区惩防办：
为认真贯彻《xx市XX区贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划〉工作方案》，几年来，我局紧紧围绕环保中心任务，以惩治与预防腐败体系建设为主线，推进反腐倡廉宣传教育，加强反腐倡廉制度建设，强化对权力运行的有效监督，有力推进反腐倡廉各项工作任务落到实处、取得成效。现将工作开展情况汇报如下：
一、开展惩防体系建设基本情况
一是加强领导，落实责任。我局成立了建立健全惩治和预防腐败体系工作领导小组，形成了局长亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的格局。局惩防体系建设领导组下设办公室，具体承担统筹规划、综合协调、检查督促、上传下达等日常工作，以细致的安排确保惩防体系建设工作扎实开展。二是制定方案，扎实推进。结合环保工作实际，制定下发《XX区环保局关于贯彻落实实施方案的通知》，明确了指导思想、基本要求、主要目标及重点防范领域，为推动惩防体系建设工作理清思路，确保惩治和预防腐败工作有效开展。三是强化教育，夯实基础。充分利用局务会、党员干部“三会一课”、 党员活动日、党员学习日等多种形式，深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神及中央和省市区有关反腐倡廉工作的文件精神，充分认识惩防体系建设对环保发展的重大意义，强化自律意识和主动意识，确保上级重大决策部署的贯彻落实，促进辖区环境质量的进一步改善。四是狠抓廉政，重在预防。把党风廉政和反腐倡廉工作摆上重要位置，按照“一岗双责”的要求，进一步强化责任主体意识，“一把手”带头执行反腐倡廉建设各项规定，切实做到反腐倡廉工作与业务工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核。
二、牵头工作开展情况
根据《XX市XX区贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉工作方案》的部署，我局牵头的惩防体系建设任务是“加强对环境污染防治政策措施落实情况的监督检查，对不认真履行环保职责、严重损害群众环境权益的地方和单位，追究有关人员特别是领导干部的责任。”围绕牵头任务，局领导高度重视、精心组织、扎实推进，取得了一定成效。
（一）加强建设项目环评审批和验收的监督管理。强化对行政审批事项的监督力度，规范审批程序，明确办结期限，兑现服务承诺，积极完善行政服务中心审批程序，进一步规范建设项目环境影响评价和竣工环境保护验收工作，提高办事效率，更好地服务群众和企业。对不符合国家产业政策、不符合规划、不符合环保要求的项目，坚决不予审批。对环境影响重大，编制环境影响报告书的项目，组织专家进行技术审查，科学、独立、客观、公正地对项目提出技术评估意见，并在评估意见的基础上作出审批结论。
（二）组织开展环保绩效考核工作。研究制定《乡镇（街道）环境保护工作年度绩效考核评分实施意见（试行）》并报区政府予以实施。自 2007年起每年度牵头组织开展乡镇（街道）环保绩效考核工作，重点考核环保目标责任书中项目内容完成情况，并形成考核结果通报，对考核结果为优秀的乡镇（街道），由区政府从环保奖励基金中予以奖励，有力促进我区环境保护工作走上规范化、经常化的道路。
（三）做好工程建设领域突出问题专项治理。制定《XX市XX区环保局开展工程建设领域专项治理工作整改方案》，明确整改要求，提出整改措施，要求项目建设单位严格遵守环保法律法规做好整改工作，及时办理或补办环评、环保验收等环保相关手续。
（四）加大环境执法监管力度。强化污染源监管，坚决实施勤查重罚，保持对违法排污企业的高压态势。特别是对化工、重金属、畜禽等行业企业实行重点防控，加密环境监察与监测频次，促进企业规范排污、达标排放。开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。成立区专项行动领导小组，成员由环保、经贸发改、建设、工商、安监等部门组成，各部门根据各自职责分工，密切配合，齐抓共管，形成合力，确保专项行动取得实效。建立健全信访制度，畅通信访渠道，及时受理、查处环境违法行为，切实保障群众环境权益。
（五）严格依法征收排污费。加强排污费征收工作管理，完善排污费的测算、通知、变更、追缴等程序，做到公正、公开，坚决杜绝随意性和人情费，抓住重点，突出难点，依法征收。严格内部管理，对收费的入帐、缴库、票据等管理进行全过程监督，防止出现违章违纪的现象。
（六）强化环保专项资金使用监督。事前狠抓环保项目储备，在编制环境保护综合规划和专项规划时，要求纳入规划项目必须做到“好、准、实”；事中严格规范申报程序，突出安排重点项目；事后实行跟踪，对项目实施进度、资金使用效益等进行跟踪监管，确保专项资金及时到位，专款专用，切实提高环保专项资金在污染防治中的使用效益。
下一步，我局将进一步加大惩治和预防腐败体系建设工作力度，按照“六个一”工作机制的要求，在围绕中心、服务大局上下工夫、求实效，进一步加强部门之间协调配合，强化综合执法的措施手段，充分发挥职能部门的作用，把集中整治和长效管理结合起来，各司其职、互相配合、联合执法，不断加大环境综合整治力度，全面提高环境质量，保障人民群众的环境权益。
区惩防办：
为认真贯彻《xx市XX区贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划〉工作方案》，几年来，我局紧紧围绕环保中心任务，以惩治与预防腐败体系建设为主线，推进反腐倡廉宣传教育，加强反腐倡廉制度建设，强化对权力运行的有效监督，有力推进反腐倡廉各项工作任务落到实处、取得成效。现将工作开展情况汇报如下：
一、开展惩防体系建设基本情况
一是加强领导，落实责任。我局成立了建立健全惩治和预防腐败体系工作领导小组，形成了局长亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的格局。局惩防体系建设领导组下设办公室，具体承担统筹规划、综合协调、检查督促、上传下达等日常工作，以细致的安排确保惩防体系建设工作扎实开展。二是制定方案，扎实推进。结合环保工作实际，制定下发《XX区环保局关于贯彻落实实施方案的通知》，明确了指导思想、基本要求、主要目标及重点防范领域，为推动惩防体系建设工作理清思路，确保惩治和预防腐败工作有效开展。三是强化教育，夯实基础。充分利用局务会、党员干部“三会一课”、 党员活动日、党员学习日等多种形式，深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神及中央和省市区有关反腐倡廉工作的文件精神，充分认识惩防体系建设对环保发展的重大意义，强化自律意识和主动意识，确保上级重大决策部署的贯彻落实，促进辖区环境质量的进一步改善。四是狠抓廉政，重在预防。把党风廉政和反腐倡廉工作摆上重要位置，按照“一岗双责”的要求，进一步强化责任主体意识，“一把手”带头执行反腐倡廉建设各项规定，切实做到反腐倡廉工作与业务工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核。
二、牵头工作开展情况
根据《XX市XX区贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉工作方案》的部署，我局牵头的惩防体系建设任务是“加强对环境污染防治政策措施落实情况的监督检查，对不认真履行环保职责、严重损害群众环境权益的地方和单位，追究有关人员特别是领导干部的责任。”围绕牵头任务，局领导高度重视、精心组织、扎实推进，取得了一定成效。
（一）加强建设项目环评审批和验收的监督管理。强化对行政审批事项的监督力度，规范审批程序，明确办结期限，兑现服务承诺，积极完善行政服务中心审批程序，进一步规范建设项目环境影响评价和竣工环境保护验收工作，提高办事效率，更好地服务群众和企业。对不符合国家产业政策、不符合规划、不符合环保要求的项目，坚决不予审批。对环境影响重大，编制环境影响报告书的项目，组织专家进行技术审查，科学、独立、客观、公正地对项目提出技术评估意见，并在评估意见的基础上作出审批结论。
（二）组织开展环保绩效考核工作。研究制定《乡镇（街道）环境保护工作年度绩效考核评分实施意见（试行）》并报区政府予以实施。自 2007年起每年度牵头组织开展乡镇（街道）环保绩效考核工作，重点考核环保目标责任书中项目内容完成情况，并形成考核结果通报，对考核结果为优秀的乡镇（街道），由区政府从环保奖励基金中予以奖励，有力促进我区环境保护工作走上规范化、经常化的道路。
（三）做好工程建设领域突出问题专项治理。制定《XX市XX区环保局开展工程建设领域专项治理工作整改方案》，明确整改要求，提出整改措施，要求项目建设单位严格遵守环保法律法规做好整改工作，及时办理或补办环评、环保验收等环保相关手续。
（四）加大环境执法监管力度。强化污染源监管，坚决实施勤查重罚，保持对违法排污企业的高压态势。特别是对化工、重金属、畜禽等行业企业实行重点防控，加密环境监察与监测频次，促进企业规范排污、达标排放。开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。成立区专项行动领导小组，成员由环保、经贸发改、建设、工商、安监等部门组成，各部门根据各自职责分工，密切配合，齐抓共管，形成合力，确保专项行动取得实效。建立健全信访制度，畅通信访渠道，及时受理、查处环境违法行为，切实保障群众环境权益。
（五）严格依法征收排污费。加强排污费征收工作管理，完善排污费的测算、通知、变更、追缴等程序，做到公正、公开，坚决杜绝随意性和人情费，抓住重点，突出难点，依法征收。严格内部管理，对收费的入帐、缴库、票据等管理进行全过程监督，防止出现违章违纪的现象。
（六）强化环保专项资金使用监督。事前狠抓环保项目储备，在编制环境保护综合规划和专项规划时，要求纳入规划项目必须做到“好、准、实”；事中严格规范申报程序，突出安排重点项目；事后实行跟踪，对项目实施进度、资金使用效益等进行跟踪监管，确保专项资金及时到位，专款专用，切实提高环保专项资金在污染防治中的使用效益。
下一步，我局将进一步加大惩治和预防腐败体系建设工作力度，按照“六个一”工作机制的要求，在围绕中心、服务大局上下工夫、求实效，进一步加强部门之间协调配合，强化综合执法的措施手段，充分发挥职能部门的作用，把集中整治和长效管理结合起来，各司其职、互相配合、联合执法，不断加大环境综合整治力度，全面提高环境质量，保障人民群众的环境权益。