昭阳区田坝乡人民政府文件
田政字〔2011〕１号 签发人：朱平 田坝乡人口和计划生育基础工作推进月 活动方案
为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口
和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决
定》），进一步加强和规范人口和计划生育基层基础工作，加
快村民自治进程，实现工作重心下移，全面提升管理服务水
平，根据《中共昭阳区委昭阳区人民政府关于进一步强化人
口和计划生育工作的意见》（昭区发〔2009〕1号），昭区办
通[2011]14号等文件要求，结合我乡2011年2月20日班
子成员对2011年计生工作专题研究会的决定，我乡决定于
2011年3月份开展人口和计划生育基础工作推进月活动，
特制定本活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落
实科学发展观和《决定》精神，整合部门资源，突出工作重
点，全面推行计划生育工作重心下移，着力解决人口和计划
生育基层基础工作中的重点、难点问题，有效促进我乡人口
和计划生育工作和谐发展。
二、活动目标
通过开展“基础工作推进月”活动，促进全区计划生育
基层基础工作进一步加强，工作重心进一步下移，村民自治
深入开展，村级自控能力明显增强，管理服务水平全面提升，
达到组织健全、制度完善、办事公开、宣传深入、服务到位、
责任落实、管理规范、群众满意的目标，为我乡人口计生工
作全面推进打下坚实基础。
三、活动时间
2010年3月份（2011年3月5日前为筹备阶段，3月
5日至25日为活动阶段，3月25日至31日为总结阶段）。
四、组织机构
（一）成立“基础工作推进月”活动领导组
组 长：朱 平 乡政府代乡长
副组长：赵 强 乡政府副乡长
吴明权 乡政府副乡长、派出所所长
成 员：迟绍平 乡纪委委员、武装部部长
谢 瑶 乡党委组织委员、综合办主任
周 彦 乡妇联主任
马奇志 乡人口资源办主任、经管站站长
杨 猛 乡计生办主任
领导组下设办公室在乡计生办，办公室主任由乡计生办
主任杨猛兼任，副主任由乡计生办统计员代正贵担任，工作
人员从乡政府相关部门抽调组成，具体负责大面协调和业务
指导等方面的工作。
（二）领导组下设二个工作组
1．业务指导组
组 长：杨 猛 乡计生办主任
副组长：代正贵 乡计生办统计员
张 继 乡计生办统计员
成员从乡政府相关部门抽调。负责对基础工作推进月活
动进行业务指导和工作检查，确保活动扎实开展。
2．宣传组
组 长：李章坤 乡宣传委员
副组长：张 继 乡计生办工作人员
周 彦 乡妇联主任
成员从乡政府相关部门抽调。负责用广播、板报、永久
性标语宣传人口和计划生育政策，倡导优生优育，组织实施
等过程和活动绩效。
五、活动要求
在“基础工作推进月”活动中，全力解决历史遗留问题，
摸清核实基础数据信息，提升医学监护工作水平，全力提高
计划生育率，严格控制计划外违法多孩生育，确保常住人口
应术尽术、流动人口应术率达80%、孕情报告单寄回率达
80%以上。同时，必须强化以人为本的理念，大力促进优生
优育，积极探索统筹解决人口问题的新思路和新举措，全力
追赶计生搞得好的乡镇，为全区的计生工作添砖添瓦。
（一）工作主动，积极争取挂钩单位的帮扶
1．要求在2011年3月内共与挂钩单位专题研究“基
础工作推进月”活动的相关工作不少于2次。
2．针对各挂钩单位的职能不同，积极主动为人口和计
划生育工作在项目、资金等方面争得他们的大力支持和帮
助。
（二）工作要求及目的
1．紧紧围绕工作重点，即常住人口应术尽术、流动人
口应术对象结扎达80%，流动人口孕情报告单寄回率达80%
以上；基础信息清楚准确，做到账账和账实相符；努力提高
优质服务水平等。
2．创新工作措施，将工作重心下移，充分依托村、组，
将优先优惠等政策充分整合到人口和计划生育工作中来。
3．加强计生工作队伍建设和管理，强化对计生工作人
员业务知识、工作责任心的培养和提高。
（三）对乡计生办的要求
1．实行分片包干，对活动进行全程业务指导。
2．加强对干部职工的管理、教育，强化业务培训，提
高工作责任心，增强使命感。
（四）对宣传组的要求
要牵头拟定专门的“基础工作推进月”活动宣传方案，
整合相关部门资源，紧紧围绕活动的内容开展宣传工作，通
过各种宣传形式，以激励先进，激发后进，进一步促使全乡
形成你追我赶的良好工作氛围。
六、保障措施
（一）提高认识，加强领导
“基础工作推进月”活动是今年全区计划生育工作的一
项重要内容，村“两委”务必高度重视，切实加强领导，强
化措施，抓好落实。为确保本次活动扎实有效开展，村“两
委”要成立领导小组，制定活动方案，召开动员会议，明确
保障制度，严明工作纪律，悬挂宣传横幅标语，发放宣传标
语，做到活动有领导、有组织、有方案、有氛围、有措施、
有成效，全力促进“十二五”开局之年全区计生工作再上新
台阶。
（二）分类指导，全面推进
本次活动以村为单位，将工作重心下移。村“两委”要
对“基础工作推进月”活动实行分类指导，加大人、财、物
投入力度，通过培植示范村，以点带面，全面推进，力争使
所有村都达到较高层次的村民自治水平。
（三）严格考核，加强督查
田坝乡党委、政府将对“基础工作推进月”活动进行检
查考核。村两委必须从摸清家底、夯实基础、完成任务、明
确责任、兑现奖惩等方面开展工作。活动结束后，要将工作
情况作为年度考核的重要依据。整个工作中，各工作组和村
“两委”要将每周的工作情况按时报送乡党委、政府主要领
导。
田坝乡人民政府
二0一一年三月一日
校 对：曹前隆
昭阳区田坝乡人民政府文件
田政字〔2011〕１号 签发人：朱平 田坝乡人口和计划生育基础工作推进月 活动方案
为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口
和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决
定》），进一步加强和规范人口和计划生育基层基础工作，加
快村民自治进程，实现工作重心下移，全面提升管理服务水
平，根据《中共昭阳区委昭阳区人民政府关于进一步强化人
口和计划生育工作的意见》（昭区发〔2009〕1号），昭区办
通[2011]14号等文件要求，结合我乡2011年2月20日班
子成员对2011年计生工作专题研究会的决定，我乡决定于
2011年3月份开展人口和计划生育基础工作推进月活动，
特制定本活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落
实科学发展观和《决定》精神，整合部门资源，突出工作重
点，全面推行计划生育工作重心下移，着力解决人口和计划
生育基层基础工作中的重点、难点问题，有效促进我乡人口
和计划生育工作和谐发展。
二、活动目标
通过开展“基础工作推进月”活动，促进全区计划生育
基层基础工作进一步加强，工作重心进一步下移，村民自治
深入开展，村级自控能力明显增强，管理服务水平全面提升，
达到组织健全、制度完善、办事公开、宣传深入、服务到位、
责任落实、管理规范、群众满意的目标，为我乡人口计生工
作全面推进打下坚实基础。
三、活动时间
2010年3月份（2011年3月5日前为筹备阶段，3月
5日至25日为活动阶段，3月25日至31日为总结阶段）。
四、组织机构
（一）成立“基础工作推进月”活动领导组
组 长：朱 平 乡政府代乡长
副组长：赵 强 乡政府副乡长
吴明权 乡政府副乡长、派出所所长
成 员：迟绍平 乡纪委委员、武装部部长
谢 瑶 乡党委组织委员、综合办主任
周 彦 乡妇联主任
马奇志 乡人口资源办主任、经管站站长
杨 猛 乡计生办主任
领导组下设办公室在乡计生办，办公室主任由乡计生办
主任杨猛兼任，副主任由乡计生办统计员代正贵担任，工作
人员从乡政府相关部门抽调组成，具体负责大面协调和业务
指导等方面的工作。
（二）领导组下设二个工作组
1．业务指导组
组 长：杨 猛 乡计生办主任
副组长：代正贵 乡计生办统计员
张 继 乡计生办统计员
成员从乡政府相关部门抽调。负责对基础工作推进月活
动进行业务指导和工作检查，确保活动扎实开展。
2．宣传组
组 长：李章坤 乡宣传委员
副组长：张 继 乡计生办工作人员
周 彦 乡妇联主任
成员从乡政府相关部门抽调。负责用广播、板报、永久
性标语宣传人口和计划生育政策，倡导优生优育，组织实施
等过程和活动绩效。
五、活动要求
在“基础工作推进月”活动中，全力解决历史遗留问题，
摸清核实基础数据信息，提升医学监护工作水平，全力提高
计划生育率，严格控制计划外违法多孩生育，确保常住人口
应术尽术、流动人口应术率达80%、孕情报告单寄回率达
80%以上。同时，必须强化以人为本的理念，大力促进优生
优育，积极探索统筹解决人口问题的新思路和新举措，全力
追赶计生搞得好的乡镇，为全区的计生工作添砖添瓦。
（一）工作主动，积极争取挂钩单位的帮扶
1．要求在2011年3月内共与挂钩单位专题研究“基
础工作推进月”活动的相关工作不少于2次。
2．针对各挂钩单位的职能不同，积极主动为人口和计
划生育工作在项目、资金等方面争得他们的大力支持和帮
助。
（二）工作要求及目的
1．紧紧围绕工作重点，即常住人口应术尽术、流动人
口应术对象结扎达80%，流动人口孕情报告单寄回率达80%
以上；基础信息清楚准确，做到账账和账实相符；努力提高
优质服务水平等。
2．创新工作措施，将工作重心下移，充分依托村、组，
将优先优惠等政策充分整合到人口和计划生育工作中来。
3．加强计生工作队伍建设和管理，强化对计生工作人
员业务知识、工作责任心的培养和提高。
（三）对乡计生办的要求
1．实行分片包干，对活动进行全程业务指导。
2．加强对干部职工的管理、教育，强化业务培训，提
高工作责任心，增强使命感。
（四）对宣传组的要求
要牵头拟定专门的“基础工作推进月”活动宣传方案，
整合相关部门资源，紧紧围绕活动的内容开展宣传工作，通
过各种宣传形式，以激励先进，激发后进，进一步促使全乡
形成你追我赶的良好工作氛围。
六、保障措施
（一）提高认识，加强领导
“基础工作推进月”活动是今年全区计划生育工作的一
项重要内容，村“两委”务必高度重视，切实加强领导，强
化措施，抓好落实。为确保本次活动扎实有效开展，村“两
委”要成立领导小组，制定活动方案，召开动员会议，明确
保障制度，严明工作纪律，悬挂宣传横幅标语，发放宣传标
语，做到活动有领导、有组织、有方案、有氛围、有措施、
有成效，全力促进“十二五”开局之年全区计生工作再上新
台阶。
（二）分类指导，全面推进
本次活动以村为单位，将工作重心下移。村“两委”要
对“基础工作推进月”活动实行分类指导，加大人、财、物
投入力度，通过培植示范村，以点带面，全面推进，力争使
所有村都达到较高层次的村民自治水平。
（三）严格考核，加强督查
田坝乡党委、政府将对“基础工作推进月”活动进行检
查考核。村两委必须从摸清家底、夯实基础、完成任务、明
确责任、兑现奖惩等方面开展工作。活动结束后，要将工作
情况作为年度考核的重要依据。整个工作中，各工作组和村
“两委”要将每周的工作情况按时报送乡党委、政府主要领
导。
田坝乡人民政府
二0一一年三月一日
校 对：曹前隆