这次毕业论文中,我撰写的是“建筑监理工作的中期安全控制方法中的具体举措”,从对建筑监理的初步工作认识,到建筑监理的工作使命,不仅是对我工作能力的肯定和工作态度的认同,还让我认识到了建筑监理对安全工作起到的重要性。

百年大计,安全第一,安全管理好坏是施工企业综合水平的体现,总结具体措施如下:

1、 夜间施工在前两侧脚手架上设置红灯及警戒标志。

2、 建立安全责任制,责任到人,做好安全台账,努力贯彻实施安全生产“十大措施”“六大纪律”。

3、 施工人员进场时,均要经过三级安全教育。要在现场召开安全施工、文明施工动员会,学习安全规范和安全操作规程以及有关安全基本知识和要求。

4、 重要部位和高空作业采取特别安全措施进行防范,杜绝事故。

5、 施工人员进场都要戴好安全帽,高空作业要系好安全带,临时用电线路均架空设置,配电箱等处均挂安全标志。

6、 施工人员进场设置“一图五牌”,配备专职安全员。

7、 一切机电设备要专人管理、专人操作,一切动力设备做好接地保护、配电箱配备触电保护器,配电箱总闸设在传达室边。

8、 做好安全防火工作。重点是伙房和木工工棚,做到木工棚每天清扫一次,不准在木工棚内抽烟、点明火,加强夜间的防火检查。

9、 现场材料堆放要有序,模板拆除要及时整理,班组搞好现场的清理。 10、

11、 做好“四口”“五临边”的防护设施,发现安全隐患马上整改,把安根据该工程的四周条件,及时挂密目安全网,并做好防护栏杆,各全事故消灭在萌芽状态,杜绝安全事故的发生。 种脚手架搭设完毕后,经过安全技术人员的检查验收合格后,方能交付使用,严禁冒险作用。

12、

13、

14、

15、 工人生活区域与施工区域分开布置。 施工现场的围墙用砖砌筑,高度2.5米,大门两侧设门台柱,大门配施工场内道路、宿舍、办公室地坪均用砼浇筑。 主要施工管理人员在现场均佩戴证卡上岗。 备门卫昼夜值班,闲杂人员禁止进入施工现场。

16、

17、 坚持文明施工,随时清理建筑垃圾,确保场内道路畅通,现场施工搞好施工现场文明管理,突出解决“脏、乱、差”,保持现场卫生,废水、淤泥及时组织排放和外运。 创造良好的施工环境。

总之,我们监理人员必须严格遵守各项法律、规范、规程,安全施工中期具体从这些细节抓起,既是为了我国的工程建设,也是为了我们监理人员的形象、声誉和个人安危。我想只要我们始终把安全放在工作的首要位置,勤于思考、学习,严于律己,安全管理目标的完成应该是水到渠成的事。

社会需要安全,家庭需要安全,我们都需要,各位监理同仁,我们大家一起做好吧!

4、致谢

自2009年走进北京电子科技职业学院这所学校开始,我就是一名大学生了,这三年的大学生活使我懂得了许多,经历了从一个稚嫩的孩童走到一个成熟稳定的青年这么一个过程。

首先在这大学的三年中,我有一帮宿舍的铁瓷儿,我们一起吃饭,一起学习,一起游戏,一起睡觉。这三年的宿舍经历丰富了我的整个学生时代。我要感谢这里的老师同学。这个校园里的一花一草一木看着我一天天的成长,如今时光飞逝,我已经来到监理单位实习,不能在傍晚踏在学校的小路上了,有一些失落也有一些留恋。但是,现实就是我不得不去面对我长大的现实,我要工作的事实,请老师和同学们放心,我一定会已满腔的热血投入到工作中去,在工作中认真学习,虚心请教,一步步把自己变成一个对社会有用的人才。并成为我们家里的顶梁柱。

我现在所在工地是一所高中,有教学综合楼、图书馆、宿舍、食堂、风雨操场等,每当我来回穿梭在施工现场时,我就会想起我的学生时代,如今我已经长大身披着重大的责任,所以工作时我一丝不能马虎,为了将来有一天老了可以给自己一个完美的答卷。

我将从这个小社会步入这个人际关系错综复杂的大社会,经过了十几年在学校的艰辛历程,与刻苦学习。我已经完全的做好了迎接任何困难的准备,那就让暴风雨来的更猛烈些吧。

再一次深深的感谢我的老师和同学们,和对我撰写论文有帮助的各位工程师。谢谢你们,我们的明天都会很精彩。

5、参考文献

(1) 黄春华,当前工程监理工作中存在的若干问题及对策思考,经济管理论坛,

2005

(2) 陈道群,王友祥,工程监理中存在的问题与对策 公路与汽运,2006

(3) 刘健新,监理概论,人民交通出版社,1999

(4) 李天翼,建筑工程监理的现状、问题和解决办法,内蒙古科技与经济,2005

(5) 黄勇忠,磨凤梅,建筑安全管理的问题及应对方法,中国新技术新产品,

2010

(6) 沈建平,冯成志,沈俊峰,论建筑工程安全施工的管理方法,科技致富向

导,2011

(7) 梁晨晴,舒美英,浅析建筑工程安全文明施工措施费的寄取,建筑经济,

2009

(8) 赵挺生,李小瑞,邓明,建筑工程安全管理,中国建筑工业出版社,2006

(9) 周和菊,陈代兴,建筑安全管理的系统定义与评价,中国安全科学学报,

1995年 第S2期

(10)方东平、张剑、黄吉欣,建筑安全管理的目标和手段,清华大学学报,2005

年 第一期


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